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政法
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□ 本报记者 赵婕
1月19日，司法部召开全国司法厅（局）长会议。会议强调，要实干笃行，担当作为，围绕服务党和国家工作大局加力提升司法行政工作质效，为实现“十五五”良好开局提供有力法治服务和保障。
2025年是“十四五”收官之年，全国司法行政系统忠诚履职，各项工作取得新进展新成效。
2025年是习近平法治思想正式提出5周年。时隔5年，党中央再次召开中央全面依法治国工作会议，司法部全面贯彻习近平总书记重要指示和会议精神，认真履行中央依法治国办设在司法部的相关职责，加快推进新时代司法行政工作高质量发展，加快推进建设更高水平的社会主义法治国家，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力法治保障。
——经党中央批准，《习近平法治思想学习纲要（2025年版）》编写出版，把“坚持依法治国和依规治党有机统一”作为习近平法治思想核心要义的“第十二个坚持”，充分体现了习近平法治思想丰富发展的新成果；
——起草《中国共产党领导全面依法治国工作条例》，作为第一部党领导全面依法治国工作的基础性、综合性党内法规，对于进一步提升党领导全面依法治国的科学化、制度化、规范化水平，建设更加完善的中国特色社会主义法治体系，建设更高水平的社会主义法治国家，具有重要意义；
——编制新一轮法治中国建设规划，明确未来法治中国建设的路线图与时间表；
——健全完善司法行政顶层制度设计，法治宣传教育法、仲裁法、行政执法监督条例、商事调解条例等重要法律法规相继出台，制度供给强力推进；
——综合性法治督察针对性、实效性不断提升，第三批法治政府建设示范创建活动深入开展，有效发挥典型引领、以点带面作用，推动法治建设各项任务落地见效。
……
全国司法行政系统始终把政治建设摆在首位，以严的基调强化政治引领。严格落实请示报告制度，确保各项工作始终在党的领导下有序推进。首次对监狱干警和3.9万名司法所长开展全覆盖政治轮训。2023年以来，连续三年举办高规格律师培训班，实现党员专职律师培训全覆盖，推动行业新风正气持续充盈。通过系列举措，司法行政队伍建设和精神面貌持续向新向好，为履行新时代司法行政职责使命提供了坚强政治保证。
紧扣中心工作，精准对接发展需求，司法行政服务大局的主动性和实效性显著增强。
——持续加强政府立法，统筹推进立改废释，重点领域、新兴领域和涉外领域法律法规制修订工作提质增效，去年审查完成53件法律法规。深化运用“小快灵”模式，牵头起草急需法规制度。审查法规规章2508件，维护国家法治统一。
——聚焦优化法治化营商环境，牵头开展规范涉企行政执法专项行动，有效纠治“四乱”等突出问题，全国涉企行政检查总量下降33%，发现问题比例平均提高18.5个百分点。行政复议化解争议效能持续释放，全年办理行政复议案件111.5万件，90%以上实现实质性化解，推动行政争议在法治轨道妥善解决。
坚持以系统思维统筹推进教育改造、社区矫正、帮教衔接、纠纷化解、法治宣传五项工作，以法治力量守护平安中国建设。教育改造质效稳步提升，实现出监教育全覆盖，帮助刑释人员顺利回归社会。社区矫正规范化水平不断提高，严格落实监督管理措施，社区矫正对象在矫期间再犯罪率低于0.1%。司法所基层基础进一步夯实，
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成为化解矛盾、服务群众的前沿阵地。深化各类调解衔接联动工作格局，全年调解矛盾纠纷1653.7万件，将大量矛盾化解在基层、化解在萌芽状态，为社会和谐稳定筑牢第一道防线。
公共法律服务体系建设持续深化，服务网络不断完善，全年办理各类法律服务业务4000多万件，切实满足群众日益增长的法治需求。其中，律师服务1500多万件、公证服务1409万件、法律援助158万件、司法鉴定378万件，仲裁案件96万件，结案数同比增长52%。
——深入推进青年律师到西部和司法所锻炼。加大对未成年人、新就业群体等特殊群体法律援助力度，让法律服务更有温度。
——公证行业“减、快、好”提质增效三年行动取得明显成效。
——扎实抓好法治宣传教育法学习培训和实施，推动法治观念深入人心。
——持续加强行业监管，开展法律咨询服务机构乱象专项整治，会同有关部门从实从严开展专项行动。
司法行政机关主动服务国家对外开放大局，加快涉外法律服务体系建设。支持“一带一路”法律服务联盟组建并实现实体化运作，着力培育首批22家国际一流仲裁机构，提升我国涉外法律服务竞争力。深化国际司法行政合作，成功举行中越司法行政部门首次边境会晤，为跨境法治协作积累有益经验，为我国企业“走出去”和国际经贸合作提供坚实法治保障，涉外法治工作实效更加彰显。
全国司法行政系统深入贯彻中央八项规定精神，持续深化作风建设，久久为功整治形式主义、为基层减负，推动作风建设常态化长效化。
各级司法行政机关严格落实全面从严管党治警政治责任，自觉接受派驻机构监督，一体深化正风肃纪反腐，营造风清气正的政治生态。
选树一级英模1名、二级英模11名，涌现出以温向红、师帅等为代表的一批先进典型，以榜样力量引领全系统担当作为，锻造忠诚干净担当的司法行政铁军。
……
2026年，司法行政工作围绕“两个更加注重”着力增强法治服务保障经济社会发展的主动性、协同性、有效性，持续强化政治建设、专业能力建设、作风建设和工作落实，在推进更高水平法治中国建设中担当尽责，以实际成效坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
——坚持以党的政治建设为统领，更加突出政治建设和业务工作深度融合，不折不扣贯彻落实党中央决策部署，立足职责深化习近平法治思想学习宣传贯彻，抓实走深队伍建设和政治引领，引导广大干警和法律服务工作者坚定走中国特色社会主义法治道路；
——落实法治与改革、发展、稳定相协同，更加突出提升服务保障大局的主动性和高质效，加强重点领域、新兴领域、涉外领域法律法规制度供给，健全规范涉企行政执法长效机制，发挥行政复议实质性化解行政争议作用；抓好涉外法治相关任务落实，加快培育国际一流仲裁机构、律师事务所，建设高水平国际商事调解组织，坚定维护国家安全和发展利益；
——落实保障和促进社会公平正义，更加突出服务群众法治需求的均衡性和精准度，加力提高律师、公证、仲裁、法律援助、司法鉴定等法律服务质效，提升法治宣传教育针对性实效性，不断增强人民群众法治获得感；
——深化一体推进教育改造、社区矫正、帮教衔接、纠纷化解、法治宣传，更加突出维护社会安全稳定的系统性和协同高效，强化统筹衔接、压实责任和信息共享，夯实司法所基层基础建设，守牢安全稳定底线；
——持续扛牢全面从严管党治警政治责任，巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，树立和践行正确政绩观，切实增强责任心、大局观和执行力，久久为功锻造忠诚干净担当的过硬司法行政队伍。
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| 法治铸魂担使命 实干笃行启新程
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| 司法行政递交法治答卷再绘发展蓝图
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| （ 2026-01-23 ） 稿件来源： 法治日报政法 |
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□ 本报记者 赵婕
1月19日，司法部召开全国司法厅（局）长会议。会议强调，要实干笃行，担当作为，围绕服务党和国家工作大局加力提升司法行政工作质效，为实现“十五五”良好开局提供有力法治服务和保障。
2025年是“十四五”收官之年，全国司法行政系统忠诚履职，各项工作取得新进展新成效。
2025年是习近平法治思想正式提出5周年。时隔5年，党中央再次召开中央全面依法治国工作会议，司法部全面贯彻习近平总书记重要指示和会议精神，认真履行中央依法治国办设在司法部的相关职责，加快推进新时代司法行政工作高质量发展，加快推进建设更高水平的社会主义法治国家，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力法治保障。
——经党中央批准，《习近平法治思想学习纲要（2025年版）》编写出版，把“坚持依法治国和依规治党有机统一”作为习近平法治思想核心要义的“第十二个坚持”，充分体现了习近平法治思想丰富发展的新成果；
——起草《中国共产党领导全面依法治国工作条例》，作为第一部党领导全面依法治国工作的基础性、综合性党内法规，对于进一步提升党领导全面依法治国的科学化、制度化、规范化水平，建设更加完善的中国特色社会主义法治体系，建设更高水平的社会主义法治国家，具有重要意义；
——编制新一轮法治中国建设规划，明确未来法治中国建设的路线图与时间表；
——健全完善司法行政顶层制度设计，法治宣传教育法、仲裁法、行政执法监督条例、商事调解条例等重要法律法规相继出台，制度供给强力推进；
——综合性法治督察针对性、实效性不断提升，第三批法治政府建设示范创建活动深入开展，有效发挥典型引领、以点带面作用，推动法治建设各项任务落地见效。
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全国司法行政系统始终把政治建设摆在首位，以严的基调强化政治引领。严格落实请示报告制度，确保各项工作始终在党的领导下有序推进。首次对监狱干警和3.9万名司法所长开展全覆盖政治轮训。2023年以来，连续三年举办高规格律师培训班，实现党员专职律师培训全覆盖，推动行业新风正气持续充盈。通过系列举措，司法行政队伍建设和精神面貌持续向新向好，为履行新时代司法行政职责使命提供了坚强政治保证。
紧扣中心工作，精准对接发展需求，司法行政服务大局的主动性和实效性显著增强。
——持续加强政府立法，统筹推进立改废释，重点领域、新兴领域和涉外领域法律法规制修订工作提质增效，去年审查完成53件法律法规。深化运用“小快灵”模式，牵头起草急需法规制度。审查法规规章2508件，维护国家法治统一。
——聚焦优化法治化营商环境，牵头开展规范涉企行政执法专项行动，有效纠治“四乱”等突出问题，全国涉企行政检查总量下降33%，发现问题比例平均提高18.5个百分点。行政复议化解争议效能持续释放，全年办理行政复议案件111.5万件，90%以上实现实质性化解，推动行政争议在法治轨道妥善解决。
坚持以系统思维统筹推进教育改造、社区矫正、帮教衔接、纠纷化解、法治宣传五项工作，以法治力量守护平安中国建设。教育改造质效稳步提升，实现出监教育全覆盖，帮助刑释人员顺利回归社会。社区矫正规范化水平不断提高，严格落实监督管理措施，社区矫正对象在矫期间再犯罪率低于0.1%。司法所基层基础进一步夯实，
下转第三版
上接第一版
成为化解矛盾、服务群众的前沿阵地。深化各类调解衔接联动工作格局，全年调解矛盾纠纷1653.7万件，将大量矛盾化解在基层、化解在萌芽状态，为社会和谐稳定筑牢第一道防线。
公共法律服务体系建设持续深化，服务网络不断完善，全年办理各类法律服务业务4000多万件，切实满足群众日益增长的法治需求。其中，律师服务1500多万件、公证服务1409万件、法律援助158万件、司法鉴定378万件，仲裁案件96万件，结案数同比增长52%。
——深入推进青年律师到西部和司法所锻炼。加大对未成年人、新就业群体等特殊群体法律援助力度，让法律服务更有温度。
——公证行业“减、快、好”提质增效三年行动取得明显成效。
——扎实抓好法治宣传教育法学习培训和实施，推动法治观念深入人心。
——持续加强行业监管，开展法律咨询服务机构乱象专项整治，会同有关部门从实从严开展专项行动。
司法行政机关主动服务国家对外开放大局，加快涉外法律服务体系建设。支持“一带一路”法律服务联盟组建并实现实体化运作，着力培育首批22家国际一流仲裁机构，提升我国涉外法律服务竞争力。深化国际司法行政合作，成功举行中越司法行政部门首次边境会晤，为跨境法治协作积累有益经验，为我国企业“走出去”和国际经贸合作提供坚实法治保障，涉外法治工作实效更加彰显。
全国司法行政系统深入贯彻中央八项规定精神，持续深化作风建设，久久为功整治形式主义、为基层减负，推动作风建设常态化长效化。
各级司法行政机关严格落实全面从严管党治警政治责任，自觉接受派驻机构监督，一体深化正风肃纪反腐，营造风清气正的政治生态。
选树一级英模1名、二级英模11名，涌现出以温向红、师帅等为代表的一批先进典型，以榜样力量引领全系统担当作为，锻造忠诚干净担当的司法行政铁军。
……
2026年，司法行政工作围绕“两个更加注重”着力增强法治服务保障经济社会发展的主动性、协同性、有效性，持续强化政治建设、专业能力建设、作风建设和工作落实，在推进更高水平法治中国建设中担当尽责，以实际成效坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
——坚持以党的政治建设为统领，更加突出政治建设和业务工作深度融合，不折不扣贯彻落实党中央决策部署，立足职责深化习近平法治思想学习宣传贯彻，抓实走深队伍建设和政治引领，引导广大干警和法律服务工作者坚定走中国特色社会主义法治道路；
——落实法治与改革、发展、稳定相协同，更加突出提升服务保障大局的主动性和高质效，加强重点领域、新兴领域、涉外领域法律法规制度供给，健全规范涉企行政执法长效机制，发挥行政复议实质性化解行政争议作用；抓好涉外法治相关任务落实，加快培育国际一流仲裁机构、律师事务所，建设高水平国际商事调解组织，坚定维护国家安全和发展利益；
——落实保障和促进社会公平正义，更加突出服务群众法治需求的均衡性和精准度，加力提高律师、公证、仲裁、法律援助、司法鉴定等法律服务质效，提升法治宣传教育针对性实效性，不断增强人民群众法治获得感；
——深化一体推进教育改造、社区矫正、帮教衔接、纠纷化解、法治宣传，更加突出维护社会安全稳定的系统性和协同高效，强化统筹衔接、压实责任和信息共享，夯实司法所基层基础建设，守牢安全稳定底线；
——持续扛牢全面从严管党治警政治责任，巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，树立和践行正确政绩观，切实增强责任心、大局观和执行力，久久为功锻造忠诚干净担当的过硬司法行政队伍。
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