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平安中国·窗口
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□ 本报记者 邓君 □ 本报通讯员 张伟 基层稳则天下安,民心顺则治理兴。如何将矛盾化解在源头、问题解决在基层,让公平正义浸润民心?广东梅州检察机关以“检察融入综治中心”为突破口,创新打造“快调快结、实招实策、宣法宣情”三维工作法,用法治力量破解基层治理难题,在客乡大地勾勒出新时代“枫桥经验”的鲜活图景。 今年以来,梅州“检察蓝”深度融入基层治理体系,实现基层检察院入驻县级综治中心全覆盖,累计参与化解矛盾纠纷173件219次,成为护航社会和谐发展的重要力量。 快调快结 “一站式”合力破僵局 “检察官同志,高铁建设要征用我家自留山,可邻居老理说地界不对,补偿款该归他!”今年4月,蕉岭县人民检察院12309检察服务中心内,文福镇村民清叔攥着一本泛黄卷边的林权证颤抖地说。 梅州检察机关依托综治中心“多元调解”平台,打通“一站式”服务通道,以高效响应解群众燃眉之急,让公平正义不迟到、不缺席。 承办检察官接过这本1983年核发的林权证,一眼便发现症结——“四址”栏仅标注“东至某山、西至某岭”,无具体坐标、无明显标志物。高铁征地公告的张贴,让这本“模糊林权证”成了祖辈相邻而居两家人的矛盾导火索。 “你看山上那土坑,是我爸当年挖的地界!”“那片毛竹是我爷爷种的,不是我的地能让他种几十年?”此前镇政府组织的三次调解中,双方各执一词、争执不下,补偿款发放搁置,高铁项目前期推进也受到影响。 “高铁项目关乎民生发展,不能等;邻里情谊延续几代,不能断。”承办检察官当即联系镇综治中心,次日清晨便联合综治干部、村民代表赶赴现场调解。 眼看双方刚到林地就争执再起,检察官迅速采取“背靠背”沟通:对清叔,摆事实讲法律,点明“划界村干部已过世无旁证,打官司证据不足”;对老理,从情理入手,劝导“打官司耗时耗力,赢了官司丢了情分,得不偿失”。 近3小时不间断疏导后,两人情绪渐平。针对双方在补偿款分成上的分歧,检察官拿出征地红线图与无人机航拍的林地现状,结合实际种植面积提出“四六分”的方案,又劝道:“都是乡里乡亲,少争点补偿,多留份情谊,以后互相帮衬比啥都强。” 最终,两人握手达成一致,这场僵持半年的纠纷,在“检察+综治”合力下,当天便成功化解。 实招实策 刑事和解化积怨 对矛盾引发的“民转刑”案件,梅州检察机关不满足于“案结”,更追求“事了人和”。梅县区人民检察院探索的“一三四”刑事和解模式,以实打实的举措化解积怨,让剑拔弩张的邻里重归和睦。 “他凭啥不经我同意就凿墙排水?脏水全灌进我家院子!”2024年9月,梅县区检察院承办检察官初见因邻里排水问题引发故意伤害案的纠纷双方时,王某甲依旧怒气难平。而住在高地的王某乙辩解:“我家积水排不出,只能凿洞排向地势低处,也是没办法!” 矛盾始于2022年6月雨季:王某乙家因房屋地基四周高中间低积水严重,未与王某甲沟通便在屋前围墙底部凿洞排水。此后每逢大雨,污水裹挟落叶灌入王某甲家,致下水道频繁堵塞,两家从偶尔口角演变为“见面就吵”。 2024年7月9日,王某甲回家时遇王某乙后欲与其理论,遭对方闭门回避。怒火中烧的他踹门而入,双方扭打致均受轻微伤。 同年9月12日,案件移送梅县区检察院审查起诉。检察官发现两人均不愿事态扩大,和解有空间,随即启动“一三四”刑事和解模式:先锚定和解意愿核心,再经“上门走访摸实情、内部审核严把关、联合综治促调解”三步走推进,最后以回访考察、公开听证等四项措施防止矛盾反弹。 “排水问题不根治,和解就是‘表面文章’!”10月,办案团队进村核查后决定,以“解决排水问题”为调解关键。 调解当天,检察官和村干部先聊两人儿时往事,缓和气氛后提出调解方案,最终,双方同意通过铺设新管道的方式解决排水问题,王某甲赔偿王某乙的经济损失。 今年3月,检察官回访看到,新管道已铺设完成,王某甲也将损坏的大门维修好并取得对方谅解。4月,该院对王某甲作出不起诉决定。据统计,梅县区检察院“一三四”模式推行以来,办理64宗刑事和解案件且无一反悔,真正实现“案结、事了、人和”。 宣法宣情 “围屋听证”筑法基 今年4月21日,大埔县青溪镇某村委会院内,一场“围屋听证”热闹举行——这是县检察院为一起妯娌故意伤害案举办的特殊听证会,除检察官、听证员、侦查人员外,村民代表与当事人亲属也受邀参与,让司法过程更接地气、更聚人心。 基层矛盾升级,常源于“不懂法、认死理”。大埔县人民检察院将释法说理融入案件办理全过程,把听证会场搬进乡村院落,用“家常话”讲清“法理情”,让法治理念与客家乡情相融,扎根民心。 “要不是为了老宅分割,我不会跟嫂子动手……”听证会上,犯罪嫌疑人李某红低头哽咽。去年底因老宅分割争执,扭打中她失手致嫂子张某兰轻伤一级。 案件移送后,检察官发现两人无深仇大恨有和解可能,遂一边释法“财产分割要守法律、讲情理”,一边请双方丈夫与村干部协助劝导。最终,李某红赔偿医疗费,张某兰出具谅解书。 为让更多村民领悟“家和万事兴”,检察院将听证会场设在犯罪嫌疑人家门口。会上,检察官结合客家“敦亲睦邻”传统,用方言普法,侦查人员补充案情后,听证员询问悔意。最终,听证员一致赞同检察机关的拟不起诉意见。 “这场听证会既解了她们的矛盾,也给我们上了一堂法治课!”村民代表张大爷感慨。承办检察官表示,大埔县检察院还定期“进村普法”,用身边案例宣讲法律,将矛盾化解在萌芽。 从“快调快结”破林权证纠纷,到刑事和解化排水积怨,再到“围屋听证”解妯娌矛盾,梅州检察机关以“检察融入综治中心”为抓手,用“快、实、宣”三维路径破解基层治理难题。每一次矛盾化解、每一段关系修复,都是“检察蓝”守护民生福祉的生动实践。

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梅州检察“快实宣”三维发力解民忧
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( 2025-10-12 ) 稿件来源: 法治日报平安中国·窗口 |
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图为检察官现场调解一起林地纠纷。 梅州市人民检察院供图 |
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□ 本报记者 邓君 □ 本报通讯员 张伟 基层稳则天下安,民心顺则治理兴。如何将矛盾化解在源头、问题解决在基层,让公平正义浸润民心?广东梅州检察机关以“检察融入综治中心”为突破口,创新打造“快调快结、实招实策、宣法宣情”三维工作法,用法治力量破解基层治理难题,在客乡大地勾勒出新时代“枫桥经验”的鲜活图景。 今年以来,梅州“检察蓝”深度融入基层治理体系,实现基层检察院入驻县级综治中心全覆盖,累计参与化解矛盾纠纷173件219次,成为护航社会和谐发展的重要力量。 快调快结 “一站式”合力破僵局 “检察官同志,高铁建设要征用我家自留山,可邻居老理说地界不对,补偿款该归他!”今年4月,蕉岭县人民检察院12309检察服务中心内,文福镇村民清叔攥着一本泛黄卷边的林权证颤抖地说。 梅州检察机关依托综治中心“多元调解”平台,打通“一站式”服务通道,以高效响应解群众燃眉之急,让公平正义不迟到、不缺席。 承办检察官接过这本1983年核发的林权证,一眼便发现症结——“四址”栏仅标注“东至某山、西至某岭”,无具体坐标、无明显标志物。高铁征地公告的张贴,让这本“模糊林权证”成了祖辈相邻而居两家人的矛盾导火索。 “你看山上那土坑,是我爸当年挖的地界!”“那片毛竹是我爷爷种的,不是我的地能让他种几十年?”此前镇政府组织的三次调解中,双方各执一词、争执不下,补偿款发放搁置,高铁项目前期推进也受到影响。 “高铁项目关乎民生发展,不能等;邻里情谊延续几代,不能断。”承办检察官当即联系镇综治中心,次日清晨便联合综治干部、村民代表赶赴现场调解。 眼看双方刚到林地就争执再起,检察官迅速采取“背靠背”沟通:对清叔,摆事实讲法律,点明“划界村干部已过世无旁证,打官司证据不足”;对老理,从情理入手,劝导“打官司耗时耗力,赢了官司丢了情分,得不偿失”。 近3小时不间断疏导后,两人情绪渐平。针对双方在补偿款分成上的分歧,检察官拿出征地红线图与无人机航拍的林地现状,结合实际种植面积提出“四六分”的方案,又劝道:“都是乡里乡亲,少争点补偿,多留份情谊,以后互相帮衬比啥都强。” 最终,两人握手达成一致,这场僵持半年的纠纷,在“检察+综治”合力下,当天便成功化解。 实招实策 刑事和解化积怨 对矛盾引发的“民转刑”案件,梅州检察机关不满足于“案结”,更追求“事了人和”。梅县区人民检察院探索的“一三四”刑事和解模式,以实打实的举措化解积怨,让剑拔弩张的邻里重归和睦。 “他凭啥不经我同意就凿墙排水?脏水全灌进我家院子!”2024年9月,梅县区检察院承办检察官初见因邻里排水问题引发故意伤害案的纠纷双方时,王某甲依旧怒气难平。而住在高地的王某乙辩解:“我家积水排不出,只能凿洞排向地势低处,也是没办法!” 矛盾始于2022年6月雨季:王某乙家因房屋地基四周高中间低积水严重,未与王某甲沟通便在屋前围墙底部凿洞排水。此后每逢大雨,污水裹挟落叶灌入王某甲家,致下水道频繁堵塞,两家从偶尔口角演变为“见面就吵”。 2024年7月9日,王某甲回家时遇王某乙后欲与其理论,遭对方闭门回避。怒火中烧的他踹门而入,双方扭打致均受轻微伤。 同年9月12日,案件移送梅县区检察院审查起诉。检察官发现两人均不愿事态扩大,和解有空间,随即启动“一三四”刑事和解模式:先锚定和解意愿核心,再经“上门走访摸实情、内部审核严把关、联合综治促调解”三步走推进,最后以回访考察、公开听证等四项措施防止矛盾反弹。 “排水问题不根治,和解就是‘表面文章’!”10月,办案团队进村核查后决定,以“解决排水问题”为调解关键。 调解当天,检察官和村干部先聊两人儿时往事,缓和气氛后提出调解方案,最终,双方同意通过铺设新管道的方式解决排水问题,王某甲赔偿王某乙的经济损失。 今年3月,检察官回访看到,新管道已铺设完成,王某甲也将损坏的大门维修好并取得对方谅解。4月,该院对王某甲作出不起诉决定。据统计,梅县区检察院“一三四”模式推行以来,办理64宗刑事和解案件且无一反悔,真正实现“案结、事了、人和”。 宣法宣情 “围屋听证”筑法基 今年4月21日,大埔县青溪镇某村委会院内,一场“围屋听证”热闹举行——这是县检察院为一起妯娌故意伤害案举办的特殊听证会,除检察官、听证员、侦查人员外,村民代表与当事人亲属也受邀参与,让司法过程更接地气、更聚人心。 基层矛盾升级,常源于“不懂法、认死理”。大埔县人民检察院将释法说理融入案件办理全过程,把听证会场搬进乡村院落,用“家常话”讲清“法理情”,让法治理念与客家乡情相融,扎根民心。 “要不是为了老宅分割,我不会跟嫂子动手……”听证会上,犯罪嫌疑人李某红低头哽咽。去年底因老宅分割争执,扭打中她失手致嫂子张某兰轻伤一级。 案件移送后,检察官发现两人无深仇大恨有和解可能,遂一边释法“财产分割要守法律、讲情理”,一边请双方丈夫与村干部协助劝导。最终,李某红赔偿医疗费,张某兰出具谅解书。 为让更多村民领悟“家和万事兴”,检察院将听证会场设在犯罪嫌疑人家门口。会上,检察官结合客家“敦亲睦邻”传统,用方言普法,侦查人员补充案情后,听证员询问悔意。最终,听证员一致赞同检察机关的拟不起诉意见。 “这场听证会既解了她们的矛盾,也给我们上了一堂法治课!”村民代表张大爷感慨。承办检察官表示,大埔县检察院还定期“进村普法”,用身边案例宣讲法律,将矛盾化解在萌芽。 从“快调快结”破林权证纠纷,到刑事和解化排水积怨,再到“围屋听证”解妯娌矛盾,梅州检察机关以“检察融入综治中心”为抓手,用“快、实、宣”三维路径破解基层治理难题。每一次矛盾化解、每一段关系修复,都是“检察蓝”守护民生福祉的生动实践。

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