上海杨浦依托数字经济激发普法“回旋效应”

让普法受益者成为普法推动者

　　□　本报记者　　　　张海燕
□　《法制与新闻》记者黄浩栋

　　“AI写作算不算抄袭？机器幻觉谁负责？”针对这些问题，一集普法短视频给出了系统性回答。近日，这集由上海市杨浦区司法局与网络大V联合制作的短视频登陆多个短视频平台，一天就收获近15万次点击量。
　　近年来，杨浦正在加快构建以数字经济为核心的创新型产业体系，集聚了一大批互联网企业，成为上海创新浓度最高的区域之一。正是借助数字经济的先发优势，杨浦区有效链接多元普法资源，激发普法“回旋效应”，精准击中普法受众的敏感点、普法工作的发力点和普法领域的契合点。
　　《法治日报》记者发现，在知名电商平台美团，点开“美团规则中心”，界面首页不仅有平台自己的规则说明，还同时推送了市场监管方面的相关法律法规解读内容，让普法受益者成为普法推动者，而这正是普法“回旋效应”的一个缩影。
　　“所谓普法‘回旋效应’，是指通过技术赋能争取更多社会资源反哺普法工作，从而大幅提升普法效能。”杨浦区司法局副局长何天玲说，依托区域产业优势，建立健全“跨前宣传引导、协同治理开道、类案治理疏导”工作机制，实现普法工作的资源回旋、受众回旋和效能回旋。
　　在资源回旋层面，杨浦区专门成立“悦‘young’工作室”“网桥行动”“蓝鲸护企”等普法专班进驻企业，开展针对性普法宣传和法律服务；同时利用平台数据优势和传播优势，同步形成“杨小知工作室”“直播不带货”“法声昂‘杨’”等一批新媒体普法品牌，让数字平台及其受众从普法的受益者转变为普法推动者。
　　在治理回旋方面，引导平台商户、消费者参与自治，建立“小美评审团”等自治团队，通过精准投放普法内容引导平台和用户梳理风险堵点，避免争议与纠纷；与互联网企业合作开发“政企通”监管平台，打造直播间“数字监管员”系统，持续训练优化AI识别模型，自动识别企业违法违规行为并推送关联法规条款，以治理推动普法。
　　在效能回旋方面，推动执法、司法部门延伸服务职能，开辟“重点行业纠纷源头治理实践基地”，在诉讼、信访、行政处罚、行政复议等争议解决环节开展释法明理，推动多元化解矛盾，同时优选案例进一步提升普法效能。
　　“普法‘回旋效应’不仅显著提升了平台企业的合规水平和纠纷化解能力，也精准回应了新经济、新业态和人民群众的普法需求，让普法供给‘无触不在、无意不达’。在接下来的‘九五’普法中，杨浦将进一步实践探索，更好地实现普法工作与数字经济发展的同频共振。”杨浦区司法局党委书记、局长符蝶说。