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武汉经开区“综合查一次”实现执法监管与企业发展双赢

( 2025-12-19 ) 稿件来源: 法治日报法治政府
□ 本报记者   刘欢
□ 本报通讯员 苑琳 颜格格
  
  “这种‘一站式’检查大大减轻了我们的接待负担,让我们能更专注于产品质量提升和生产效率提高。”
  武汉顶益食品有限公司负责人的感慨,道出了武汉经济技术开发区涉企行政检查改革的新气象。
  10月,《武汉市规范涉企行政检查办法》印发,设立“综合查一次”制度,要求按照“应协同尽协同”的原则,对涉及多个部门的检查实行联合检查,实现“进一次门、查多项事”。
  作为武汉经济发展的重要引擎,被称为“中国车谷”的武汉经开区启动涉企行政检查“综合查一次”先行先试工作。
  11月,武汉经开区市场监督管理局联合区城市管理执法局、区卫生健康局等六部门,对武汉顶益食品有限公司发起全区首次食品生产企业“综合查一次”监督检查。依托武汉市行政执法监督云平台,六部门依据统一编制的联合检查事项清单,对武汉顶益食品有限公司开展全面“体检”。
  武汉经开区市场监管局聚焦食品安全和特种设备安全检查,区城管局对食品运输环节进行安全检查,区生态环境分局对污水、废气等处理设施污染防治情况进行检查,区卫健局监测二次供水是否符合国家卫生标准,区水务和湖泊局对用水安全和排水合规性进行检查,区消防救援大队审查消防安全。
  这标志着武汉经开区在食品生产领域正式启动跨部门联合执法新模式。
  “我们首先征求意见,依法整合各行政执法单位职责清单,区司法局再组织召开工作动员部署会,明确检查时间、点位、内容等。”武汉经开区市场监管局副局长余世伟介绍,随着“综合查一次”工作的深入开展,机制的不断完善,各部门的协同联动将更加紧密高效。
  “‘综合查一次’不是放松监管,而是通过刚柔并济的方式,实现执法监管与企业发展的双赢。”余世伟表示,“综合查一次”变分头执法为系统集成作战,对企业进行综合画像,进而形成企业“信用清单”,提高监管质效,切实为企业减负。
  据了解,武汉经开区要求,对检查过程中发现的违法行为,按照法定职责和程序及时处理,认真落实首违不罚、轻微免罚等包容审慎监管要求,规范行政裁量权基准适用。
  “综合查一次”现已在武汉经开区多个行政执法重点领域铺开。
  据悉,武汉经开区按照“成熟一批、确定一批”的原则,在应急、环保、市场监管、文旅、卫健等重点执法领域先行推进,“综合查一次”事项清单实行动态管理,由区司法局汇总报武汉经济技术开发区管理委员会批准后向社会公布。
 武汉经济开发区工委政法委员会相关负责人介绍,按照“能合尽合、应减尽减”原则,该区将继续整合监管事项,优化检查流程,推动“综合查一次”与“双随机、一公开”等检查方式有效衔接并向更多领域延伸,让企业在规范有序的环境中安心发展、放心经营,为经济高质量发展注入源源不断的强劲动力。

   
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