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政法
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□ 本报记者 张国强 韩宇
辽宁省彰武县人民法院冯家人民法庭扎根科尔沁沙地南缘，将治沙精神与“枫桥经验”深度融合，以强党建聚合力、以“沙地枫桥”“老哥调解”双品牌为引领，探索构建“联防、联调、联治”驱动机制，推动法庭与辖区各镇综治中心优势互补、同频发力，形成“沙地枫桥”辽宁实践经验。
联防聚力
冯家法庭强化在制度、信息、职能上与各镇综治中心双向联动，助力矛盾纠纷源头防控。
“为实现机制对接实体化，法庭以‘治沙精神’为内核，建立‘党建引领、综治吹哨、老哥报到’快速响应机制。依托党支部共建联动效能，在各镇综治中心挂牌成立‘老哥调解室’（以退休法官刘玉术为核心）、派驻法官和特邀调解员轮值，常态化开展党建联学、纠纷联排、会议联席。”彰武县法院党组书记、院长田野介绍说，2025年以来，冯家法庭指导调处网格员报送前端纠纷282次。
值得一提的是，冯家法庭整合“人民法院案例库”“多元解纷案例库”汇编成“综治版”案例集，可检索输出“判决+调解”对比方案，为各镇综治中心注入智库支持。目前，案例集已收录案例207篇，标注标签8类，应用后显著提高调解质效。
大德镇综治中心工作人员孙莹就是受益者之一，她举例说：“案例集收录的冯家法庭成功化解10余户村民与企业侵权纠纷案例入选最高人民法院多元解纷案例库，为我高效处置相关纠纷提供了明晰的调解思路。”
冯家法庭还深入推进协同预警主动化，联合司法所、派出所等单位，针对春耕、防汛、重点项目等开展前瞻性“大排查大调处专项整治行动”，2025年对接各镇综治中心就地化解萌芽纠纷127件。
联调增效
冯家法庭以各镇综治中心为枢纽，向治理前端输送法治力量，携手共建分层过滤、靶向调解、司法保障的“一站式”多元解纷链条。
在优化分层过滤中，冯家法庭借鉴最高法“示范文本”理念，设计适配综治中心的《“1+N”纠纷要素采集表》，将事实要素与解纷路径智能关联，提高分流精准度。2025年以来，累计填写采集表411份，分流准确率达98%。法庭对各镇综治中心分流案件就地立案、快速裁判，减少群众诉累。
为提升靶向联动化解效能，冯家法庭迁移“总对总”多元解纷机制入驻各镇综治中心，成立涉农、涉企、涉家事联调专班，介入调解纠纷95件，化解周期、企业涉诉、自动履约实现“两低一高”。
在阿尔乡镇政府推进2025年防风固沙工程中，冯家法庭联合该镇综治中心提前预判风险，主动介入项目推进，通过以案释法、多元联动方式，批量调处涉土地纠纷36件，为项目顺利完工提供司法保障。
“围绕畅通司法保障工作，冯家法庭建立‘人民调解+司法确认’绿色通道，实现‘零距离’‘零成本’提升综治解纷权威性和终局性。”彰武县法院专职审委会委员陈国志介绍说。
联治固本
在推进从“治沙”到“治讼”的法庭实践中，冯家法庭通过资源下沉、协同治理、品牌培树，与各镇综治中心深度耦合，打造从“单打独斗”到“协同共治”的互惠共赢格局。
在“以草固沙”式赋能网格工作中，冯家法庭将司法服务嵌入综治网格末端，在辖区37个行政村实现“法官联络点”全覆盖，点对点提供解纷指导。
“法官们深入讲解源起于冯家法庭，经提炼推广至全国的‘老哥调解六步法’，累计培训网格员、‘法律明白人’400余人次，扎实培育乡村自治内生动力。”冯家法庭庭长王楠介绍说，“老哥调解六步法”具体为：冷冻化解+沟通疏导、角色互换+求同存异、以案释法+以理服人、源头化解+分层跟进、党政引领+多元联动、公平公正+回馈信赖。
冯家法庭依托各镇综治中心建立“反家暴+”维权与“硅砂交易指引”机制，推动矛盾纠纷从“碎片化解”向“体系治理”转变。2025年，家事纠纷调解率同比提升18%，硅砂企业涉诉率同比下降35%。同时，法庭依托综治“线上+线下”阵地，开展“法治进校园”“直播带法”等活动辐射超5000人次，让法治精神借助综治网格浸润基层。
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| 辽宁彰武冯家法庭打造“沙地枫桥”新品牌
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| （ 2026-01-21 ） 稿件来源： 法治日报政法 |
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□ 本报记者 张国强 韩宇
辽宁省彰武县人民法院冯家人民法庭扎根科尔沁沙地南缘，将治沙精神与“枫桥经验”深度融合，以强党建聚合力、以“沙地枫桥”“老哥调解”双品牌为引领，探索构建“联防、联调、联治”驱动机制，推动法庭与辖区各镇综治中心优势互补、同频发力，形成“沙地枫桥”辽宁实践经验。
联防聚力
冯家法庭强化在制度、信息、职能上与各镇综治中心双向联动，助力矛盾纠纷源头防控。
“为实现机制对接实体化，法庭以‘治沙精神’为内核，建立‘党建引领、综治吹哨、老哥报到’快速响应机制。依托党支部共建联动效能，在各镇综治中心挂牌成立‘老哥调解室’（以退休法官刘玉术为核心）、派驻法官和特邀调解员轮值，常态化开展党建联学、纠纷联排、会议联席。”彰武县法院党组书记、院长田野介绍说，2025年以来，冯家法庭指导调处网格员报送前端纠纷282次。
值得一提的是，冯家法庭整合“人民法院案例库”“多元解纷案例库”汇编成“综治版”案例集，可检索输出“判决+调解”对比方案，为各镇综治中心注入智库支持。目前，案例集已收录案例207篇，标注标签8类，应用后显著提高调解质效。
大德镇综治中心工作人员孙莹就是受益者之一，她举例说：“案例集收录的冯家法庭成功化解10余户村民与企业侵权纠纷案例入选最高人民法院多元解纷案例库，为我高效处置相关纠纷提供了明晰的调解思路。”
冯家法庭还深入推进协同预警主动化，联合司法所、派出所等单位，针对春耕、防汛、重点项目等开展前瞻性“大排查大调处专项整治行动”，2025年对接各镇综治中心就地化解萌芽纠纷127件。
联调增效
冯家法庭以各镇综治中心为枢纽，向治理前端输送法治力量，携手共建分层过滤、靶向调解、司法保障的“一站式”多元解纷链条。
在优化分层过滤中，冯家法庭借鉴最高法“示范文本”理念，设计适配综治中心的《“1+N”纠纷要素采集表》，将事实要素与解纷路径智能关联，提高分流精准度。2025年以来，累计填写采集表411份，分流准确率达98%。法庭对各镇综治中心分流案件就地立案、快速裁判，减少群众诉累。
为提升靶向联动化解效能，冯家法庭迁移“总对总”多元解纷机制入驻各镇综治中心，成立涉农、涉企、涉家事联调专班，介入调解纠纷95件，化解周期、企业涉诉、自动履约实现“两低一高”。
在阿尔乡镇政府推进2025年防风固沙工程中，冯家法庭联合该镇综治中心提前预判风险，主动介入项目推进，通过以案释法、多元联动方式，批量调处涉土地纠纷36件，为项目顺利完工提供司法保障。
“围绕畅通司法保障工作，冯家法庭建立‘人民调解+司法确认’绿色通道，实现‘零距离’‘零成本’提升综治解纷权威性和终局性。”彰武县法院专职审委会委员陈国志介绍说。
联治固本
在推进从“治沙”到“治讼”的法庭实践中，冯家法庭通过资源下沉、协同治理、品牌培树，与各镇综治中心深度耦合，打造从“单打独斗”到“协同共治”的互惠共赢格局。
在“以草固沙”式赋能网格工作中，冯家法庭将司法服务嵌入综治网格末端，在辖区37个行政村实现“法官联络点”全覆盖，点对点提供解纷指导。
“法官们深入讲解源起于冯家法庭，经提炼推广至全国的‘老哥调解六步法’，累计培训网格员、‘法律明白人’400余人次，扎实培育乡村自治内生动力。”冯家法庭庭长王楠介绍说，“老哥调解六步法”具体为：冷冻化解+沟通疏导、角色互换+求同存异、以案释法+以理服人、源头化解+分层跟进、党政引领+多元联动、公平公正+回馈信赖。
冯家法庭依托各镇综治中心建立“反家暴+”维权与“硅砂交易指引”机制，推动矛盾纠纷从“碎片化解”向“体系治理”转变。2025年，家事纠纷调解率同比提升18%，硅砂企业涉诉率同比下降35%。同时，法庭依托综治“线上+线下”阵地，开展“法治进校园”“直播带法”等活动辐射超5000人次，让法治精神借助综治网格浸润基层。
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