二十年深耕社区护民安

　　□　本报记者 孙立昊洋 马金顺
　　
　　在陕西西安地标建筑钟楼的西南侧，有一个“网红美食打卡地”——钟楼社区。社区拆迁改造于1992年，是城市中心区域一个典型的商住一体开放式老旧社区。
　　西安市公安局碑林分局南院门派出所民警姚六一立足社区实际，从自己20年的警务经验中，探索出以“坚持主防理念”为牵引，以实施“定期排查、动态监管、商户联动、矛盾联调、倾心帮教、倾情关爱”六项管理服务机制为抓手，以“打造平安和谐社区”为目标的“161”社区警务工作法，协助相关部门将情况复杂的钟楼社区治理成远近闻名的警民和谐社区和零发案社区。
　　近日，《法治日报》记者走进钟楼社区，实地感受“161”工作法的力度与温度。
　　来到社区居委会办公地，一块“钟楼社区暖心警务会客厅”的牌子映入眼帘，这是姚六一工作的地方。
　　“社区居民共1317户，常住居民2800人，其中58％的房屋都出租了，此外还有93家商铺与23个夜市摊点。”刚处理完一起漏水纠纷，姚六一顾不得喝口水，便向记者介绍了他服务管理的钟楼社区。
　　在姚六一看来，钟楼社区呈现出“六多”特点，即独居老人多、租住户多、低保户多、个体商铺多、从业人员多、流动人口多，在这样的社区，落实好主防职责，做好安全预防是重中之重。
　　只要不出警，姚六一每天都会准点走进社区，除了在警务室里接待群众，就是在小区里走动。这片再熟悉不过的居民区，姚六一已经走了20年。
　　南院门派出所副所长杨硕向记者讲了一件事。
　　在一次安全排查中，姚六一发现有住户私接插座给电动自行车充电，便上门提醒。可没过两天，物业工作人员巡查时，发现该住户仍在飞线充电，便当场拔了插头，剪断了电线，从而引发争吵。姚六一到场调解，该住户声称要投诉他。姚六一毫不妥协：“你投诉我，我也不能让你再这样充电，这是为了整栋楼、整个小区的安全。”最终，该住户被姚六一的韧劲和责任感打动了，再也没有飞线充电。
　　“这不是不让群众充电，而是让群众有安全意识。”此后，姚六一积极协调物业公司，增设了9个充电桩、161个充电插座，解决了居民充电不便的问题。
　　钟楼社区是一个由诸多商户组成的网红美食聚集区，每日客流量超万人次，高峰时段常出现人流拥堵、车辆乱停乱放等现象，同时，商户经营时间不统一，油烟排放、垃圾分类处理不规范等问题频发。
　　今年年初，有群众向姚六一反映，楼下商铺油烟味重、噪声大，有些商户为了拉生意，将桌椅摆在了商铺门前的道路上，严重影响了居民的通行和生活。
　　“一边是住户，一边是商户，哪一方的利益都要照顾。要找到一个双方都认可的平衡点，这需要做大量的工作，还需要有耐心。”姚六一说。
　　姚六一了解情况后，联合社区、物业、街道办等单位，为住户和商户搭建起沟通桥梁，积极协商解决相关问题。最终，在大家的共同努力下，住户和商户就营业时间、卫生处理等问题达成了一致意见。
　　“现在住户和商户之间的关系缓和了，环境也好了，住着也舒心了。”一名住户说，“之前没觉得社区民警作用有多大，自从认识姚警官后，大家达成了一个共识——有事就找姚警官，什么问题都能迎刃而解。这么多年，有他在我们心里就很踏实。”
　　为了便于工作，姚六一组建起50余人的社区治安协理员队伍，发动商户、楼长成立“平安联盟”，通过16个微信群将商户和住户连接起来，为社区管理提供了源源不断的内生动力。
　　“每栋楼有个群，经营商户还有个群，虽然群多了会增加我的工作量，但这样更有利于解决问题。”姚六一解释道。
　　钟楼社区呈现的特点之一，就是老年人居多，其中不乏独居老人。多年来，姚六一始终把群众当家人，把工作干成了家务。
　　今年68岁的苍大姐从小患有小儿麻痹，丈夫也双目失明，属于典型的双残家庭，行动十分不便，姚六一常去探望。如今，苍大姐称姚六一为“六一兄弟”。
　　当天，记者跟随姚六一来到了苍大姐家。
　　“大姐，在家吗？”姚六一边敲门边从口袋里掏钥匙。
　　“在呢，六一兄弟，你进来吧。”苍大姐的声音从屋内传出。
　　据苍大姐介绍，姚六一知道他们夫妻行动不便，常买些瓜果蔬菜、米面粮油送到家里。
　　“六一兄弟就像俺亲弟弟，他隔一两天就来看看我这里缺啥不，我生病时他带我去医院，我现在都离不开俺这个兄弟了。”苍大姐说，有事给六一打电话，他随叫随到，自己把家门钥匙都给了姚六一。
　　如今，在钟楼社区，无论群众有什么问题，第一个想到的就是姚六一。姚六一的电话号码是居民心中的“24小时热线”。
　　“我只要走到社区就像回到家一样安心。群众的一句‘有你在，我们很安心’让我觉得为群众做的每一件事都很值得。”姚六一说。
　　近年来，姚六一先后被授予“全国先进工作者”“全国公安系统二级英雄模范”“全省人民群众满意的政法干警”“全省岗位学雷锋标兵个人”等荣誉。