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· 一揽子解决各类矛盾纠纷

内蒙古准格尔旗综治中心创新“三融共治”模式
一揽子解决各类矛盾纠纷

( 2025-11-20 ) 稿件来源: 法治日报地方新闻
  □ 本报记者 刘玉璟

  “现在想起那一幕还挺感慨的。”内蒙古自治区鄂尔多斯市准格尔旗综治中心工作人员刘喜艳近日回忆道,“当时马某拿着一面印有‘依法为民做主 执行替民解忧’的锦旗走进来,向我们一个劲儿道谢,反复说着‘没想到这么快就能拿到运费’。”
  此事源于马某完成运输业务后被拖欠运费,求助准格尔旗综治中心后,工作人员仅用一通电话便促成了问题解决。
  “能帮他这么快解决难题,看到他满意的样子,我们心里也特别高兴。”这暖心的一幕,正是准格尔旗以为民服务为初心、创新“三融共治”模式的生动缩影。
  准格尔旗矿产资源非常丰富,作为资源型地区平安建设的探路者,该旗以为民服务为理念,通过机制、力量、效能三维度融合,打造“共建共治、共管共担、共享共赢”新格局。
  准格尔旗综治中心主任吴喜平向《法治日报》记者介绍,针对群众“多头跑、重复访”的痛点,准格尔旗综治中心构建了“综治中心+矿区合议庭+相关单位”的“1+1+N”调解工作体系,信访、人社、自然资源、矿区事业发展中心等12个部门常驻办公,9大专业调解委员会覆盖土地、劳资等民生领域,实现矛盾纠纷“一窗式受理、一揽子解决”。
  准格尔旗综治中心创新“准办码”全流程管理,群众扫码即可提交诉求、查询进度,结合中心各部门业务数据整合,形成“群众监督+领导督办”双机制。同时,通过受理告知单、转送交办单、结果告知单以及工作提示函、风险预警函“三单两函”实现闭环管理,明确责任分工、强化风险预警,确保“小事不过夜、大事不逾期”。
  据介绍,准格尔旗综治中心还从群众最关心的事入手,推行村民说事、书记理事、联动办事、闭环议事、法治评事的“乡安五事”工作法,精准对接群众需求。
  不久前,友谊街道苏计沟村因煤矿开采引发房屋裂缝纠纷,街道书记逐户走访,中心联动住建、“矿区合议庭”等,通过鉴定评估圆满化解,并以案例普法引导群众依法维权。
  据了解,“矿区合议庭”建起多部门联动的涉矿纠纷化解模式,创新“一分两步三解”(“一分”即找准矛盾症结,实行分类处理;“两步”即坚持调解优先,诉讼兜底;“三解”即行政纠纷化解到位,民事案件调解到位,信访矛盾疏解到位)工作法,2025年以来,已审理调解涉土地案件71件,实质性化解50件,涉案金额超5000万元。
  据统计,2025年以来,准格尔旗综治中心受理各类矛盾纠纷503件,调解成功率达83%。
  从某煤矿土地征拆纠纷一个月内圆满化解,到苏某等7名劳动者通过法律援助快速拿到补偿款,再到张某劳资纠纷中涉及的20万元调解款即时兑现……一个个案例见证着“三融共治”的实效。
  如今,准格尔旗综治中心已成为集纠纷调解、信访接待、法律援助等多功能于一体的“一站式”服务枢纽。

   
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