泉州公安强化执法监督管理体系建设
执法办案质量和公信力持续提升
□ 本报记者 王莹
□ 本报通讯员 田政
2月2日8时,福建省石狮市公安局凤里派出所早会上,带班所领导正在宣读前一天的“执法晴雨表”。该表由“啄木鸟”案管组制作,清晰标注每日警情进展、办案时限及取证要点,实现执法工作“CT扫描”式排查。
执法质量是公安工作的生命线。近年来,泉州公安将执法监督作为法治公安建设的核心抓手,通过强化监督、建强队伍、优化服务,执法办案质量和公信力持续提升,群众安全感、满意度始终保持高位,为海丝名城高质量发展筑牢安全稳定、公平正义的法治根基。
建立三级案件评查机制
近年来,泉州公安以机制创新为突破口,建立起“市级全覆盖、县级全案件、基层所队全流程”的三级案件评查机制,将受立案、涉企执法、积案挂案、涉案财物管理等关键领域全部纳入常态化监督管理范围,通过定期复盘问题、靶向整改短板,持续拧紧执法规范的“螺丝扣”,从源头减少执法偏差。
依托福建公安大数据中心泉州分中心,泉州市公安局建成了可视化、智能化的“泉州公安执法监督管理全息平台”,实现执法数据“一屏式”监管、执法问题自动预警、执法风险动态监测,让执法监督从过去的“事后纠错”转变为“事前预防、事中控制”,智能化监督效能大幅提升。
目前,全市公安机关建成167个基层所队案管组,细化43项标准化监督清单,推广“全域流水线监督”模式,配备6221部执法记录仪,实现执法活动全流程、全要素、全环节实时管控。
锻造金字塔型人才队伍
2025年11月20日晚,福建省公安机关专家人才库高级人才、南安市公安局美林派出所副所长赵恒裕刚结束“海丝公安大讲堂”法制专题的授课,便收到多位基层民警的致谢信息。
聚焦执法能力建设核心支撑,泉州市公安局创新人才培养模式,全力锻造出以执法标兵为“主心骨”、法制员为“防火墙”、执法民警为“基本盘”的金字塔型法治人才队伍,为法治公安建设提供坚实的人才保障。泉州市公安局遴选政治过硬、业务精湛、技能突出的骨干力量,组建216人的执法标兵专业人才战队,通过让队员参与重大专案攻坚、疑难案件会商、精品课程讲授等实战历练,以点带面牵动全警执法素质整体提升。
在法制员队伍建设上,泉州市公安局出台多项配套制度规范,开展星级评定和等级验收,推行“师带徒”传帮带模式,选树16名星标法制员,让法制员真正守牢规范执法的第一道关口。
此外,泉州市公安局深化与北京大学、西南政法大学等知名高校的校局合作,专门举办执法标兵履职能力提升、优秀法治人才培养等专题培训班。同时充分用好检警同堂培训、执法专题沙龙等学习载体,持续提升执法民警的法治素养和履职能力。
践行执法为民服务理念
泉州市公安局出台县级接报案中心建设方案与工作规定,在全市建成13个县级接报案中心,让群众的每一次报警、每一个诉求都能得到及时回应。同时,创新打造晋江“一窗通办式”安商护企警务服务中心,以规范化服务保障民营经济发展。
泉州市公安局践行执法为民服务理念,持续优化政务服务,全市97.67%的公安审批服务事项实现“最多跑一趟”或“一趟不用跑”。主动融入“无证明城市”试点,实现相关事项2个工作日线上跨部门协查,建成13个市县两级政务服务中心公安“一窗通办”窗口和20个派出所“一站式”服务窗口,打造出便捷高效的“家门口的便民服务圈”。
紧扣海丝中央法务区建设,泉州市公安局推动成立中国-东盟法律研究中心泉州研究院,深化与东盟国家在法治领域的合作,依法保护跨国跨区域企业的合法权益。同时,深入开展规范涉企执法专项行动,严厉打击侵害企业权益的各类违法犯罪,为民营企业高质量发展和“出海”经营保驾护航。
“我们将强化执法监督管理体系建设,推动法治化与信息化深度融合,以更高标准、更严要求、更实举措推进法治公安建设,为泉州公安工作现代化提供更有力的法治保障。”泉州市公安局法制支队支队长洪超明表示。