用优质政务服务赋能企业成长
访江门市市长吴晓晖代表
□ 本报记者 唐荣
法治是高质量发展的基石,更是中国式现代化的重要保障。全国人大代表、广东省江门市市长吴晓晖3月7日在广东代表团驻地接受《法治日报》记者采访时表示:“江门作为著名侨乡,将优化法治化营商环境列为‘一号改革工程’,以高水平法治为高质量发展保驾护航,用优质政务服务为企业成长赋能。每天进步一点点,为企业提供更好的服务,是江门打造法治化营商环境的工作追求与坚定实践。”
“十四五”以来,江门锚定“法治护航高质量发展”目标,一体推进法治江门、法治政府、法治社会建设,取得一系列标志性成果。2025年全市经营主体总量突破80万户、居全省第六,“十四五”期间增长超四成;企业达14.27万户,较2020年增长52.6%。
吴晓晖介绍,江门重点从优化营商环境、精准立法、规范执法三方面发力,推动法治政府建设迈上新台阶。
在优化法治化营商环境上,江门坚持法治引领,健全营商环境制度体系,在全省率先建立跨区域跨部门公平竞争审查抽查机制,加强涉企法规政策评估清理。两个项目入选全省首批优化营商环境“揭榜挂帅”项目,便利华侨华人投资改革等三项工作获国家发改委通报表扬并在全国推广。
在立法工作上,充分发挥全省首个全国人大常委会法工委基层立法联系点作用,累计完成国家和省137部法律法规草案意见征集,505条意见被采纳,实现侨乡民意与国家立法直通;聚焦侨乡特色,出台华侨华人文化交流合作法规,首批参与广府菜省市协同立法,制定(修改)9部地方性法规、7部市政府规章;建立政府立法基层联系点“1+7+N”联动机制,出台全省首部政府法律顾问领域地方标准,持续提升依法行政规范化水平。
在执法改革上,江门2021年成为全省乡镇(街道)综合行政执法规范化建设唯一示范市,2023年入选全国试点;全市73个镇街全面应用“粤执法”平台,累计办案16.7万宗;全面推行涉企行政检查“亮码入企”,2025年企业迎检次数同比压减67.46%,发布减免责清单497项,减免金额3120万元。
吴晓晖介绍,江门立足侨乡优势,聚焦仲裁合作、涉外服务、人才培育三大方向,推动涉外法治建设提质增效,助力本土企业“出海”发展。在仲裁合作方面,与深圳国际仲裁院共建江门中心,打造全国首个“独立机构+分支机构”一体化仲裁平台,建成三大专业争议解决平台,首创“华侨调解+国际仲裁”模式。在涉外法律服务方面,建成华侨华人离岸公共法律服务中心,2021年以来累计办理法律咨询5842宗、法律援助1681件、公证22517件,其中涉外公证13227件。
江门始终坚持以人民为中心,从矛盾化解、普法宣传、乡村法治建设三个维度发力,持续提升群众的获得感、幸福感、安全感。在矛盾化解上,打造“禾美五邑”调解品牌,建成四级调解组织1819个、行业性专业性调解组织112个,累计化解矛盾纠纷超4.6万件。
在普法宣传上,严格执行“谁执法谁普法”普法责任制,204个市、县、镇级单位开展普法履职报告评议;全市4个单位、2个个人获评全国普法先进,16个项目入选全省普法创新创先项目,全社会法治观念得到明显增强。
在法治乡村建设上,累计提供法律咨询38.8万多人次,培养“法律明白人”6078名;在全省率先实现每个县(市、区)建成1个省级法治文化公园,全市建成镇(街)法治文化阵地74个、村(社区)阵地329个、镇村法治宣传栏1469个。
“下一步,江门将巩固现有法治建设成果,持续深化法治政府建设、提升涉外法治服务水平、夯实法治社会建设根基,始终把优化营商环境作为‘一号改革工程’,不断完善各项举措,以更高水平法治护航侨乡高质量发展,为中国式现代化建设贡献更多江门力量。”吴晓晖说。