苗伟代表为推动新质生产力发展建言

构建符合知识产权保护规律的特别诉讼程序

　　□　本报记者张守坤

　　“过去一年，我始终围绕‘发展新质生产力’这一核心主题，积极履行代表职责；今年，我立足国家战略部署和民生关切，围绕法治建设、未来产业、数字经济等方面，形成了多项建议议案，比如建议前瞻布局6G产业、设立AI大模型训练专用算力开放平台等。”今年全国两会期间，全国人大代表、中兴通讯股份有限公司高级副总裁苗伟向《法治日报》记者介绍道。
　　在苗伟看来，当前，我国正大力发展数字经济，初步构建了制度框架。然而，实践中仍存在公共数据授权运营边界模糊、安全风险凸显、公益性与营利性冲突等挑战。他建议，建立公共数据授权运营的负面清单管理制度，明确运营“禁区”，规范“限制类”行为，实施敏感数据有条件授权，建立跨部门数据授权前置同意机制，严格限定授权期限与收益用途，在保障安全与公平的同时，坚决捍卫公共数据的公益本色。
　　苗伟表示，国家人工智能、生物医药、高端芯片等战略性新兴产业的快速发展，对知识产权司法保护提出了更高要求。因此，建议构建符合知识产权保护规律的特别诉讼程序规则，优化程序衔接与滥用诉权规制机制，完善适应国际化竞争的涉外诉讼程序规则，确立以技术调查官为核心的多元化事实查明体系，有效地激励原始创新，规范市场竞争。