美将国际贸易拖入“丛林法则”深渊

　　□ 王一同
　　
　　美国总统特朗普近日依据《国际紧急经济权力法》等法律签署的行政令，犹如一道惊雷，撕裂国际贸易的平静夜空——69个美国贸易伙伴被划入关税覆盖清单，10%至41%不等的“对等关税”如利刃高悬。这不仅是美国贸易政策的一次剧变，更是以“对等”之名，行单边霸道之实。这一单边主义行径，在美国国内和国际社会引发广泛的反对和质疑，充分暴露美关税政策损人不利己，正将国际贸易推向“丛林法则”的深渊。
强加“对等关税” 合法性遭质疑
　　在全球经济相互依存的今天，美国白宫于7月31日晚发布公告，特朗普当日依据《国际紧急经济权力法》等法律签署行政令，公布69个贸易伙伴的输美商品所适用的关税税率。
　　根据公告，来自69个贸易伙伴的商品在进入美国市场时，将被征收从10%至41%不等的所谓“对等关税”税率。其中，适用15%税率的国家或地区有40个，适用19%或20%税率的有10个，而那些在近期谈判中未向美国作出“足够让步”或被白宫认定“存在贸易失衡”的国家，适用的税率超过40%。
　　新关税税率在行政令发布7天后，即8月7日开始实施。
　　从白宫公布的清单来看，欧盟、日本等与美国达成协议的主要经济体获得相对优惠税率安排，而瑞士和南非则分别面临高达39%和30%的惩罚性关税，印度被征收25%关税（6日又被加征25%关税），越南商品被征收20%的关税，柬埔寨、泰国、马来西亚、印尼商品被征收19%的关税。公告还指出，一些贸易伙伴虽已同意或接近完成与美国达成贸易协议，但在协议完成并正式确认前，仍适用新税率；通过转运以逃避关税的商品将被征收40%的关税，并处以额外罚金……
　　这份“对等关税”清单，覆盖范围之广、逻辑之粗暴令人瞠目。从老牌盟友英国的精酿威士忌、德国久负盛誉的精密汽车部件，到发展中国家孟加拉国的成衣、越南的电子元件组装品，无一幸免于“美国优先”的“刀锋”。
　　值得注意的是，特朗普政府动用《国际紧急经济权力法》采取关税措施的做法，曾遭到多个美国企业和州政府诉讼，并被美国国际贸易法院裁定违法。7月31日，美国联邦巡回上诉法院法官在此案相关上诉案口头辩论中，对特朗普这一做法的合法性表示怀疑，虽当日未作出裁决，但也凸显出其行为的争议性。
损人又不利己 陷入双输泥潭
　　特朗普政府宣扬的“对等关税”看似为美国争取公平，实则陷入损人不利己的双输泥潭。
　　耶鲁大学预算实验室称，“对等关税”意味着美国将实施自1930年斯姆特—霍利关税法案以来的最高关税，当年该法案加剧了大萧条，几乎阻断了国际贸易通道。
　　过去，美国进口产品实际关税税率长期维持在相对低位，企业得以在海外低成本生产再运回国内。如今关税急剧上调，彻底打破了原有的跨国生产和贸易成本逻辑。据耶鲁大学预算实验室测算，新关税将使美国2025年及2026年的实际国内生产总值年增长率下降0.5个百分点，到2025年底，失业率预计上升0.3个百分点，2026年底进一步上升0.7个百分点。
　　同时，关税引发的通胀问题也不容忽视。耶鲁大学预算实验室经济学主任厄尼·泰代斯基表示，物价涨幅虽看似“微不足道”，但考虑到美联储设定的年通胀率目标是2%，美国面临的通胀水平几乎比原目标高出一倍。7月30日，美联储主席鲍威尔在利率会议后指出，核心通胀中有30%至40%来自关税，其影响可能引发“更持久的通胀变化”。
　　对企业而言，关税直接转化为成本压力。彭博社和《华尔街日报》指出，大部分关税成本由美国进口商直接承担，出口国降价幅度有限，难以抵消税负。从汽车到日用品行业，美国企业纷纷承压。福特公司将因关税导致的成本支出预计调升至8亿美元；美国玩具商孩之宝称关税将带来6000万美元额外支出；宝洁公司已预警8月起上调四分之一产品售价；零售巨头沃尔玛、塔吉特虽暂时依靠消化库存稳住价格，但在财报中频繁暗示未来可能“提价”，以应对成本压力；惠誉也提醒，新关税正在重新点燃通胀，并开始拖累经济增长。
　　耶鲁大学研究还显示，90%关税成本最终将转嫁给美国普通家庭。讽刺的是，美国政客仍企图打着“复兴制造业”口号加征关税并收割民意。美国全国对外贸易理事会主席杰克·科尔文认为，美国大幅提高关税，不仅侵蚀贸易伙伴对美国的信任，削弱美国企业全球竞争力，还会损害美国消费者利益。
损害国际贸易 反对声浪如潮
　　分析人士指出，特朗普的“对等关税”将引发全球贸易萎缩、通胀飙升与产业链混乱，这一不得人心之举早已在历史剧本中写好结局。
　　果不其然，“对等关税”一出，国内外反对声浪如潮。
　　美国商会、全美零售商联合会等重磅商业团体联名上书，痛陈关税将推高物价、扼杀就业、削弱经济；美国多名民主党籍参议员举行新闻发布会，猛烈抨击特朗普政府加征关税的做法；还有多名国会两党议员亦发声质疑，认为这一举措未经充分论证协商，滥用《国际紧急经济权力法》赋予总统的权限，逾越国会贸易权责；参议院金融委员会主席罗恩·怀登预测，关税的真正代价将在未来数月充分显现。
　　国际上，南非贸易、工业和竞争部长帕克斯·陶表示，更高的关税对南非出口能力构成威胁，特别是在汽车、农产品加工、钢铁、化工等关键行业；瑞士政府发文对美关税政策“深表遗憾”，称尽管双边谈判有进展且自身秉持建设性立场，美方仍坚持征收单边额外关税。
　　特朗普政府“对等关税”最深远且危险的后果，是将国际贸易拖入弱肉强食的“丛林法则”深渊。当全球最大经济体公然蔑视以规则为基础的多边贸易体系，依据国内法单方面挥舞关税大棒，世界贸易组织苦心构筑的全球贸易法治基石面临坍塌。诺贝尔经济学奖得主约瑟夫·斯蒂格利茨断言：“‘丛林法则’下没有赢家，只有共输的荒芜。”
　　新加坡尤索夫伊萨东南亚研究院访问学者斯蒂芬·奥尔森持有相似观点。他一针见血地指出，与美国有贸易往来的国家面临显著升高且可能进一步提高的关税，国际贸易正朝着“丛林法则”大幅倒退。美国这种无视国际贸易规则、肆意挥舞关税大棒的行为，严重破坏了全球贸易秩序，损害了各国利益，若不及时纠正，国际贸易恐将陷入弱肉强食的“丛林”困境，世界经济复苏也将面临更多阻碍。
　　分析人士指出，美国实施“对等关税”这一行为，是对国际贸易规则的公然践踏，是在开历史的倒车。美国应该认识到，在全球化的今天，任何试图以单边主义和保护主义获取利益的行为，最终都将自食恶果。