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评论
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□ 孔德淇
近日，文化和旅游部与国家市场监督管理总局联合发布2026年版团队旅游合同（示范文本），其中首次新增《研学旅游合同（示范文本）》，以合同范本明晰研学游交易各方权责，为行业健康发展明确参照标准，让研学旅游服务的开展更加规范。
近年来，研学游市场规模持续扩容，成为青少年增长见识、锤炼品格的重要途径。但火热的市场背后，配套规则滞后、各类乱象频发等问题不容忽视。此前，辽宁一学生在研学活动中受伤，却因权责不清陷入维权困境；浙江有家长为孩子报名的研学项目，实际上是走马观花式的参观打卡；一些打着“名校深度研学”旗号的项目报价混乱，额外付费的讲解服务竟由缺乏资质的兼职人员仓促承担……这些问题的核心，在于研学内容无明确约定、服务质量无量化指标、安全责任无清晰划分，让“研学”名不副实，既损害了家长和学生的合法权益，也制约了行业的长远发展。
此次新增的《研学旅游合同（示范文本）》，直击行业痛点。文本明确要求列明研学线路、行程安排、课程内容和时长、服务费用构成等核心要素，将“研什么、怎么研、谁来教”这些关键问题白纸黑字写入合同，让模糊的研学服务变得清晰可考。
安全是研学游的底线，更是青少年参与活动的基本保障。文本强化安全保障要求，明确旅行社需选用合格供应商，履行安全告知义务，突发事件需及时救助处置。同时，拓宽维权渠道，强调旅游者在境内研学时，可向组团社、地接社或履行辅助人主张权利，还列明食宿条件、退费规则等，既让家长签约时心中有数，也为旅行社经营划定清晰红线。
合同示范文本的价值，在于落地执行、形成共识。研学游市场的规范发展，需要各方以合同示范文本为参照，同向发力、协同推进。旅行社应对标示范文本，规范合同签订与履行，杜绝虚假宣传、擅自变更行程等违规行为；监管部门要将合同签订履行情况纳入日常监管，严惩使用不公平格式条款、无资质经营等行为，让失信者寸步难行；家长需增强维权意识，仔细核对合同条款，不轻信口头承诺，发现问题及时反馈。此外，针对研学旅游指导师资质混乱、培训乱象等行业顽疾，还需加快完善职业标准，健全资质评定机制，通过专业化建设提升行业服务水平，让专业的人干专业的事。
从国务院办公厅印发《国民旅游休闲纲要（2013—2020年）》提出“逐步推行中小学生研学旅行”构想，到文旅部出台多项行业标准规范市场秩序，再到此次新增专项合同示范文本，一系列政策举措的完善，既彰显了国家对研学游教育价值的高度重视，也为行业指明了规范、健康、高质量发展的方向。这份合同示范文本，并非束缚行业发展的条条框框，而是引导行业良性竞争的标尺，让合规经营的旅行社脱颖而出，让投机取巧的不良商家无所遁形，最终推动研学游回归教育本质，让孩子们寓学于游，让家长们安心放心。
研学游不该成为家长的烦心事，更不该沦为商家的“摇钱树”。研学游告别野蛮生长，步入规范发展的快车道，离不开制度持续健全完善、市场主体自觉践行和社会各方共同监督。唯有多方携手、久久为功，才能让每一次研学都“研”有所依、“学”得安心，让孩子们在行走的课堂中真正开阔视野、收获快乐。
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| 明晰权责让研学游规范发展
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| （ 2026-01-28 ） 稿件来源： 法治日报评论 |
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□ 孔德淇
近日，文化和旅游部与国家市场监督管理总局联合发布2026年版团队旅游合同（示范文本），其中首次新增《研学旅游合同（示范文本）》，以合同范本明晰研学游交易各方权责，为行业健康发展明确参照标准，让研学旅游服务的开展更加规范。
近年来，研学游市场规模持续扩容，成为青少年增长见识、锤炼品格的重要途径。但火热的市场背后，配套规则滞后、各类乱象频发等问题不容忽视。此前，辽宁一学生在研学活动中受伤，却因权责不清陷入维权困境；浙江有家长为孩子报名的研学项目，实际上是走马观花式的参观打卡；一些打着“名校深度研学”旗号的项目报价混乱，额外付费的讲解服务竟由缺乏资质的兼职人员仓促承担……这些问题的核心，在于研学内容无明确约定、服务质量无量化指标、安全责任无清晰划分，让“研学”名不副实，既损害了家长和学生的合法权益，也制约了行业的长远发展。
此次新增的《研学旅游合同（示范文本）》，直击行业痛点。文本明确要求列明研学线路、行程安排、课程内容和时长、服务费用构成等核心要素，将“研什么、怎么研、谁来教”这些关键问题白纸黑字写入合同，让模糊的研学服务变得清晰可考。
安全是研学游的底线，更是青少年参与活动的基本保障。文本强化安全保障要求，明确旅行社需选用合格供应商，履行安全告知义务，突发事件需及时救助处置。同时，拓宽维权渠道，强调旅游者在境内研学时，可向组团社、地接社或履行辅助人主张权利，还列明食宿条件、退费规则等，既让家长签约时心中有数，也为旅行社经营划定清晰红线。
合同示范文本的价值，在于落地执行、形成共识。研学游市场的规范发展，需要各方以合同示范文本为参照，同向发力、协同推进。旅行社应对标示范文本，规范合同签订与履行，杜绝虚假宣传、擅自变更行程等违规行为；监管部门要将合同签订履行情况纳入日常监管，严惩使用不公平格式条款、无资质经营等行为，让失信者寸步难行；家长需增强维权意识，仔细核对合同条款，不轻信口头承诺，发现问题及时反馈。此外，针对研学旅游指导师资质混乱、培训乱象等行业顽疾，还需加快完善职业标准，健全资质评定机制，通过专业化建设提升行业服务水平，让专业的人干专业的事。
从国务院办公厅印发《国民旅游休闲纲要（2013—2020年）》提出“逐步推行中小学生研学旅行”构想，到文旅部出台多项行业标准规范市场秩序，再到此次新增专项合同示范文本，一系列政策举措的完善，既彰显了国家对研学游教育价值的高度重视，也为行业指明了规范、健康、高质量发展的方向。这份合同示范文本，并非束缚行业发展的条条框框，而是引导行业良性竞争的标尺，让合规经营的旅行社脱颖而出，让投机取巧的不良商家无所遁形，最终推动研学游回归教育本质，让孩子们寓学于游，让家长们安心放心。
研学游不该成为家长的烦心事，更不该沦为商家的“摇钱树”。研学游告别野蛮生长，步入规范发展的快车道，离不开制度持续健全完善、市场主体自觉践行和社会各方共同监督。唯有多方携手、久久为功，才能让每一次研学都“研”有所依、“学”得安心，让孩子们在行走的课堂中真正开阔视野、收获快乐。
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