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习近平法治思想基层实践
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□ 本报记者 徐鹏
“你得把押金退给我！”
“墙皮掉了，还有不少物品被损坏了，你得赔偿，押金不能退！”
近日，青海省西宁市城西区唐道637商圈某楼栋内，激烈的争吵声打破了楼道的宁静。
楼栋长汪菊林接到消息后，立即赶往现场。
“争执双方是楼栋内的租户和业主，当时两人的情绪都很激动。”汪菊林回忆，她迅速了解纠纷原委，针对双方争议的房屋损坏赔偿、押金退还等核心问题耐心分析调解，仅用半个多小时就促成双方达成共识：租户负责将房屋收拾整洁，业主同意退还押金。一场剑拔弩张的纷争就此平息。
调解矛盾、排查隐患、服务群众……作为物业公司工作人员的汪菊林，早已习惯了这些“额外的职责”，处理起来得心应手。这背后，是唐道637商圈以专属网格为抓手，构建的精细化治理体系在发挥“大效能”。
唐道637商圈坐落于西宁市城西区海湖新区商业核心板块，建筑面积60余万平方米，涵盖9栋写字楼、公寓楼，聚集了餐饮、娱乐、文化、民宿等多元经营业态，服务覆盖各年龄段的消费群体，旺季时日均客流量超10万人次。
“我负责的楼栋就有300多名业主、500多户租户，业态混杂、人员流动频繁，治理难度不小。”汪菊林向《法治日报》记者介绍。
面对经营业态丰富、人流量大带来的治理挑战，城西区文汇路街道以微网格为抓手，将唐道637商圈作为专属网格，按每栋楼宇划分9个微网格，精选9名物业公司工作人员担任楼栋长，同步选配100名热心商户担任层长，构建起“街道—社区—网格”三级管理架构。
记者在环唐道商圈党建综合服务中心看到，清晰的商圈网格图上，网格长、楼栋长、层长的姓名和联系方式一一公示，方便群众随时联系。
“网格长、楼栋长、层长扎根商圈一线，人熟、地熟、情况清，通过常态化开展治安巡查、矛盾调解、报事报修、政策宣传等工作，能第一时间发现并处置各类问题。”文汇路街道党工委副书记、纪工委书记、政法委员桑文静介绍，针对商圈治安复杂区域，街道按照就近原则，将沿街商铺每5户划分为一组，推行“每日按时段、区域联防巡逻”机制，形成“一家吹哨、全员帮助、警力处置”的联动防控格局。
为强化网格治理效能，文汇路街道还配备了由市场监管、城管、社区工作人员及“穿警服的社区副书记”担任的网格联络员。据了解，2022年8月，西宁市制定印发《关于推进“穿警服的社区副书记”工作实施方案》，在全市社区全面推行该机制，通过“网格吹哨、部门报到”的方式，推动治理力量直达基层“神经末梢”。
同时，文汇路街道还对接辖区派出所落实“网格+警格”工作机制，开展常态化巡逻，织密安全防护网。针对商圈内民宿集中的特点，派出所创新实施“红黄绿”分级分类管理，采取“定期检查+随机抽查”双轨整治模式，联合市场监管、文旅等部门开展“网约房民宿专项摸排”，对经营主体资质逐一核查，实现100%备案登记。
网格之外，还有法治护航。
今年8月，西宁市城西区人民法院在环唐道商圈建立“法润商圈”法治营商护航站，将法律服务前移至商圈一线，精准对接中小企业和经营商户的司法需求。该平台集法治宣传、纠纷预防、多元化解等功能于一体，已开展合同风险防控法治讲座、企业经营常见法律风险防范宣传等多项活动，后续还将定期提供法律宣讲、巡回审判等涉企司法服务，以法治力量为商圈高质量发展保驾护航。
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| “小网格”激活治理“大效能”
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| （ 2025-11-27 ） 稿件来源： 法治日报习近平法治思想基层实践 |
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□ 本报记者 徐鹏
“你得把押金退给我！”
“墙皮掉了，还有不少物品被损坏了，你得赔偿，押金不能退！”
近日，青海省西宁市城西区唐道637商圈某楼栋内，激烈的争吵声打破了楼道的宁静。
楼栋长汪菊林接到消息后，立即赶往现场。
“争执双方是楼栋内的租户和业主，当时两人的情绪都很激动。”汪菊林回忆，她迅速了解纠纷原委，针对双方争议的房屋损坏赔偿、押金退还等核心问题耐心分析调解，仅用半个多小时就促成双方达成共识：租户负责将房屋收拾整洁，业主同意退还押金。一场剑拔弩张的纷争就此平息。
调解矛盾、排查隐患、服务群众……作为物业公司工作人员的汪菊林，早已习惯了这些“额外的职责”，处理起来得心应手。这背后，是唐道637商圈以专属网格为抓手，构建的精细化治理体系在发挥“大效能”。
唐道637商圈坐落于西宁市城西区海湖新区商业核心板块，建筑面积60余万平方米，涵盖9栋写字楼、公寓楼，聚集了餐饮、娱乐、文化、民宿等多元经营业态，服务覆盖各年龄段的消费群体，旺季时日均客流量超10万人次。
“我负责的楼栋就有300多名业主、500多户租户，业态混杂、人员流动频繁，治理难度不小。”汪菊林向《法治日报》记者介绍。
面对经营业态丰富、人流量大带来的治理挑战，城西区文汇路街道以微网格为抓手，将唐道637商圈作为专属网格，按每栋楼宇划分9个微网格，精选9名物业公司工作人员担任楼栋长，同步选配100名热心商户担任层长，构建起“街道—社区—网格”三级管理架构。
记者在环唐道商圈党建综合服务中心看到，清晰的商圈网格图上，网格长、楼栋长、层长的姓名和联系方式一一公示，方便群众随时联系。
“网格长、楼栋长、层长扎根商圈一线，人熟、地熟、情况清，通过常态化开展治安巡查、矛盾调解、报事报修、政策宣传等工作，能第一时间发现并处置各类问题。”文汇路街道党工委副书记、纪工委书记、政法委员桑文静介绍，针对商圈治安复杂区域，街道按照就近原则，将沿街商铺每5户划分为一组，推行“每日按时段、区域联防巡逻”机制，形成“一家吹哨、全员帮助、警力处置”的联动防控格局。
为强化网格治理效能，文汇路街道还配备了由市场监管、城管、社区工作人员及“穿警服的社区副书记”担任的网格联络员。据了解，2022年8月，西宁市制定印发《关于推进“穿警服的社区副书记”工作实施方案》，在全市社区全面推行该机制，通过“网格吹哨、部门报到”的方式，推动治理力量直达基层“神经末梢”。
同时，文汇路街道还对接辖区派出所落实“网格+警格”工作机制，开展常态化巡逻，织密安全防护网。针对商圈内民宿集中的特点，派出所创新实施“红黄绿”分级分类管理，采取“定期检查+随机抽查”双轨整治模式，联合市场监管、文旅等部门开展“网约房民宿专项摸排”，对经营主体资质逐一核查，实现100%备案登记。
网格之外，还有法治护航。
今年8月，西宁市城西区人民法院在环唐道商圈建立“法润商圈”法治营商护航站，将法律服务前移至商圈一线，精准对接中小企业和经营商户的司法需求。该平台集法治宣传、纠纷预防、多元化解等功能于一体，已开展合同风险防控法治讲座、企业经营常见法律风险防范宣传等多项活动，后续还将定期提供法律宣讲、巡回审判等涉企司法服务，以法治力量为商圈高质量发展保驾护航。
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