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人大视窗
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□ 本报记者 蒲晓磊 文/图
“为国家发展献计献策、为中医药事业发展尽心尽职、为百姓利益奔走呼吁，是人大代表的崇高职责，也是我的履职原则。”作为一名连任四届的全国人大代表，中国工程院院士张伯礼充分发挥专业优势，为卫生健康事业贡献力量。
自当选全国人大代表以来，张伯礼坚持深入基层调研，倾听群众声音，关注社会发展的关键问题，共提交百余件建议，涵盖中医药立法、人才培养、临床服务、科技创新、产业发展、学科发展等多个领域。
回望18年的履职工作，最让张伯礼感到欣慰的是对中医药传承与创新发展的推动，尤其是推动了中医药法的制定。
“自2017年7月1日起中医药法施行后，我国实施了一系列配套政策与措施，进一步明确了中医药事业是我国医药卫生事业的重要组成部分，有效保障了中医药传统知识的保护与现代应用，为中医药事业长远健康发展奠定了坚实的法律基础。”张伯礼说。
年门诊量逾四千人次
作为一名中医药临床医生和科研工作者，张伯礼在中医药的临床实践、科技创新和教书育人等工作中始终不遗余力，努力推动中医药事业高质量发展。
如今已经77岁的张伯礼，仍然坚持每周三次门诊，年门诊量4000余人次，外埠患者占比超过三成。他采用中西医优势互补策略，针对疑难重症独辟蹊径，屡获良效。张伯礼用敬业奉献诠释“大医精诚，医者仁心”，获得了“国医大师”的称号。
在科技创新方面，张伯礼带领团队连续承担了3个国家“973”项目——方剂配伍关键科学问题的基础研究，建立了具有中医药特色的筛选及成药性评价平台，研制成功了芪参益气滴丸、三叶糖脂清等多个组分中药新药，并牵头组建了现代中药创制全国重点实验室。近年来，张伯礼先后获国家科技进步奖8项。
张伯礼经常说，培养出一批超过他的学生，有更多中医药人才涌现，是自己最大的心愿。在教学上，张伯礼提倡基于案例式教学的“中医临床思维”方法和能力的培养与训练，提出了“中医思维、临床技能、职业素养三位一体”的实践教学模式，注重临床技能训练。主持制定了世界中医学教育史上第一个国际标准——《世界中医学本科（中医师前）教育标准》，在全球50多个国家和地区推广应用。组织编写世界中医核心教材，建立国际中医师资培训基地，引领了世界中医教育健康发展。因为在教学方面的突出贡献，张伯礼获得国家级教学成果一等奖3项。
推动中成药二次开发
中医药产业是我国具有自主知识产权、关系国计民生的战略性产业，在国民经济中占据重要地位，已成为医药工业的重要组成部分和新的经济增长点。中医药产业贯通一二三产业，产业链条长、涉及领域广、吸纳从业人员多。
“中药材作为中医药体系的物质基础，是保障中医药服务得以顺利开展的重要支撑。”张伯礼说。
近年来，张伯礼提出大力推进无公害中药生产及监管、规范中药材种植过程中农药使用、加快中药材及饮片第三方检验平台建设等建议，并付诸实践，建立中药材基地共建共享联盟。联盟成立以来，围绕中药材规范化生产、植物保护、饮片炮制、药材标准等关键环节开展工作，为企业提供技术支持，提出了“三无一全”的理念，即“无硫加工、无黄曲霉素污染、无公害，全过程可追溯”，为行业树立标杆。
针对制约中成药做大做强的共性问题，张伯礼率先提出中成药二次开发策略、方法和关键技术，创立了基于系统工程学的中成药二次开发模式，并提出“关于尽快实施‘中医药关键技术装备’重大项目的建议”“关于用AI技术改造医药传统产业，以智慧制药赋能医药工业高质量发展的建议”等。
在提出相关建议的同时，张伯礼还带队投入到中成药二次开发的实践中。首批在天津完成了30个中药品种的二次开发研究，销售过亿元品种由3个增加到12个，年销售额由开发前的12.5亿元增加到56亿元，30个品种累计销售额超过230亿元。
目前，张伯礼正带领团队着力推动中药大品种二次开发2.0版，推动生产设备更新改造，推广数智化生产技术，提高产品质量、提升产品销量、降低生产成本。
呼吁制定国民健康法
作为一名全国人大代表，张伯礼始终将推动健康中国建设作为履职的重要方向，倡导并推动实现让每个人成为自己健康第一责任人的目标。
为了更全面、更深入地了解当前健康领域存在的问题，张伯礼广泛听取来自患者、临床医生、教育工作者、制药企业及政府管理部门等各方面代表的意见和建议，并通过实地调研、座谈访谈等多种形式，积累了丰富的一手资料。
在调研走访之后，张伯礼进行了系统梳理和分析研判，最终形成了多项具有针对性和可操作性的议案与建议，其中包括关于“加快制定国民健康法，进一步夯实健康中国建设的法治基础”的议案。围绕与群众健康福祉紧密相关的事项，他还提出推动《“健康中国2030”规划纲要》全面落实落地、对65周岁以上老年人实行基本药物全额保障、严厉整治虚假医药广告和医疗诈骗行为等一系列建议。
“这些建议涵盖立法、政策、保障、服务、环境及监管等多方面，旨在系统推动健康领域的改革与进步。”张伯礼表示，将继续助力健康中国建设，为中医药事业的振兴与发展贡献力量。
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| 全国人大代表张伯礼：
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| 百余件建议推动中医药传承与创新发展
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| （ 2025-12-23 ） 稿件来源： 法治日报人大视窗 |
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| 图为全国人大代表张伯礼。 |
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□ 本报记者 蒲晓磊 文/图
“为国家发展献计献策、为中医药事业发展尽心尽职、为百姓利益奔走呼吁，是人大代表的崇高职责，也是我的履职原则。”作为一名连任四届的全国人大代表，中国工程院院士张伯礼充分发挥专业优势，为卫生健康事业贡献力量。
自当选全国人大代表以来，张伯礼坚持深入基层调研，倾听群众声音，关注社会发展的关键问题，共提交百余件建议，涵盖中医药立法、人才培养、临床服务、科技创新、产业发展、学科发展等多个领域。
回望18年的履职工作，最让张伯礼感到欣慰的是对中医药传承与创新发展的推动，尤其是推动了中医药法的制定。
“自2017年7月1日起中医药法施行后，我国实施了一系列配套政策与措施，进一步明确了中医药事业是我国医药卫生事业的重要组成部分，有效保障了中医药传统知识的保护与现代应用，为中医药事业长远健康发展奠定了坚实的法律基础。”张伯礼说。
年门诊量逾四千人次
作为一名中医药临床医生和科研工作者，张伯礼在中医药的临床实践、科技创新和教书育人等工作中始终不遗余力，努力推动中医药事业高质量发展。
如今已经77岁的张伯礼，仍然坚持每周三次门诊，年门诊量4000余人次，外埠患者占比超过三成。他采用中西医优势互补策略，针对疑难重症独辟蹊径，屡获良效。张伯礼用敬业奉献诠释“大医精诚，医者仁心”，获得了“国医大师”的称号。
在科技创新方面，张伯礼带领团队连续承担了3个国家“973”项目——方剂配伍关键科学问题的基础研究，建立了具有中医药特色的筛选及成药性评价平台，研制成功了芪参益气滴丸、三叶糖脂清等多个组分中药新药，并牵头组建了现代中药创制全国重点实验室。近年来，张伯礼先后获国家科技进步奖8项。
张伯礼经常说，培养出一批超过他的学生，有更多中医药人才涌现，是自己最大的心愿。在教学上，张伯礼提倡基于案例式教学的“中医临床思维”方法和能力的培养与训练，提出了“中医思维、临床技能、职业素养三位一体”的实践教学模式，注重临床技能训练。主持制定了世界中医学教育史上第一个国际标准——《世界中医学本科（中医师前）教育标准》，在全球50多个国家和地区推广应用。组织编写世界中医核心教材，建立国际中医师资培训基地，引领了世界中医教育健康发展。因为在教学方面的突出贡献，张伯礼获得国家级教学成果一等奖3项。
推动中成药二次开发
中医药产业是我国具有自主知识产权、关系国计民生的战略性产业，在国民经济中占据重要地位，已成为医药工业的重要组成部分和新的经济增长点。中医药产业贯通一二三产业，产业链条长、涉及领域广、吸纳从业人员多。
“中药材作为中医药体系的物质基础，是保障中医药服务得以顺利开展的重要支撑。”张伯礼说。
近年来，张伯礼提出大力推进无公害中药生产及监管、规范中药材种植过程中农药使用、加快中药材及饮片第三方检验平台建设等建议，并付诸实践，建立中药材基地共建共享联盟。联盟成立以来，围绕中药材规范化生产、植物保护、饮片炮制、药材标准等关键环节开展工作，为企业提供技术支持，提出了“三无一全”的理念，即“无硫加工、无黄曲霉素污染、无公害，全过程可追溯”，为行业树立标杆。
针对制约中成药做大做强的共性问题，张伯礼率先提出中成药二次开发策略、方法和关键技术，创立了基于系统工程学的中成药二次开发模式，并提出“关于尽快实施‘中医药关键技术装备’重大项目的建议”“关于用AI技术改造医药传统产业，以智慧制药赋能医药工业高质量发展的建议”等。
在提出相关建议的同时，张伯礼还带队投入到中成药二次开发的实践中。首批在天津完成了30个中药品种的二次开发研究，销售过亿元品种由3个增加到12个，年销售额由开发前的12.5亿元增加到56亿元，30个品种累计销售额超过230亿元。
目前，张伯礼正带领团队着力推动中药大品种二次开发2.0版，推动生产设备更新改造，推广数智化生产技术，提高产品质量、提升产品销量、降低生产成本。
呼吁制定国民健康法
作为一名全国人大代表，张伯礼始终将推动健康中国建设作为履职的重要方向，倡导并推动实现让每个人成为自己健康第一责任人的目标。
为了更全面、更深入地了解当前健康领域存在的问题，张伯礼广泛听取来自患者、临床医生、教育工作者、制药企业及政府管理部门等各方面代表的意见和建议，并通过实地调研、座谈访谈等多种形式，积累了丰富的一手资料。
在调研走访之后，张伯礼进行了系统梳理和分析研判，最终形成了多项具有针对性和可操作性的议案与建议，其中包括关于“加快制定国民健康法，进一步夯实健康中国建设的法治基础”的议案。围绕与群众健康福祉紧密相关的事项，他还提出推动《“健康中国2030”规划纲要》全面落实落地、对65周岁以上老年人实行基本药物全额保障、严厉整治虚假医药广告和医疗诈骗行为等一系列建议。
“这些建议涵盖立法、政策、保障、服务、环境及监管等多方面，旨在系统推动健康领域的改革与进步。”张伯礼表示，将继续助力健康中国建设，为中医药事业的振兴与发展贡献力量。
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