勾画人民法院人大代表为民同心圆

　　□　本报记者 张昊
　　
　　2月5日，最高人民法院首次聚焦代表建议办理主题召开新闻发布会，总结2025年最高人民法院代表建议办理情况，并发布7个高质量办理代表建议的典型案例。
　　最高人民法院新闻发言人林文学说，2025年，最高人民法院共办理十四届全国人大三次会议代表建议469件，较办理十四届全国人大二次会议代表建议361件增长29.9%，代表对最高人民法院建议办理和答复连续三年保持全部满意。
更加注重“面对面”沟通
　　《法治日报》记者从发布会上了解到，去年，最高法认真梳理全国人大代表在十四届全国人大三次会议期间审议人民法院工作报告时提出的意见建议4072条，逐条研究后书面答复，并通过全国人大代表工作信息化平台“点对点”推送。办理全国人大代表在视察、调研活动中提出或通过来信等渠道反映的各方面意见建议247件，做到件件有着落、事事有回音。
　　“每年全国两会后，最高人民法院第一时间召开承办代表建议交办会，明确要求各部门将建议办理工作作为‘一把手工程’，由部门主要负责同志一抓到底。”林文学说，在建议办理中坚持“办前问需、办中互商、办后问效”，确保从代表意见建议中精准把握人民群众期盼、关切，落实好、转化好民意民智。
　　“最高法始终强调，代表建议办理不仅仅是‘纸面答复’，更重要的是深化与代表的沟通联络，凝聚共识。”林文学说，最高法坚持“走出去”与“请进来”相结合，更加注重与代表“面对面”沟通。最高法领导出差期间均专门安排时间走访当地全国人大代表、听取意见建议。办理完毕后对于有价值的工作进展，积极联系代表进一步汇报并听取意见，确保将这项政治性、人民性、专业性很强的工作做实做优，让办理过程成为增进了解、达成共识、解决问题的过程，真正把厚植党的执政根基落到实处。
　　此外，结合十四届全国人大常委会第十八次会议听取关于人民法院海事审判工作情况的报告，最高法专题举办人民法院海事审判工作意见建议座谈会，邀请13位全国人大代表共商海事审判工作意见建议落实。
　　林文学说，最高法自觉将代表建议办理工作同贯彻落实党中央决策部署结合起来，同解决关系群众切身利益的突出问题结合起来，同服务代表依法履职、及时回应社会关切结合起来。在建议办理中，最高法专门邀请代表共同开展有关司法解释研讨、专题调研等活动，积极把代表建议采纳落实到相关司法举措中。
落实转化好民意民智
　　自2023年7月人民法院案例库启动建设以来，全国人大代表、北京信利律师事务所首席合伙人阎建国就一直关心关注建设进展工作。
　　经过深入调研，并结合实践中使用人民法院案例库过程中发现的问题，阎建国先后于十四届全国人大二次会议和三次会议期间，提出《关于完善人民法院案例库，推动以案释法，解决同案不同判等行为的建议》《关于强化人民法院案例库建设奖励优秀案例入库法官的建议》。“最高法对我的建议进行了认真研究办理，积极向我通报人民法院案例库建设工作情况，答复内容详实有据、全面充分，我从中切实地感受到最高法对代表建议的高度重视和积极采纳。”阎建国说。
　　阎建国说，人大代表和人民法院同向发力，人民法院邀请社会各界共建人民法院案例库，不少律师以及法学院校、专家学者等都积极推荐案例，人民法院案例库的“源头活水”更加丰富多源。
　　2025年，最高法通过组织视察、上门走访等形式开展联络活动245次，联络全国人大代表629人次。结合代表建议开展的联络工作更加务实，有效搭建起人民法院和代表双向奔赴的连心桥，勾画出人民法院为人民、人大代表为人民的同心圆。
　　林文学说，最高法拓展和深化“两个联系”（加强人大常委会联系人大代表、人大代表联系人民群众），做实沟通联络。深入贯彻落实新修改的代表法，主动加强与代表联系，将建议办理工作作为与代表共同就社会热点、工作难点同题共答、同向发力的过程，真诚凝聚共识，努力做到以高质量的建议办理和答复，让司法公正真有感、能实现、获好评。
拓展和深化“两个联系”
　　全国人大代表、河南明正清真食品有限公司董事长李道峰在十四届全国人大三次会议闭会期间提出了《关于强化未成年人网络游戏消费司法保护及综合治理的建议》，希望各方形成合力，加强综合治理，引导未成年人用好互联网，为未成年人撑起一片清朗的网络空间。
　　李道峰说，最高法在办理工作中，就未成年人游戏充值、直播打赏等现象涉及的法律问题、裁判规则、已开展的工作进行了详细介绍说明。
　　“最高法在建议办理过程中不是普法式地答复，而是真诚地听取我提出的意见建议、研究探讨我反映的问题。”李道峰说，在他列席全国人大常委会会议期间，最高法专程来进一步听取意见，真正将代表法进一步拓展和深化“两个联系”制度机制落到实处。
　　对于最高法在代表建议办理工作中的特色和亮点，全国人大常委会代表工作委员会议案建议办理局局长李茅茅说，2025年代表法修改后，最高法把贯彻落实新修改的代表法融入代表建议办理工作全过程、各方面，将践行全过程人民民主、拓展和深化“两个联系”具体现实地体现在高质量办理代表建议中。
　　“最高法历来高度重视代表工作、扎实办理代表建议。”李茅茅说，十四届全国人大三次会议及闭会期间，代表提出的建议交由最高法办理的有469件。大会闭幕后，最高法及时召开交办会对做好建议办理工作进行动员部署；所有主办、独办、分办建议答复均由分管日常工作的副院长审批；最高法加强组织协调，深化沟通联络，真诚凝聚共识，紧扣重点工作，注重成果转化，切实通过建议办理，将体现人民意志、凝聚人民智慧、保障人民权益、接受人民监督落实到司法审判工作中，得到了代表们的充分肯定。
　　本报北京2月5日讯