挥惩恶利剑 护民生安宁
访最高人民法院刑事审判第四庭庭长罗国良
□ 本报记者 赵颖
“刑事审判肩负着惩罚犯罪、守护民生、捍卫公平正义的重要使命,必须出重拳、建机制、重保护、管长远,全力守护社会安全、维护大局稳定。”最高人民法院刑事审判第四庭庭长罗国良近日接受《法治日报》记者采访时说。
2025年是“十四五”规划收官关键年,人民法院立足刑事审判职能精准发力,通过严惩突出犯罪、破解办案难点、护航民生福祉,多措并举筑牢安全屏障,为高质量发展注入法治动能。
雷霆惩恶
“对危害公共安全、挑战法律和道德底线的罪大恶极者,坚决依法从严从重从快惩处,以司法之力回应民生期盼,让公平正义更加可感可触。”罗国良说。
2025年,人民法院将严惩严重刑事犯罪作为重要任务,重点聚焦涉枪涉爆、个人极端暴力等严重危害社会治安的犯罪,以雷霆手段守护社会安宁、彰显司法威严。
针对江苏无锡校园持刀行凶案,对凶手徐加金核准并执行死刑,是人民法院以最严厉刑罚坚决捍卫校园安全、严惩暴力犯罪的硬核担当,亮明不可触碰的法律红线。
驰而不息推动常态化扫黑除恶斗争持续向纵深推进,人民法院始终保持高压严惩态势,不断巩固深化斗争成果,坚决铲除黑恶势力滋生土壤。
针对电信网络诈骗、跨境赌博、拐卖妇女儿童等群众深恶痛绝的违法犯罪,以及“黄赌毒”“盗抢骗”“食药环”等民生领域犯罪,人民法院精准部署、靶向发力,重拳打击各类违法犯罪行为,切实维护群众生命财产安全。
同时,聚焦网络空间治理,依法惩治网络暴力、网络水军等新型网络犯罪,明确网络不是“法外之地”,织密网络安全防护网,全力守护清朗网络空间。
“人民法院全面准确贯彻宽严相济刑事政策,做实严格依法办案,统一裁判标准,精准发力、从严惩处,让各类违法犯罪无处遁形,以司法担当筑牢社会安全屏障。”罗国良说。
精准破题
对于掩饰、隐瞒犯罪所得罪案件数量长期高位运行的现状,罗国良坦言,此类案件高发,一方面,源于对电信网络诈骗及关联犯罪持续打击产生的连锁反应;另一方面,因帮助信息网络犯罪活动罪和该罪名存在相似之处,实践中对于行为人上游犯罪“明知”程度的认定难度较大,致使部分案件在罪名适用上存在混淆。
罗国良介绍,为有效破解这一难题,2025年8月,“两高”发布关于办理掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益刑事案件适用法律若干问题的解释及6件典型案例,立足犯罪构成明确入罪标准、细化主观“明知”认定方法,严格认定“明知”、审慎适用推定,精准厘清与帮助信息网络犯罪活动罪的适用界限。数据彰显实效:2025年,掩饰、隐瞒犯罪所得罪一审收案数下降19.47%,司法解释施行后同比降幅达到30.17%,准确甄别此类犯罪、防止“一刀切”认定犯罪。
聚焦民生领域侵财犯罪,人民法院重拳打击看病养老、医保社保、投资理财、生活消费等侵害群众切身利益的犯罪。2025年12月,最高法发布一批典型案例,深入揭露民生领域诈骗犯罪的作案手法,进一步明晰裁判标准,为基层法院精准审判提供遵循。
“针对诈骗犯罪罪与非罪界定、犯罪数额认定、涉案财物处置等法律适用方面的突出问题,最高法正深入调研,拟通过指导意见、会议纪要等形式,进一步统一裁判尺度,提升打击精准度。”罗国良说。
护航发展
“针对安全生产领域案件罪名相对集中、被告人数量较多、犯罪主体复杂等特点,人民法院坚持‘严格依法、从严惩处’总基调。”罗国良强调,对于重特大事故主要责任人、企业负责人及监管失职人员,该顶格判处的坚决依法顶格量刑、严控缓刑适用,以严厉司法有力推动安全生产责任落实到位。
与此同时,最高法通过出台司法解释、发布典型案例等方式,精准区分主次责任,避免混淆一线作业人员与主要责任人罪责,确保罪责刑相适应;并通过发送司法建议,督促相关行业排查安全漏洞、完善管理制度,推动实现源头治理。
“税收是国家财政的重要支柱,必须对涉税犯罪保持高压、全力追赃。”罗国良介绍,在打击涉税犯罪方面,人民法院聚焦骗取出口退税、虚开增值税专用发票等突出问题,在依法判处长期自由刑的同时,加大财产刑适用力度,通过没收财产、大额罚金等方式最大限度挽回国家税收损失。
针对危害税收征管犯罪团伙化、职业化、信息化新特点,以及跨地域、无地域化发展趋势,国家税务总局、公安部、最高法、最高检等八部门建立联合打击工作机制,凝聚执法司法合力。
同时,依托《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害税收征管刑事案件适用法律若干问题的解释》,循环进出口骗税、“阴阳合同”逃税等新型犯罪手段已被明确入罪。2025年11月,最高法发布8件危害税收征管犯罪典型案例,进一步明晰裁判标准、强化司法震慑,引导市场主体诚信纳税。
展望2026年,正值“十五五”规划开局之年,罗国良表示,人民法院将紧扣护稳定、保民生核心目标,依法严惩严重危害社会治安、危害生产安全及多发侵财犯罪,扎实推进涉枪涉爆案件审判指导,积极参与社会治理,以务实司法建议推动源头治理,用坚实的司法力量守护万家灯火,助力高质量发展行稳致远。