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政法
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□ 谢又生
党中央时隔5年再次召开中央全面依法治国工作会议，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央对全面依法治国一以贯之的高度重视和厉行法治的坚定决心。习近平总书记对全面依法治国工作专门作出重要指示，为新征程上推进全面依法治国提供了根本遵循和行动指南。我们要把学习贯彻习近平总书记重要指示和中央全面依法治国工作会议精神作为重要政治任务，深学笃行习近平法治思想，立足甘肃发展实际，加力建设高水平法治甘肃，全力护航全省“十五五”时期高质量发展开好局、起好步。
一、提高政治站位，深刻领会把握习近平总书记重要指示和全面依法治国会议精神
习近平总书记重要指示，站位高远、视野宏阔、思想深邃、字字千钧，第一次提出“更加注重法治与改革、发展、稳定相协同，更加注重保障和促进社会公平正义”，再次强调“全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”，号召“合力开创法治中国建设新局面”，为新征程上推进全面依法治国指明了前进方向，具有很强的政治性、思想性、指导性。会议深入总结习近平法治思想的最新理论成果、实践成果，系统谋划部署新征程全面依法治国的目标任务和重点工作，举旗定向、凝心聚力，具有重大政治、理论和实践意义。
我们要认真学习、坚决贯彻，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实推动全面依法治国战略部署在甘肃落实落地，为书写中国式现代化甘肃篇章提供坚强法治保障。
二、深学细悟笃行，深刻领会把握习近平法治思想最新发展的丰富内涵
习近平法治思想是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求的重大理论创新成果，是我们党百余年来提出的最全面、最系统的法治思想体系。提出5年来，习近平总书记在引领中国式现代化伟大实践中，进一步丰富和发展了习近平法治思想，开辟了马克思主义法治理论中国化时代化新境界。《习近平法治思想学习纲要（2025年版）》将“坚持依法治国和依规治党有机统一”作为习近平法治思想核心要义的“第十二个坚持”，这是习近平法治思想丰富发展的标志性成果，充分体现了习近平法治思想与时俱进、守正创新的理论品格，必须做到学思用贯通、知信行统一。2022年以来，我们始终坚持把学习宣传阐释习近平法治思想作为首要政治任务予以推进，在《甘肃日报》开设习近平法治思想学习专栏，连续3年多每周不间断刊发各地各部门党政主要负责同志和专家学者署名文章，目前已刊发160余篇。《法治伴你行》电视栏目融合传播影响力位列全国省级卫视同时段第二，稳居甘肃卫视新闻类栏目第一。法治甘肃网累计刊发稿件9.5万余件，点击量达1500万余次。创建3个学习贯彻习近平法治思想研究基地，深化研究阐释，形成《南梁红色法治文化的传承发展》等一批高质量研究成果。
我们要持续推进习近平法治思想入脑入心，学好用好《习近平法治文选》第一卷、《习近平法治思想学习纲要（2025年版）》等权威读本，推动习近平法治思想纳入党员干部培训、国民教育和全社会普法工作。要持续发挥“三大阵地”作用，以大众化、分众化传播方式推动尊法学法守法用法蔚然成风。要加强研究阐释，充分发掘丝路法学、红色法学等丰富资源，形成高质量研究成果。
三、坚定信心决心，深刻领会把握新时代全面依法治国的历史性成就
习近平总书记的重要指示充分肯定了在习近平法治思想科学指引下全面依法治国取得的历史性成就，作出“中国特色社会主义法治道路越走越宽广”的科学论断，这些成绩的取得根本在于习近平总书记领航掌舵，在于习近平法治思想的科学指引，进一步坚定了我们矢志不渝推进全面依法治国的信心决心。我们始终把全面依法治省摆在全局性、战略性位置来抓，以推动主动创安主动创稳为抓手，以深化法治领域改革为牵引，全面依法治省工作呈现多点开花、全面提升的良好态势。学习宣传阐释习近平法治思想、主动创安创稳行动、立法工作、行政复议体制改革、行政执法协调监督等取得了显著成效，有的为全国首创，特别是依法治省工作做法在中央全面依法治国工作会议上作了交流发言。
新的历史节点，我们要深入践行习近平法治思想，以过往成绩为新起点，持续厚植法治建设先发优势，努力打造更多具有甘肃辨识度的法治品牌，在新征程上推动高水平法治甘肃建设迈上新台阶、开创新局面。
四、突出重点工作，深刻领会把握新时代新征程推进全面依法治国的战略部署
这次会议锚定“建设更加完善的中国特色社会主义法治体系、建设更高水平的社会主义法治国家”总目标，科学谋划了全面依法治国的重点任务与实践路径，这些部署既立足当前破解法治建设突出瓶颈、又着眼长远完善制度体系，为法治中国建设提供了清晰路线图。
我们要完善全面依法治省工作体系，全面推进依法治省各环节工作一体发力。一要着力提高立法质效。要围绕实施“五强”行动、打造“七地一屏一通道”等省委、省政府中心工作，加强重点领域、新兴领域立法。完善立法工作机制，加强政府立法审查。加强备案审查制度建设，切实维护社会主义法制统一。二要着力推动法治政府建设率先突破。推进地方政府重大行政决策事项年度目录依法全部公开。加强行政执法监督体制机制和能力建设，健全规范涉企执法长效机制，深化“陇上e企查”系统应用。强化行政复议监督，持续提升行政执法规范化水平。三要着力规范司法权力运行。深化以审判为中心的刑事诉讼制度改革，强化检察监督，加强公益诉讼。健全完善府院联动、府检联动和行刑衔接工作机制。推进刑事案件律师辩护全覆盖。四要着力强化法治社会建设。以贯彻实施法治宣传教育法为抓手，持续提升公民法治素养。深化法治文化建设，加强网络空间法治建设和青少年法治宣传教育。健全覆盖城乡的公共法律服务体系，强化基层法治建设。五要着力推进涉外法治建设。建立健全一体推进涉外立法、执法、司法、守法和法律服务、法治人才培养的工作制度，全面提升涉外法治工作能力和水平。六要着力以法治赋能主动创稳。健全完善防范化解重大风险体制机制，用心用情预防治理未成年人违法犯罪，全力做好监狱戒毒安全管理，不断筑牢社会稳定防线。健全多元解纷体系，加快推进综治中心实战化运行。统筹推进教育改造、社区矫正、安置帮教、纠纷化解、法治宣传五项工作，预防和减少重新违法犯罪。
（作者系甘肃省委依法治省办副主任，省司法厅党委书记、厅长）
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深学笃行习近平法治思想 在新起点上
接续开创法治甘肃建设新局面
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| （ 2026-01-23 ） 稿件来源： 法治日报政法 |
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□ 谢又生
党中央时隔5年再次召开中央全面依法治国工作会议，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央对全面依法治国一以贯之的高度重视和厉行法治的坚定决心。习近平总书记对全面依法治国工作专门作出重要指示，为新征程上推进全面依法治国提供了根本遵循和行动指南。我们要把学习贯彻习近平总书记重要指示和中央全面依法治国工作会议精神作为重要政治任务，深学笃行习近平法治思想，立足甘肃发展实际，加力建设高水平法治甘肃，全力护航全省“十五五”时期高质量发展开好局、起好步。
一、提高政治站位，深刻领会把握习近平总书记重要指示和全面依法治国会议精神
习近平总书记重要指示，站位高远、视野宏阔、思想深邃、字字千钧，第一次提出“更加注重法治与改革、发展、稳定相协同，更加注重保障和促进社会公平正义”，再次强调“全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”，号召“合力开创法治中国建设新局面”，为新征程上推进全面依法治国指明了前进方向，具有很强的政治性、思想性、指导性。会议深入总结习近平法治思想的最新理论成果、实践成果，系统谋划部署新征程全面依法治国的目标任务和重点工作，举旗定向、凝心聚力，具有重大政治、理论和实践意义。
我们要认真学习、坚决贯彻，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实推动全面依法治国战略部署在甘肃落实落地，为书写中国式现代化甘肃篇章提供坚强法治保障。
二、深学细悟笃行，深刻领会把握习近平法治思想最新发展的丰富内涵
习近平法治思想是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求的重大理论创新成果，是我们党百余年来提出的最全面、最系统的法治思想体系。提出5年来，习近平总书记在引领中国式现代化伟大实践中，进一步丰富和发展了习近平法治思想，开辟了马克思主义法治理论中国化时代化新境界。《习近平法治思想学习纲要（2025年版）》将“坚持依法治国和依规治党有机统一”作为习近平法治思想核心要义的“第十二个坚持”，这是习近平法治思想丰富发展的标志性成果，充分体现了习近平法治思想与时俱进、守正创新的理论品格，必须做到学思用贯通、知信行统一。2022年以来，我们始终坚持把学习宣传阐释习近平法治思想作为首要政治任务予以推进，在《甘肃日报》开设习近平法治思想学习专栏，连续3年多每周不间断刊发各地各部门党政主要负责同志和专家学者署名文章，目前已刊发160余篇。《法治伴你行》电视栏目融合传播影响力位列全国省级卫视同时段第二，稳居甘肃卫视新闻类栏目第一。法治甘肃网累计刊发稿件9.5万余件，点击量达1500万余次。创建3个学习贯彻习近平法治思想研究基地，深化研究阐释，形成《南梁红色法治文化的传承发展》等一批高质量研究成果。
我们要持续推进习近平法治思想入脑入心，学好用好《习近平法治文选》第一卷、《习近平法治思想学习纲要（2025年版）》等权威读本，推动习近平法治思想纳入党员干部培训、国民教育和全社会普法工作。要持续发挥“三大阵地”作用，以大众化、分众化传播方式推动尊法学法守法用法蔚然成风。要加强研究阐释，充分发掘丝路法学、红色法学等丰富资源，形成高质量研究成果。
三、坚定信心决心，深刻领会把握新时代全面依法治国的历史性成就
习近平总书记的重要指示充分肯定了在习近平法治思想科学指引下全面依法治国取得的历史性成就，作出“中国特色社会主义法治道路越走越宽广”的科学论断，这些成绩的取得根本在于习近平总书记领航掌舵，在于习近平法治思想的科学指引，进一步坚定了我们矢志不渝推进全面依法治国的信心决心。我们始终把全面依法治省摆在全局性、战略性位置来抓，以推动主动创安主动创稳为抓手，以深化法治领域改革为牵引，全面依法治省工作呈现多点开花、全面提升的良好态势。学习宣传阐释习近平法治思想、主动创安创稳行动、立法工作、行政复议体制改革、行政执法协调监督等取得了显著成效，有的为全国首创，特别是依法治省工作做法在中央全面依法治国工作会议上作了交流发言。
新的历史节点，我们要深入践行习近平法治思想，以过往成绩为新起点，持续厚植法治建设先发优势，努力打造更多具有甘肃辨识度的法治品牌，在新征程上推动高水平法治甘肃建设迈上新台阶、开创新局面。
四、突出重点工作，深刻领会把握新时代新征程推进全面依法治国的战略部署
这次会议锚定“建设更加完善的中国特色社会主义法治体系、建设更高水平的社会主义法治国家”总目标，科学谋划了全面依法治国的重点任务与实践路径，这些部署既立足当前破解法治建设突出瓶颈、又着眼长远完善制度体系，为法治中国建设提供了清晰路线图。
我们要完善全面依法治省工作体系，全面推进依法治省各环节工作一体发力。一要着力提高立法质效。要围绕实施“五强”行动、打造“七地一屏一通道”等省委、省政府中心工作，加强重点领域、新兴领域立法。完善立法工作机制，加强政府立法审查。加强备案审查制度建设，切实维护社会主义法制统一。二要着力推动法治政府建设率先突破。推进地方政府重大行政决策事项年度目录依法全部公开。加强行政执法监督体制机制和能力建设，健全规范涉企执法长效机制，深化“陇上e企查”系统应用。强化行政复议监督，持续提升行政执法规范化水平。三要着力规范司法权力运行。深化以审判为中心的刑事诉讼制度改革，强化检察监督，加强公益诉讼。健全完善府院联动、府检联动和行刑衔接工作机制。推进刑事案件律师辩护全覆盖。四要着力强化法治社会建设。以贯彻实施法治宣传教育法为抓手，持续提升公民法治素养。深化法治文化建设，加强网络空间法治建设和青少年法治宣传教育。健全覆盖城乡的公共法律服务体系，强化基层法治建设。五要着力推进涉外法治建设。建立健全一体推进涉外立法、执法、司法、守法和法律服务、法治人才培养的工作制度，全面提升涉外法治工作能力和水平。六要着力以法治赋能主动创稳。健全完善防范化解重大风险体制机制，用心用情预防治理未成年人违法犯罪，全力做好监狱戒毒安全管理，不断筑牢社会稳定防线。健全多元解纷体系，加快推进综治中心实战化运行。统筹推进教育改造、社区矫正、安置帮教、纠纷化解、法治宣传五项工作，预防和减少重新违法犯罪。
（作者系甘肃省委依法治省办副主任，省司法厅党委书记、厅长）
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