“十五五”时期国家安全学发展的新担当
□ 葛蕾蕾
国家安全是民族复兴的根基,社会稳定是国家强盛的前提。党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》(以下简称“十五五”规划建议),将“坚持统筹发展和安全”作为“十五五”时期经济社会发展必须遵循的原则之一,明确提出“国家安全屏障更加巩固”的主要目标,为新时代国家安全学发展指明了方向、提供了遵循。作为一门兼具理论深度与实践属性的新兴交叉学科,国家安全学研究必须胸怀“国之大者”,坚持守正创新,在构建中国特色自主知识体系、科技赋能研究范式创新、筑牢全民国家安全防线等方面展现新担当,在学理创新与实践赋能的辩证统一中彰显中国特色、中国风格、中国气派,为推进国家安全体系和能力现代化、护航中国式现代化夯实坚实学术根基。
中国特色国家安全学自主知识体系的学理建构
党的二十届四中全会强调,推进国家安全体系和能力现代化,建设更高水平平安中国。坚定不移贯彻总体国家安全观,走中国特色社会主义社会治理之路,确保社会生机勃勃又井然有序。这要求国家安全学必须摆脱对西方传统安全理论的路径依赖,突破单一学科的局限,立足中国国情、扎根中国大地,加快国家安全学学科知识体系、国家安全学学术知识体系和国家安全学话语知识体系构建。其中,学科知识体系是框架,学术知识体系是支撑,话语知识体系是表达,三者相互依存、有机统一。
总体国家安全观作为中国共产党人“把马克思主义国家安全理论和当代中国安全实践、中华优秀传统战略文化结合起来”的思想结晶,引领贯穿三大体系构建的全过程。从理论渊源来看,总体国家安全观既坚持马克思主义立场观点方法,系统回答了新时代维护怎样的国家安全、怎样维护国家安全的重大理论和实践问题,是马克思主义国家安全理论中国化最新成果;又深刻汲取“居安思危”“民惟邦本”“和合共生”等中华传统战略智慧。从实践维度而言,总体国家安全观是党领导人民应对不同历史时期风险挑战的思想集成,是近代以来中华民族谋求独立解放、新中国实现长治久安、新时代逐梦伟大复兴历史进程的必然产物,深深植根于党领导人民维护国家安全、主权和发展利益的伟大斗争实践。从革命年代的政权安全保障到改革开放后以发展促安全,再到新时代统筹发展与安全的“大安全”格局构建,百年奋斗历程中积累的宝贵思想,构成了逻辑严密、内涵丰富、系统全面、博大精深的科学理论体系。
以总体国家安全观为引领,“十五五”期间应进一步加强对总体国家安全观的学科化构建、学理化阐释和学术化表达。面向国家重大战略需求,进一步完善“交叉学科门类—国家安全学一级学科—二级学科方向”的三级架构,强化跨学科深度交叉融合的学理特质,为国家安全学科搭建开放、包容、发展的框架结构。比如,加强国家安全学与中共党史、历史学的交叉融合,溯源总体国家安全观的思想渊源,形成高质量的教材体系和课程体系,为培养高素质复合型人才奠定基础。结合新形势,深入剖析“五个统筹”“十个坚持”的内在逻辑和学理阐释,论证在新时期如何在发展中固安全,在安全中谋发展,探索以新安全格局保障新发展格局的理论路径。注重以标识性学术概念为牵引,既讲好“和合共生”等传统安全智慧,又积极传播“四大倡议”等当代实践成果,借助人类命运共同体理念搭建国际沟通桥梁,全面提升国际话语权,讲好中国故事,展现可信、可爱、可敬的中国形象。
科技赋能计算国家安全学的研究范式创新
科技是新质生产力,也是维护国家安全的关键力量。“十五五”规划建议指出,锻造实战实用的国家安全能力,突出保障事关国家长治久安、经济健康稳定、人民安居乐业的重大安全,把捍卫政治安全摆在首位。加强网络、数据、人工智能、生物、生态、核、太空、深海、极地、低空等新兴领域国家安全能力建设。提高防范化解重点领域风险能力,统筹推进房地产、地方政府债务、中小金融机构等风险有序化解,严防系统性风险。
面对人工智能、大数据、量子计算等前沿技术的加速迭代,国家安全学必须适应数字化、网络化、智能化的时代趋势,推进科技赋能,加强新技术在国家安全领域的成果转化和应用,推进国家安全新域新质能力建设。作为计算科学与国家安全学深度融合的产物,计算国家安全学的学理基础源于计算社会科学的发展与拓展,是继实验科学、理论科学与计算机仿真科学三种研究范式后,逐步走向“数据密集型科学发现”的第四种研究范式,是科技赋能国家安全学研究方法的范式革新,能够为新时期国家安全治理现代化提供精准高效的方法支撑。
“十五五”时期,国家安全学发展应抓住人工智能赋能千行百业的新增长点,实现学科发展的新飞跃。国家安全学具有鲜明的应用导向,产学研用深度融合是提升国家安全实战能力的必由之路。国家安全学科建设高校应加强与实务部门、科研院所、互联网企业的深度合作,通过联合建立高水平实验室推动技术攻关,将算法优势转化为维护国家安全的强大效能,建立基于数据驱动的国家安全风险态势感知、监测预警、辅助决策智能系统。通过提升对“黑天鹅”和“灰犀牛”事件的预见能力,为国家安全工作提供灵敏“雷达”和智慧“大脑”。
以终为始加强全民国家安全教育
国家安全,一切为了人民,一切依靠人民。“十五五”规划指出,强化国家安全教育,筑牢人民防线。国家安全的维护依赖全民国家安全素养的整体提升。国家安全教育是一个以终为始、久久为功、学思悟践、循序渐进的过程。服务全民国家安全教育是国家安全学的基本功能和特殊使命,在国家安全教育上应努力做到“五个兼顾”,即兼顾理论解读与趣味易懂、兼顾集中宣传与常态科普、兼顾线上宣传与线下参与、兼顾官方主流媒体与新兴社交媒体、兼顾主动议题设置与精准动态回应。
国家安全学需充分发挥学科的教育功能和专业理论优势,构建“以视频为主、文字为辅、多元融合”的内容供给体系,充分体现总体国家安全观的核心要义、主要特征、重点领域,结合新形势与时俱进,推动全民国家安全意识内化于心、外化于行。充分利用“4·15”全民国家安全教育日等契机,开展形式多样的宣传教育活动,讲好新时代国家安全故事,努力将国家安全的宏大叙事润物细无声地融入公民日常生活的细微处;同时以公众日常生活的细微处为出发点延伸拓展至维护国家安全、人人有责的家国情怀,促进国家安全宏观叙事与公民个体感知之间的有效互动,不断提升公众的国家安全意识。
“十五五”时期,国家安全学应充分发挥专业优势,推动构建数字化国家安全教育体系,集中力量打造国家级旗舰型国家安全教育融媒体平台,集成政策发布、知识普及、案例解析、在线课程、互动答题等核心功能,提供一站式、沉浸式学习体验。依托大数据算法,构建不同年龄、不同职业、不同地域公众的国家安全素养数字画像,并以此为根据为不同群体制定动态化、个性化的传播策略,使国家安全教育内容更具针对性与实效性,切实将学术研究成果转化为提升全民国家安全素养的源泉。此外,官方媒体应发挥“领头羊”作用,主动搭建协同机制,联结新兴社交媒体,确保国家安全教育内容触达更广泛人群,形成多层次、立体化的传播合力和教育效能。
站在新的历史起点上,“十五五”时期国家安全学的发展事关国家安全体系和能力现代化进程,事关中华民族复兴伟业。唯有牢牢把握自主知识体系构建的学理核心,强化科技赋能国家安全学的研究范式创新,夯实全民国家安全教育的实践基础,才能推动国家安全学不断走向成熟,成为兼具理论深度、实践效能与国际视野的“时代之学、中国之学、世界之学”。这既是践行总体国家安全观的必然要求,也是构建中国特色哲学社会科学自主知识体系的重要环节,必将为建设更高水平平安中国、护航中国式现代化提供强大的学理支撑与能力保障,为维护和塑造国家安全、促进世界和平与发展中展现更大的时代担当。
(作者系国际关系学院国家安全学院教授)