青岛夏格庄镇构建矛盾纠纷“一站式”调解体系

　　□ 本报记者 曹天健 梁平妮

　　“我家玉米被无缘无故收割了，必须赔钱……”秋收时节，山东省青岛莱西市夏格庄镇夏三村的农田里，村民张某情绪激动地拦住邻居李某理论。原来，李某雇佣收割机收割自家玉米时，因边界不清，误收了张某部分庄稼。双方就赔偿金额争执不下，李某选择报警求助。当地派出所接警后，第一时间将信息同步至夏格庄镇社会治安综合治理中心。综治中心迅速启动联动调解机制，司法所工作人员、派出所民警、村（居）法律顾问以及“五老”调解员同步响应、联合出动，迅速赶至田间地头。调解现场，各方现场说事、说法、说理、说情，不到30分钟便促成双方达成和解。
　　一场可能激化的邻里纠纷被迅速化解，这是夏格庄镇深入践行新时代“枫桥经验”，打造矛盾纠纷“一站式”调解体系的缩影。近年来，夏格庄镇以综治中心规范化建设为抓手，通过整合资源、主动服务，努力实现矛盾纠纷“一站式”受理、“一揽子”调处、全链条解决。
　　据介绍，夏格庄镇综治中心整合司法所、12345热线处理办公室等8个常驻单位，法庭、律师事务所等11个轮驻单位，以及“N”个随驻职能部门，构建“8+11+N”规范化入驻体系，建立“受理—分类—转办—反馈—评估”全链条闭环机制，集中受理群众诉求，依法分类转办，实现群众“只进一扇门，办成所有事”。
　　同时，该镇不断激发网格治理效能，创新“青云”微网格治理体系，配备兼职微网格信息员126名，推行“排查走在预防前、预防走在调解前、化解走在激化前、息诉走在上访前”的“四前”工作法，实现管理服务全域覆盖、精准触达。拓展“网格+”多元服务，创新打造“网格管家”队伍，整合医疗、警务、法务等资源，构建覆盖全域的“专业服务网”，建立“网格呼叫、团队报到”快速响应机制，推动公共服务从“窗口办理”向“入户服务”转型。自主研发“掌上青云”数字平台，创新建立12345政务服务便民热线工单“红黄蓝”三级预警处置机制，构建“党政领导包案—分管领导督办—业务科室办理—网格管家回访”的高效闭环机制。今年以来，全镇12345政务热线总量同比下降55.46%。
　　此外，该镇构建“三级调解网络+双勤巡防”体系，健全镇、行政村、自然村三级调解网络，科学划分9个巡防区，组建56支专业化巡防队伍，将人民调解员、微网格信息员纳入治安联防队伍建设，实行“日巡+夜查”双勤务模式，做到排查、化解、服务一体进行。今年以来，治安警情同比下降23%。