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中国律师
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□ 本报记者 赵红旗
“多亏了您的专业帮助，我家的漏水纠纷才圆满解决！现在终于能睡个安稳觉了！”1月11日，河南省洛阳市涧西区长春路街道办事处辖区居民陈某紧紧握着驻网格律师吴双俊的手说。
此前，陈某家阳台、卫生间、厨房屋顶接连漏水，家中物品受损，但楼上邻居认为责任不在自己。陈某抱着试试看的心态向社区求助后，吴双俊第一时间上门了解情况，然后向邻居释法说理，最终成功化解这一纠纷。
“这起邻里纠纷的化解，是律师深度融入基层网格治理，以专业法律服务解决群众急难愁盼的案例之一。”洛阳市司法局党组成员、市律师行业党委书记陈建春说，自2025年7月试点律师助力基层高效能治理工作以来，全市驻网格律师累计参与调解矛盾纠纷2100余起，引导群众通过诉讼解决纠纷20余起，协助申请免费法律服务13起，为群众挽回经济损失164.73万元。
走进长春路街道办事处的基础网格，看到的是统一公示的律师姓名、联系方式。据介绍，截至目前，驻网格律师已扎根长春路街道办事处43个基础网格，他们以专业法律服务，与社区工作力量协同联动，重点围绕法治宣传、纠纷化解、法律咨询三项核心任务，带着小板凳走进社区院落、房前屋后，变“律所坐诊”为“社区问诊”，变“被动坐等”为“主动服务”。
“我们依托移动为民办事平台，带着简易的法律宣传册、服务联系卡，将‘小板凳’恳谈会开到群众家门口，与居民围坐在小区广场的石凳旁、楼栋单元的空地上，用拉家常的方式倾听群众的法律诉求。不管是邻里间的漏水纠纷、物业公司与业主的服务争议，还是老年人的遗嘱继承疑问、年轻人的劳动维权困惑，我们都耐心记录在册，现场普及法律知识，对能当场解决的矛盾及时介入调解，帮群众在轻松的氛围中解决法律难题。”吴双俊说。
实践中，驻网格律师坚持柔性化调解原则，针对邻里、家庭、物业等常见纠纷，先引导各方有事“好商量”，充分表达自身诉求；再从情理和法理角度出发，推动双方“多商量”，梳理矛盾症结，分析不同解决方案的利弊；最后教大家“会商量”，运用民法典等相关法律，结合实际情况提出合理建议，促使双方达成和解。
“律师融入网格的价值远不止于化解个案纠纷，更在于以专业法治力量赋能基层治理，让法治精神融入基层治理的‘神经末梢’。特别是以商量促化解的方式，既维护了当事人的合法权益，又化解了彼此间的隔阂。”驻网格律师谌艳杰深有感触地说。
洛阳市老城区司法局根据辖区内社区和网格的数量、实际需求等，统筹安排律师资源，确保每个网格至少配备1名律师，与社区网格员进行“一对一”或“一对多”的对接。网格员在日常巡查中发现矛盾纠纷或接到群众法律诉求后，第一时间通过平台告知对接律师，律师在提供法律服务过程中，将相关情况反馈给网格员，实现信息实时共享。律师还定期与网格员开展联合巡查工作，深入社区了解社情民意，在巡查过程中，律师为群众提供法律咨询服务，普及法律知识，增强群众法治意识。
面对基层平安建设出现的新情况、新问题，洛阳市司法局结合开展青年律师到司法所实践锻炼等工作，探索创新律师赋能基层高效能治理模式，推动律师资源深度融入基层网格治理，着力破解法律服务覆盖不广、治理资源下沉不足、专业力量参与不深等难题，构建覆盖全面、触达精准、响应高效的基层法律服务网络。
洛阳市司法局还成立区级工作专班，因地制宜制定《律师深入网格服务基层治理工作办法》等相关制度文件，由区司法局牵头，街道、社区、律所配合，建立定期会商、工作台账、考核评价等配套制度文件，明确责任人、履职要求、完成时限、工作进展及存在问题等内容，推行前端介入机制——对网格员发现的矛盾纠纷，律师接到通知后及时介入，联合网格员摸清情况、分析焦点，简单纠纷现场调解；复杂矛盾纠纷协调社区调委会、相关职能部门等多方力量联动调解，律师全程提供法律支持；对无法通过调解解决的矛盾纠纷，向群众说明诉讼程序、风险及法律后果，引导其理性选择诉讼途径；对符合法律援助条件的群众，主动对接区法律援助中心，协助申请免费法律服务。
洛阳市司法局党组书记、局长党慧介绍说：“实践表明，律师深度融入基层网格治理推动形成的‘网格发现、律师介入、多方协同、依法处置’模式，有效弥补了基层治理中专业法律力量不足的短板，确保群众法律问题第一时间在网格内被发现、被解决，让群众拥有矛盾有人管、难题有人解的踏实与安心，法治获得感与满意度明显提升。”
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| 洛阳律师深度融入基层网格治理
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| 确保第一时间发现和解决群众法律需求
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| （ 2026-01-29 ） 稿件来源： 法治日报中国律师 |
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□ 本报记者 赵红旗
“多亏了您的专业帮助，我家的漏水纠纷才圆满解决！现在终于能睡个安稳觉了！”1月11日，河南省洛阳市涧西区长春路街道办事处辖区居民陈某紧紧握着驻网格律师吴双俊的手说。
此前，陈某家阳台、卫生间、厨房屋顶接连漏水，家中物品受损，但楼上邻居认为责任不在自己。陈某抱着试试看的心态向社区求助后，吴双俊第一时间上门了解情况，然后向邻居释法说理，最终成功化解这一纠纷。
“这起邻里纠纷的化解，是律师深度融入基层网格治理，以专业法律服务解决群众急难愁盼的案例之一。”洛阳市司法局党组成员、市律师行业党委书记陈建春说，自2025年7月试点律师助力基层高效能治理工作以来，全市驻网格律师累计参与调解矛盾纠纷2100余起，引导群众通过诉讼解决纠纷20余起，协助申请免费法律服务13起，为群众挽回经济损失164.73万元。
走进长春路街道办事处的基础网格，看到的是统一公示的律师姓名、联系方式。据介绍，截至目前，驻网格律师已扎根长春路街道办事处43个基础网格，他们以专业法律服务，与社区工作力量协同联动，重点围绕法治宣传、纠纷化解、法律咨询三项核心任务，带着小板凳走进社区院落、房前屋后，变“律所坐诊”为“社区问诊”，变“被动坐等”为“主动服务”。
“我们依托移动为民办事平台，带着简易的法律宣传册、服务联系卡，将‘小板凳’恳谈会开到群众家门口，与居民围坐在小区广场的石凳旁、楼栋单元的空地上，用拉家常的方式倾听群众的法律诉求。不管是邻里间的漏水纠纷、物业公司与业主的服务争议，还是老年人的遗嘱继承疑问、年轻人的劳动维权困惑，我们都耐心记录在册，现场普及法律知识，对能当场解决的矛盾及时介入调解，帮群众在轻松的氛围中解决法律难题。”吴双俊说。
实践中，驻网格律师坚持柔性化调解原则，针对邻里、家庭、物业等常见纠纷，先引导各方有事“好商量”，充分表达自身诉求；再从情理和法理角度出发，推动双方“多商量”，梳理矛盾症结，分析不同解决方案的利弊；最后教大家“会商量”，运用民法典等相关法律，结合实际情况提出合理建议，促使双方达成和解。
“律师融入网格的价值远不止于化解个案纠纷，更在于以专业法治力量赋能基层治理，让法治精神融入基层治理的‘神经末梢’。特别是以商量促化解的方式，既维护了当事人的合法权益，又化解了彼此间的隔阂。”驻网格律师谌艳杰深有感触地说。
洛阳市老城区司法局根据辖区内社区和网格的数量、实际需求等，统筹安排律师资源，确保每个网格至少配备1名律师，与社区网格员进行“一对一”或“一对多”的对接。网格员在日常巡查中发现矛盾纠纷或接到群众法律诉求后，第一时间通过平台告知对接律师，律师在提供法律服务过程中，将相关情况反馈给网格员，实现信息实时共享。律师还定期与网格员开展联合巡查工作，深入社区了解社情民意，在巡查过程中，律师为群众提供法律咨询服务，普及法律知识，增强群众法治意识。
面对基层平安建设出现的新情况、新问题，洛阳市司法局结合开展青年律师到司法所实践锻炼等工作，探索创新律师赋能基层高效能治理模式，推动律师资源深度融入基层网格治理，着力破解法律服务覆盖不广、治理资源下沉不足、专业力量参与不深等难题，构建覆盖全面、触达精准、响应高效的基层法律服务网络。
洛阳市司法局还成立区级工作专班，因地制宜制定《律师深入网格服务基层治理工作办法》等相关制度文件，由区司法局牵头，街道、社区、律所配合，建立定期会商、工作台账、考核评价等配套制度文件，明确责任人、履职要求、完成时限、工作进展及存在问题等内容，推行前端介入机制——对网格员发现的矛盾纠纷，律师接到通知后及时介入，联合网格员摸清情况、分析焦点，简单纠纷现场调解；复杂矛盾纠纷协调社区调委会、相关职能部门等多方力量联动调解，律师全程提供法律支持；对无法通过调解解决的矛盾纠纷，向群众说明诉讼程序、风险及法律后果，引导其理性选择诉讼途径；对符合法律援助条件的群众，主动对接区法律援助中心，协助申请免费法律服务。
洛阳市司法局党组书记、局长党慧介绍说：“实践表明，律师深度融入基层网格治理推动形成的‘网格发现、律师介入、多方协同、依法处置’模式，有效弥补了基层治理中专业法律力量不足的短板，确保群众法律问题第一时间在网格内被发现、被解决，让群众拥有矛盾有人管、难题有人解的踏实与安心，法治获得感与满意度明显提升。”
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