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法治政府
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□ 本报记者 张淑秋
法治是国家治理体系和治理能力现代化的必由之路，更是海关守国门、促发展的重要遵循。近年来，厦门海关坚持抓住领导干部这个“关键少数”，创新打造“高层次、高频率、全贯通”的“每会一法”党委集体学法机制，以“头雁领航”带动“群雁齐飞”，为法治机关建设注入强劲动能，推动法治思维和法治方式融入海关工作各领域全过程。
“关键少数”带学促干
“出口管制是维护国家安全的重要屏障，《中华人民共和国出口管制法》的实施为海关履职提供了坚实法治保障……”在厦门海关党委2025年第11次会议上，该关综合业务处负责人结合当前形势和海关执法实际，对《中华人民共和国出口管制法》《中华人民共和国两用物项出口管制条例》及配套制度进行深度解读，关党委迅速就落实相关工作作出部署。会后，相关学习资料与法律原文迅速上线内部学法专栏，方便全体关警员随时学、按需查，打通学法“最后一公里”。
这是厦门海关深化集体学法、落实应知应会党内法规和国家法律清单制度的生动写照。为推动领导干部带头尊法学法守法用法，该关着力打造“每会一法”学法机制，遵循“急用先学、弱项主学、前沿跟学”原则，每季度发布学法清单，创新“案例引入—法律内容—问题风险—工作建议”宣讲模板，精准对接学法与执法实践。每期党委会专门设置1至2个学法议题，以职能处室负责人为主，公职律师、执法一线科长为辅开展宣讲，党委委员结合分管工作点评交流。今年以来，21名领导干部先后登台授课，党委委员分享学习体会达168次，以“关键少数”的示范效应筑牢法治建设“压舱石”。
今年以来，在“每会一法”机制框架下，厦门海关围绕海关特殊监管区域管理制度等开展专题解读，并出台系列细化监管措施，成功推动泉州石湖港保税物流中心入选全国保税物流中心试点综合保税区相关改革措施首批单位，3个综保区在海关总署今年8月发布的2024年度全国综合保税区发展绩效评估中均创下历史最佳成绩，切实将法治学习成果转化为改革发展实效。
夯实依法履职根基
“法律制度搭好了系统的执法依据框架，再掌握贴合海关查验工作的知识干货，快速入门不再难！”
作为一名海关监管“新兵”，关员小吴面对产品类别广、国家标准多、管理要求细的进口预包装食品监管工作，一度不知从何入手。而“厦关大讲堂”推出的进出口食品安全管理及标签管理制度解读，让小吴的困惑得到了及时解答。
厦门海关坚持“执法者先学法”理念，创新“情景教学”“多师同堂”等模式，从“每会一法”中甄选精品课程，以每月1至2次的频率面向全体关员开展深度宣讲。今年以来，累计举办法治主题讲座11期，覆盖近万人次，将“法”传递到基层末梢，夯实依法履职根基。
同时，厦门海关深入落实“谁执法谁普法”普法责任制，充分发挥《中华人民共和国生物安全法》主题展厅、自贸区海关知识产权保护展厅以及关区海关综合服务大厅等特色普法阵地的内外普法效应。今年以来，累计接待企业及社会公众110余批、1万余人次。并搭建两级海关“蒲公英”普法志愿者联盟，让执法关员在依法履职的同时化身一朵朵法治“蒲公英”，构建起内外联动的普法新格局，合力营造全社会尊法学法守法用法的良好氛围。
守护法治营商环境
“多亏海关的专业指导，我们不仅拿到了新加坡市场的‘通行证’，还成为福建首家获准对新出口牛肉罐头的生产企业！”
今年3月，厦门海关所属漳州海关辖区某食品企业负责人在电话中难掩喜悦。这一突破的背后，是厦门海关以法治思维破解企业“出海”难题的实践。
中国是全球最大罐头出口国，漳州海关辖区年出口罐头占全国总量的15%。2025年，厦门海关联合海关总署国际检验检疫标准与技术法规研究中心、漳州市政府建成罐头食品技术性贸易措施研究评议基地，通过监测预警、专题研究、通报评议、技术培训等精准服务，成功助力企业应对罐头标签与添加剂标准升级等多重挑战，实现“破壁出海”，让法治成为企业开拓国际市场的“护身符”。
厦门海关还针对纺织、体育产品等特色产业，建成体育产品技术性贸易措施评议基地，推动法治服务向重点产业延伸。同时为进一步提高海关服务把关能力，探索新时代“枫桥经验”基层实践，创新建设集风险研判、投诉举报处置、公职律师实训于一体的纠纷化解中心，今年以来关区依法化解行政争议300余件，化解率达95%，实现“案结事了人和”，以法治力量守护口岸营商环境。
以“每会一法”为抓手，从领导带头学到全员主动守，从制度完善到实践赋能，厦门海关将法治精神融入海关履职全过程，为高质量发展筑牢法治根基，在守护国门安全、服务对外开放的征程上书写着法治海关建设的新篇章。
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| “每会一法”强根基 法治筑盾护国门
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| 厦门海关将法治精神融入履职全过程
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| （ 2025-12-12 ） 稿件来源： 法治日报法治政府 |
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| 海关总署推出的出口检验检疫证书“云签发”模式后，企业可通过系统自助打印证书，为地处偏远、出口批次频繁的供港鲜活农产品带来了便利。近日，为提高供港澳农食产品通关质效，海关总署广东分署加强与香港、澳门有关部门磋商，推动“云签发”检验检疫证书认可合作，建立广东省内海关与港澳有关方面“点对点”在线核查机制。10月1日起将证书核查验核由“批批检验”优化为“白名单+事后验核”模式，提升通关效率。
图为近日斗门海关关员对供港澳咸蛋黄进行品质检查。
本报通讯员 陈琳 曾颖达 周佳慧 摄 |
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□ 本报记者 张淑秋
法治是国家治理体系和治理能力现代化的必由之路，更是海关守国门、促发展的重要遵循。近年来，厦门海关坚持抓住领导干部这个“关键少数”，创新打造“高层次、高频率、全贯通”的“每会一法”党委集体学法机制，以“头雁领航”带动“群雁齐飞”，为法治机关建设注入强劲动能，推动法治思维和法治方式融入海关工作各领域全过程。
“关键少数”带学促干
“出口管制是维护国家安全的重要屏障，《中华人民共和国出口管制法》的实施为海关履职提供了坚实法治保障……”在厦门海关党委2025年第11次会议上，该关综合业务处负责人结合当前形势和海关执法实际，对《中华人民共和国出口管制法》《中华人民共和国两用物项出口管制条例》及配套制度进行深度解读，关党委迅速就落实相关工作作出部署。会后，相关学习资料与法律原文迅速上线内部学法专栏，方便全体关警员随时学、按需查，打通学法“最后一公里”。
这是厦门海关深化集体学法、落实应知应会党内法规和国家法律清单制度的生动写照。为推动领导干部带头尊法学法守法用法，该关着力打造“每会一法”学法机制，遵循“急用先学、弱项主学、前沿跟学”原则，每季度发布学法清单，创新“案例引入—法律内容—问题风险—工作建议”宣讲模板，精准对接学法与执法实践。每期党委会专门设置1至2个学法议题，以职能处室负责人为主，公职律师、执法一线科长为辅开展宣讲，党委委员结合分管工作点评交流。今年以来，21名领导干部先后登台授课，党委委员分享学习体会达168次，以“关键少数”的示范效应筑牢法治建设“压舱石”。
今年以来，在“每会一法”机制框架下，厦门海关围绕海关特殊监管区域管理制度等开展专题解读，并出台系列细化监管措施，成功推动泉州石湖港保税物流中心入选全国保税物流中心试点综合保税区相关改革措施首批单位，3个综保区在海关总署今年8月发布的2024年度全国综合保税区发展绩效评估中均创下历史最佳成绩，切实将法治学习成果转化为改革发展实效。
夯实依法履职根基
“法律制度搭好了系统的执法依据框架，再掌握贴合海关查验工作的知识干货，快速入门不再难！”
作为一名海关监管“新兵”，关员小吴面对产品类别广、国家标准多、管理要求细的进口预包装食品监管工作，一度不知从何入手。而“厦关大讲堂”推出的进出口食品安全管理及标签管理制度解读，让小吴的困惑得到了及时解答。
厦门海关坚持“执法者先学法”理念，创新“情景教学”“多师同堂”等模式，从“每会一法”中甄选精品课程，以每月1至2次的频率面向全体关员开展深度宣讲。今年以来，累计举办法治主题讲座11期，覆盖近万人次，将“法”传递到基层末梢，夯实依法履职根基。
同时，厦门海关深入落实“谁执法谁普法”普法责任制，充分发挥《中华人民共和国生物安全法》主题展厅、自贸区海关知识产权保护展厅以及关区海关综合服务大厅等特色普法阵地的内外普法效应。今年以来，累计接待企业及社会公众110余批、1万余人次。并搭建两级海关“蒲公英”普法志愿者联盟，让执法关员在依法履职的同时化身一朵朵法治“蒲公英”，构建起内外联动的普法新格局，合力营造全社会尊法学法守法用法的良好氛围。
守护法治营商环境
“多亏海关的专业指导，我们不仅拿到了新加坡市场的‘通行证’，还成为福建首家获准对新出口牛肉罐头的生产企业！”
今年3月，厦门海关所属漳州海关辖区某食品企业负责人在电话中难掩喜悦。这一突破的背后，是厦门海关以法治思维破解企业“出海”难题的实践。
中国是全球最大罐头出口国，漳州海关辖区年出口罐头占全国总量的15%。2025年，厦门海关联合海关总署国际检验检疫标准与技术法规研究中心、漳州市政府建成罐头食品技术性贸易措施研究评议基地，通过监测预警、专题研究、通报评议、技术培训等精准服务，成功助力企业应对罐头标签与添加剂标准升级等多重挑战，实现“破壁出海”，让法治成为企业开拓国际市场的“护身符”。
厦门海关还针对纺织、体育产品等特色产业，建成体育产品技术性贸易措施评议基地，推动法治服务向重点产业延伸。同时为进一步提高海关服务把关能力，探索新时代“枫桥经验”基层实践，创新建设集风险研判、投诉举报处置、公职律师实训于一体的纠纷化解中心，今年以来关区依法化解行政争议300余件，化解率达95%，实现“案结事了人和”，以法治力量守护口岸营商环境。
以“每会一法”为抓手，从领导带头学到全员主动守，从制度完善到实践赋能，厦门海关将法治精神融入海关履职全过程，为高质量发展筑牢法治根基，在守护国门安全、服务对外开放的征程上书写着法治海关建设的新篇章。
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