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中国律师
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□ 本报记者 王 春
□ 本报通讯员 刘晴晴 宋维佳
在刚刚结束的2026年浙江省杭州市两会上，来自杭州市律师行业的15名人大代表、14名政协委员充分发挥专业优势，认真履职、建言献策，带来了从基层法治实践中凝练的37份提案、议案、建议。
这些内容涵盖法治建设、经济发展、社会治理、民生保障等多个方面，彰显了杭州律师行业的社会责任与使命担当，成为两会上一道亮丽的“风景线”。
守护民生福祉
民生是人民幸福之基、社会和谐之本。
杭州市政府工作报告明确提出要“高质量办好民生实事”，杭州律师代表、委员们从具体问题切入，洞察社会治理短板，积极提出解决方案。
“住房是老百姓最关心的问题，买房子都希望开开心心，不希望买来糟心。”杭州市政协委员、浙江金道律师事务所合伙人钱雪慧感慨道。在多起业主集体维权案中，她发现了精装修商品房领域的标准之困与信任危机。
面对合同约定模糊等带来的矛盾，钱雪慧建议通过完善制度设计，用透明的标准与公正的程序，从源头上化解纠纷，筑牢能让群众安居乐业的质量底线与信任基石。
促进产业发展
发展是硬道理，法治是固根本、稳预期、利长远的根本保障。
当前，杭州正瞄准新质生产力，抢占未来产业制高点。杭州律师代表、委员们精准把握城市发展脉搏，以立法建言和制度设计，为产业创新注入法治动能。
两会期间，杭州市人大代表、北京大成（杭州）律师事务所合伙人夏晶晶走上“代表通道”，分享了她的工作体会。
“我们多次走进宇树科技等企业车间听需求，组织多场专家论证会抠细节。为给创新留足空间，《杭州市人工智能产业发展促进条例》将不设僵化门槛，只划刚性底线。”夏晶晶领衔提交了《关于制定〈杭州市人工智能产业发展促进条例〉的议案》，呼吁通过立法建立长效机制，推动人工智能产业从“单点突破”迈向“生态繁荣”。
杭州市人大代表、上海建纬（杭州）律师事务所合伙人徐琼在深度调研余杭“中国飞谷”等产业一线后，提交了《关于及时启动地方立法工作助力杭州市“打造全国低空经济领军城市”的建议》，指出当前低空经济产业蓬勃却缺乏统一规则，应用拓展却缺乏安全规范的现状，呼吁通过立法厘清权责边界、坚持产业与安全并重，为核心赛道保驾护航。
优化营商环境
营商环境如何进一步优化？企业权益如何进一步保障？高层次人才如何近悦远来？当城市向高质量发展迈进，这些“成长烦恼”愈发凸显。
“法治要成为杭州营商环境最鲜明的底色和最核心的竞争力。”杭州市人大代表、浙江金道律师事务所合伙人胡祥甫领衔提出《关于制定〈杭州市促进创业投资发展条例〉的议案》，建议通过制定条例，健全信息披露与差异化备案制度，拓宽社保基金、保险资金等募资渠道，通过人才扶持、声誉激励强化投后管理，提升上市退出效率并探索并购等多元化退出路径，以法治保障激活创投活力。
“应收账款拖欠，是长期困扰民营企业、影响市场活力的顽疾。”杭州市政协常委、浙江六律律师事务所主任周建平提出《创新机制破解中小民营企业应收账款拖欠难题 助推民营企业高质量发展的建议》，建议建立“主动申报、阳光监管”机制，并引入市场化专业调解，从机制上打破拖欠怪圈。
发展的竞争归根结底是人才的竞争。杭州市政协委员、浙江腾智律师事务所主任朱智慧在调研中发现，当前人才政策存在“稳定转化少、保障有温差”等问题，导致高层次人才常有“过客心理”。为此，他提出《关于促进柔性引进人才常驻杭州的建议》，通过“政策、保障、平台、情感”四个维度实现“建站引才”到“建站留才”的转变。
2026年是“十五五”规划的开局之年。新征程上，杭州律师行业将胸怀“国之大者”，继续在经济建设主战场、社会治理第一线、公益服务最前沿展现职业价值和社会责任，奋力为加快建设世界一流的社会主义现代化国际大都市提交高分法治答卷。
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| 携法治实践智慧绘城市发展新图景
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| 杭州律师代表委员畅谈履职心声
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| （ 2026-01-29 ） 稿件来源： 法治日报中国律师 |
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□ 本报记者 王 春
□ 本报通讯员 刘晴晴 宋维佳
在刚刚结束的2026年浙江省杭州市两会上，来自杭州市律师行业的15名人大代表、14名政协委员充分发挥专业优势，认真履职、建言献策，带来了从基层法治实践中凝练的37份提案、议案、建议。
这些内容涵盖法治建设、经济发展、社会治理、民生保障等多个方面，彰显了杭州律师行业的社会责任与使命担当，成为两会上一道亮丽的“风景线”。
守护民生福祉
民生是人民幸福之基、社会和谐之本。
杭州市政府工作报告明确提出要“高质量办好民生实事”，杭州律师代表、委员们从具体问题切入，洞察社会治理短板，积极提出解决方案。
“住房是老百姓最关心的问题，买房子都希望开开心心，不希望买来糟心。”杭州市政协委员、浙江金道律师事务所合伙人钱雪慧感慨道。在多起业主集体维权案中，她发现了精装修商品房领域的标准之困与信任危机。
面对合同约定模糊等带来的矛盾，钱雪慧建议通过完善制度设计，用透明的标准与公正的程序，从源头上化解纠纷，筑牢能让群众安居乐业的质量底线与信任基石。
促进产业发展
发展是硬道理，法治是固根本、稳预期、利长远的根本保障。
当前，杭州正瞄准新质生产力，抢占未来产业制高点。杭州律师代表、委员们精准把握城市发展脉搏，以立法建言和制度设计，为产业创新注入法治动能。
两会期间，杭州市人大代表、北京大成（杭州）律师事务所合伙人夏晶晶走上“代表通道”，分享了她的工作体会。
“我们多次走进宇树科技等企业车间听需求，组织多场专家论证会抠细节。为给创新留足空间，《杭州市人工智能产业发展促进条例》将不设僵化门槛，只划刚性底线。”夏晶晶领衔提交了《关于制定〈杭州市人工智能产业发展促进条例〉的议案》，呼吁通过立法建立长效机制，推动人工智能产业从“单点突破”迈向“生态繁荣”。
杭州市人大代表、上海建纬（杭州）律师事务所合伙人徐琼在深度调研余杭“中国飞谷”等产业一线后，提交了《关于及时启动地方立法工作助力杭州市“打造全国低空经济领军城市”的建议》，指出当前低空经济产业蓬勃却缺乏统一规则，应用拓展却缺乏安全规范的现状，呼吁通过立法厘清权责边界、坚持产业与安全并重，为核心赛道保驾护航。
优化营商环境
营商环境如何进一步优化？企业权益如何进一步保障？高层次人才如何近悦远来？当城市向高质量发展迈进，这些“成长烦恼”愈发凸显。
“法治要成为杭州营商环境最鲜明的底色和最核心的竞争力。”杭州市人大代表、浙江金道律师事务所合伙人胡祥甫领衔提出《关于制定〈杭州市促进创业投资发展条例〉的议案》，建议通过制定条例，健全信息披露与差异化备案制度，拓宽社保基金、保险资金等募资渠道，通过人才扶持、声誉激励强化投后管理，提升上市退出效率并探索并购等多元化退出路径，以法治保障激活创投活力。
“应收账款拖欠，是长期困扰民营企业、影响市场活力的顽疾。”杭州市政协常委、浙江六律律师事务所主任周建平提出《创新机制破解中小民营企业应收账款拖欠难题 助推民营企业高质量发展的建议》，建议建立“主动申报、阳光监管”机制，并引入市场化专业调解，从机制上打破拖欠怪圈。
发展的竞争归根结底是人才的竞争。杭州市政协委员、浙江腾智律师事务所主任朱智慧在调研中发现，当前人才政策存在“稳定转化少、保障有温差”等问题，导致高层次人才常有“过客心理”。为此，他提出《关于促进柔性引进人才常驻杭州的建议》，通过“政策、保障、平台、情感”四个维度实现“建站引才”到“建站留才”的转变。
2026年是“十五五”规划的开局之年。新征程上，杭州律师行业将胸怀“国之大者”，继续在经济建设主战场、社会治理第一线、公益服务最前沿展现职业价值和社会责任，奋力为加快建设世界一流的社会主义现代化国际大都市提交高分法治答卷。
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