刘瑞开：守护社区练就“十八般武艺”

　　□ 本报记者　　 周孝清
□ 本报通讯员 刘玮 陈扬波
　　
　　“有居民匿名反映，夜间天华路有狗叫，影响休息。”在江西省吉安县公安局敦厚派出所晨会上，内勤民警派发热线工单。“这事我来处理，出租房屋登记时，我记得有家租户养了狗。”副所长刘瑞开把“无头”工单“抢”到手。当天，他联合社区、业委会及房东，及时劝说租户把狗送走了。
　　这是刘瑞开快速高效处理社区警务工作的诸多事例之一。
　　刘瑞开今年36岁，自2011年8月参加公安工作以来，他一直从事派出所社区警务工作，经历过农村和城区不同的治安环境和人文地理后，逐渐练就守护群众平安的“十八般武艺”。
力道精准 善解“疙瘩”
　　“刘警官，我家的银行贷款已经在分期偿还啦，苦几年就有好日子过了。”敦厚镇荆岭社区融城小区里，居民李先生夫妇兴奋地拉着刘瑞开，请他去家里坐坐。
　　今年年初，李先生与妻子经常吵架和打砸东西，还多次报警。民警想调和两人矛盾，却屡遭冷脸，没少吃“闭门羹”。
　　刘瑞开主动揽下“硬骨头”，启动“三力三勤”调解工作法。所谓“三力”，就是强化调解人的“掌控力”、化解当事人的“抗拒力”、调动关系人的“助攻力”；“三勤”则是勤动脑、勤张嘴、勤迈腿。刘瑞开迈开双腿，全面走访调查李家情况，发现李家夫妇育有一子，原本三口之家生活挺和美，但李先生为增加收入，瞒着妻子向银行贷款投资，不料钱没赚到，还身负重债，由此引发家庭矛盾。在隔壁县的老家，夫妇俩还打过架，当地派出所甚至立案调查。
　　刘瑞开认为李先生贷款的本意是好的，但忽略了做事需夫妻齐心、共议共为，导致家庭失和。刘瑞开说服李先生的丈母娘，一起上门与李家夫妇促膝长谈。李家夫妇渐渐意识到问题的关键不是债务压力，而是家庭离心，再闹下去问题只会越来越严重。几次上门后，李家夫妇的疙瘩解开了，坚决表态再也不吵，更不打了，要同心同德过日子。
　　运用“三力三勤”调解工作法，刘瑞开先后化解矛盾纠纷180余起，让60多个家庭重归和睦。
不折不挠 必触“南墙”
　　“现在能睡安稳觉了，我非常满意刘警官的工作。”接到回访电话，敦厚镇福华社区锦源春天小区居民彭婆婆乐呵呵地说道。
　　今年3月起，每天清晨5点，小区里就响起了“灌气咯”的高音喇叭声，全家都被噪声吵醒。彭婆婆跟叫卖人理论，对方根本就不搭理。无奈之余，彭婆婆只好向派出所反映。
　　此后连续几天，清晨5点不到刘瑞开就去各小区里转悠。叫卖人不止一名，而是一群，防不住、禁不绝，受干扰的小区也不仅是锦源春天小区，周边都有，物业公司、社区也没办法。经分析研判发现，叫卖人都是各液化气站的工作人员。“找长工不如找东家”，刘瑞开连续一周走访县城及周边液化气站，经过情理法的交流，液化气站表态会教育好员工。随后数月，刘瑞开都在跟踪此事，清晨叫卖声再也没响过。
　　解决群众诉求，“三不三由”是刘瑞开的秘籍。问题面前不躲避，迎难而上，敢由点扩面，全面解决；困难面前不气馁，深究细查，能由表及里，源头解决；成效面前不松劲，巩固提升，确保由乱到治，常态解决。
　　据不完全统计，刘瑞开先后解决群众诉求50余件次，其中10余件次还在持续跟踪关注。
数据赋能 堪比“旋风”
　　“有刘警官在，安全，非常安全。”敦厚镇福华社区居民张大爷在电话里向外地子女报平安。
　　80多岁的张大爷和老伴住的是城中村自建房。今年5月间，有人连续两个晚上往他家院子扔爆竹。张大爷很紧张，一边打电话报警，一边准备搬走。
　　刘瑞开立即调取现场及周边多个监控录像，虽然只有几个模糊的侧脸，但他还是认出是附近村里严重精神障碍患者周某，后续的实地走访调查证实了他的判断。在特巡警大队的支援下，周某被连夜送往专业医院治疗。收到警情反馈，张大爷心情转“忧”为“安”，家不搬了，还对警察的快速反应连连称赞。
　　信息技术专业出身的刘瑞开对辖区人员采取了分色管理：对严重精神障碍患者、有前科劣迹人员标红，重点关注；对有违法犯罪倾向人员、不良青少年标黄，常态帮教；对独居、留守、智障老人儿童及其他困难群体标蓝，倾心帮扶。他还经常到各社区单位走访联络，保持数据鲜活；将各类数据联入公安信息平台，增强运用效能；将重点数据熟记于心，提高预判精度。
　　“三色”管理和“联络、联网、联心”机制大幅提升了刘瑞开现场处警效率。在一起聚众斗殴案件处置中，8名逃离现场的涉案人员一夜之间全部到案，最终10名犯罪嫌疑人被成功移诉，在当地形成强力震慑。
　　因表现突出，刘瑞开荣获“江西公安信息化大培训大采集大应用活动采集录入能手”荣誉称号。

　　图① 刘瑞开在调处矛盾纠纷。
　　图② 刘瑞开走访商户采集相关数据。
吉安县公安局供图