“会诊”复杂案件解群众急难愁盼

　　□　本报记者 申东

　　日前，田某某因被拖欠工资，来到宁夏回族自治区吴忠市同心县综治中心，向驻守的检察院工作人员白云升求助，经过线上调解，顺利拿到工资。“真没想到，仅两个小时，被拖欠的工资就到账了，真是太感谢你们了！”田某某感慨道。
　　在参与综治中心规范化建设工作中，吴忠市两级检察院围绕人民群众对劳动争议、邻里纠纷、司法救助等方面的法治需求，强化与公安、法院等入驻部门协同联动，注重发挥人大代表、政协委员、人民监督员及律师等社会力量作用，共同参与疑难复杂案件“会诊”，通过检调对接、公开听证、司法救助、社会救助等形式，促进矛盾纠纷化解尽早尽小，有力提升源头治理效能。今年以来，入驻全市综治中心的检察官共参与接待来访群众550余人次，成功化解各类矛盾纠纷80余件。
　　盐池县人民检察院相关负责人告诉《法治日报》记者，按照吴忠市委政法委的要求，全市检察机关在综治中心都设立了检察服务窗口，下辖的5个县区级检察院分别选取人口数量多、矛盾纠纷多、社会治安综合治理工作难度较大的乡级综治中心设立2个检察工作站。盐池县检察院在花马池镇综治中心、盐州路街道办等设立检察工作窗口，创新“长期+定期”工作模式，以“治理之道，贵在得法”的理念推动社会治安综合治理走深走实。工作窗口运行以来，共参与调处疑难复杂矛盾纠纷11件，接待群众法律咨询50余人次。
　　同时，吴忠市两级检察机关分别选派一名工作人员常驻综治中心，各院实行“中心吹哨、部门报到”模式，遇到疑难复杂矛盾纠纷，综治中心邀请检察官到中心处理。各基层院每周选择两天在乡镇综治中心检察工作站值班，接待来访群众，提供检察服务。入驻人员倾听群众诉求，做到接待登记、分类流转、调解先行、依法办理一站式服务，基本实现了群众“只进一扇门、最多跑一地”的目标导向。
　　前不久，利通区人民检察院接到综治中心移送的40余户农民玉米款被拖欠的线索后，启动审查程序。经审查，2023年9月至2024年1月，经销商殷某某拖欠当地近40户农户玉米款200余万元。
　　利通区检察院将此案定为涉民生涉众重点案件，立即启动领导包案机制：包案领导靠前接访，当面倾听农户诉求、安抚情绪；牵头成立办案小组，明确审查重点与时限；指导承办检察官调阅案卷，最终核实殷某某因资金链断裂拖欠货款，无犯罪事实。
　　为彻底解开心结，利通区检察院邀请人民监督员、律师及农户代表召开听证会。包案领导全程主持，带领办案团队示证、释法，说明拟结案理由，并引导农户通过民事诉讼维权。农户代表最终认可处理意见，检察机关还联动民事检察部门对接法院，助力后续执行，真正做到了案结事了。
　　吴忠市人民检察院还充分发挥综治中心全量汇聚信访数据的资源优势，深挖监督线索，入驻以来收集检举控告、公益诉讼等法律监督线索31件，已办结17件。
　　日前，同心县综治中心值班检察官接到群众举报，某乡镇光电厂50余亩旱耕地被非法取土破坏，无法进行农作物及经济作物种植，同心县检察院经调查后开展立案监督，督促镇政府联合农业农村、生态部门共同推进问题整改。依托检调对接等工作机制，积极化解矛盾纠纷，解决人民群众急难愁盼。
　　同时，吴忠市两级检察院做好监督“后半篇文章”，向相关职能部门、辖区政府制发预警提示函60余份，督促相关部门妥善处理矛盾，避免衍生问题，从源头有效防范化解矛盾风险；深入开展司法救助工作，加强与职能部门协作配合，推动构建多元协同格局，切实将救助成效转化为治理效能。