“检察蓝”服务保障高标准建设海南自贸港

　　□　本报记者 邢东伟 翟小功
　　
　　29件案件获评最高人民检察院典型案例、优秀案例，34项工作经验成效在全国检察系统推广交流，海南省检察院荣获第七届全国文明单位称号，省检察院工作报告赞成率连续5年稳定在98%以上……
　　2025年是海南自由贸易港启动封关运作、扩大开放之年，也是深入推进海南检察工作高质量发展的重要一年。一年来，全省检察机关锚定自贸港封关运作“一号工程”，依法全面履行法律监督职责，各项检察工作取得明显新进展新成效，高质量发展态势持续巩固提升。
　　“2026年是海南自贸港封关运作后首年，改革发展稳定任务异常艰巨繁重。”近日，列席十四届全国人大四次会议的海南省人民检察院党组书记、检察长张毅接受《法治日报》记者采访时表示，全省检察机关将树立和践行正确政绩观，聚焦强化检察监督，突出高质效办好每一个案件，持续推动“四大检察”全面协调充分发展，更加自觉为大局服务、为人民司法、为法治担当，奋力以检察工作高质量发展的扎实成效为高标准建设海南自贸港提供有力司法保障。
助推优化法治化营商环境
　　2025年12月18日，海南自贸港正式启动全岛封关。打造一流营商环境是党中央赋予海南的重大使命，事关海南自贸港建设的成败。
　　“一年来，我们倾力助推法治化一流营商环境建设，以检察之力促进加快推进海南自贸港建设。”张毅说，全省检察机关持续做实对内资外资、国企民企依法平等保护，起诉合同诈骗、串通投标、商业贿赂等扰乱市场秩序和妨害企业管理秩序犯罪897人，同比上升65.8%。
　　此外，协力推进“空壳公司”治理，依法惩治虚假注册公司实施的各类犯罪。深入开展违规异地执法和趋利性执法司法专项监督，推动清理涉企刑事“挂案”27件，办理涉企民事、行政生效裁判和执行活动不当检察监督案件759件。
　　面对自贸港封关运作后进一步扩大开放新形势新任务，海南检察机关着力强化涉外检察工作，做好涉外检察能力建设和基础条件储备，首次召开全省涉外检察工作会议，首次举办全省检察机关“讲好自贸港检察故事”中英双语演讲比赛，积极推进高层次涉外检察人才引进、培养和使用。
　　海南检察机关以高质效履职服务新质生产力发展，持续优化知识产权检察综合履职机制，突出加强对科技创新、产业创新等领域知识产权司法保护，去年办理知识产权刑事、民事、行政和公益诉讼案件119件，同比上升63%，其中起诉侵犯商标权、专利权和商业秘密等犯罪151人，同比上升4.2倍。
　　青山绿水、碧海蓝天是海南自贸港最强的优势和最大的本钱。全省检察机关着眼更好服务国家生态文明试验区建设，持续重点强化生态环境司法保护，去年起诉破坏环境资源犯罪420人。
　　“新的一年，我们将坚持法律监督主责主业、高质效办案本职本源，自觉融入更高水平法治海南建设，持续推动海南‘四大检察’全面协调充分发展，全力服务保障高标准建设海南自贸港。”张毅说。
高质效履职促高水平安全
　　全岛封关运作后，海南自贸港建设步入“最高水平开放形态”与“开放前沿风险压力”并存的新阶段。
　　“2025年，我们聚焦决胜自贸港封关运作、促进和保障封关政策平稳有序落地，全面加强检察环节防风险、保安全、护稳定、促发展工作。”张毅表示。
　　过去一年里，海南检察机关落实和完善检察环节感知风险、发现问题、依法处置办案机制，起诉破坏市场经济秩序犯罪1635人，同比上升56.5%。突出惩治金融诈骗、破坏金融管理秩序等严重经济犯罪，起诉215人，同比上升70.6%。连续4年开展打击治理洗钱违法犯罪专项行动，起诉洗钱犯罪112人。
　　值得一提的是，全省检察机关持续重点打击走私犯罪，与海警、海关缉私等深化落实侦查监督与协作配合机制，去年起诉282人，其中离岛免税“套代购”走私200人。海口市人民检察院依法从重从快办理海关总署挂牌督办的全市首例跨境电商走私案，对10名犯罪嫌疑人提起公诉。
　　海南检察机关全面贯彻总体国家安全观，全力维护国家安全、社会安定、人民安宁，助力深化全国最安全地区创建，全年批准逮捕各类犯罪嫌疑人6870人、提起公诉12872人。
　　2025年，从检察机关办案数据看，海南省社会治安形势持续向好，较2024年，起诉黑恶犯罪下降71.9%，八类严重犯罪下降26.2%，聚众斗殴、寻衅滋事犯罪下降8%，毒品犯罪下降53.7%。
　　延伸检察“触角”，基层治理见实效。海南检察机关推动司法办案与基层治理深度融合，认真落实“抓前端、治未病”要求，扎实开展“化解矛盾风险、维护社会稳定”专项治理。
　　“风险防控和安全保障是事关海南自由贸易港建设成败得失的最关键变量。”张毅表示，新的一年里，全省检察机关将坚持统筹发展和安全，坚决维护国家安全和社会稳定，强化走私风险打击治理工作，全力促推社会治理，助力建设更高水平平安海南。
让检察温度可感可触可见
　　全岛封关后，如何将高水平开放的红利，切实转化为人民可感可及的幸福生活，是衡量中国特色自贸港建设成色的关键。
　　“近年来，我们以更实举措践行司法为民，用心用情办好检察为民实事，着力推动解决法治领域人民群众急难愁盼问题，让检察温度可感、可触、可见。”张毅告诉记者。
　　2025年，海南检察机关依法守护群众“医食住行”。其中，聚焦群众出行安全，依法惩治危险驾驶、交通肇事等犯罪，起诉1975人。犯罪嫌疑人林某酒后从三十多层高楼抛掷灭火器、自行车等重物，严重危害群众安全，海口市龙华区人民检察院以涉嫌高空抛物罪及时批捕、起诉，该罪犯最终受到法律应有惩处。
　　与此同时，海南检察机关竭力为妇女儿童、老年人等特殊群体纾困解忧。2025年，办理农民工等讨薪维权支持起诉案件2166件，帮助追回欠薪2900余万元。省检察院开展治理欠薪专项行动经验做法被最高检转发全国检察系统学习借鉴。全年接收8552件群众信访，全部做到“件件有回复”。
　　少年儿童是海南自由贸易港建设的未来和希望。全省检察机关以省委、省政府部署开展的未成年人护苗专项行动为抓手，倾力携手护航未成年人健康成长。其中，从严惩治性侵、暴力伤害等侵害未成年人犯罪，去年起诉825人。海口市检察院“椰芽”、三亚市城郊人民检察院“鹿鸣守未”等未检品牌影响力不断提升。
　　此外，连续3年开展“一院一品”海南基层检察院特色品牌创建活动，打造屯昌“检韵”、琼山“山屿”护航、琼海“红枫检行”等一批富有内涵价值的基层检察品牌，最高检专题宣传推介海南经验成效。
　　一年来，省检察院着眼加快推进自贸港建设新形势新任务，持续用力打造一支符合海南自贸港建设需要的过硬检察队伍。其中，65人入选最高检专门人才库，125个集体和258人次获省级以上表彰。
　　潮起海之南，法治扬风帆。张毅表示，站在海南自贸港建设新的历史起点，全省检察机关将持续以检察工作高质量发展服务保障海南经济社会高质量发展为主题，以更加坚定的信心和昂扬的斗志，忠诚履职、挺膺担当，为实现“十五五”良好开局、高标准建设海南自贸港保驾护航。