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法治经纬
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□ 杨卫华
宜昌市锚定“提升实战效能”目标，聚合多元力量、聚焦纠纷化解、织密防控网络，努力建设更高水平的平安法治宜昌。
聚合多元力量，从“物理叠加”迈向“化学融合”。制定相关工作指引明确县乡两级党委书记兼任同级综治中心第一主任，主要领导带头调度资源、破解难题，确保重大矛盾、复杂治安问题快速响应、高效处置。细化入驻单位责任清单、化解清单，构建“分工不分家”的联动体系。建立常态化联席会商机制，推动信息互通、资源共享、联调联处，做优“受理—分流—处置—反馈”闭环链条。引导行业性专业性调解组织、社会组织、心理咨询机构、志愿者团队等入驻综治中心，形成党委领导、多元协同、精准治理共治模式。
聚焦纠纷化解，从“事件驱动”迈向“风险预防”。畅通网格排查、属地排查、信访排查等“十大排查”渠道，加强与12345平台、110非警务警情、政务服务中心信息碰撞对接，全量排查风险隐患。完善“警调、访调、诉调三调联动”机制，设立联合调解室实行“一站式”服务。简单纠纷现场办、复杂案件会商办、重大问题提级办，全程跟踪督办化解情况。建立群众回访制度，对失职失责的追责问责。提升社会稳定风险评估、重大民生工程决策听证质效，提高决策科学性。加强社会面宣传，引导群众依法解决矛盾纠纷，让“有矛盾纠纷找综治中心”成为社会共识。
织密防控网络，从“单一平台”迈向“治理枢纽”。强化科技赋能，加快公共服务领域数据资源集中共享，做强“智慧治安”建设，打造智慧警队、布局智慧巡防、构建智慧监管，提升社会治安掌控力。运用综治网格管理平台，加强对高风险、超高风险等重点群体服务管理，做好技能培训、心理疏导、关爱救助等帮扶措施。增强未成年人保护和犯罪防治能力，护航未成年人健康成长。完善突发事件应急处置预案，强化应急能力体系建设，抓好应急队伍建设，定期组织开展培训、演练比武活动，保障人民群众生命财产安全，维护社会和谐稳定。
（作者系湖北省宜昌市委常委、政法委书记）
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| 让“有矛盾纠纷找综治中心”成为社会共识
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| （ 2025-07-28 ） 稿件来源： 法治日报法治经纬 |
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□ 杨卫华
宜昌市锚定“提升实战效能”目标，聚合多元力量、聚焦纠纷化解、织密防控网络，努力建设更高水平的平安法治宜昌。
聚合多元力量，从“物理叠加”迈向“化学融合”。制定相关工作指引明确县乡两级党委书记兼任同级综治中心第一主任，主要领导带头调度资源、破解难题，确保重大矛盾、复杂治安问题快速响应、高效处置。细化入驻单位责任清单、化解清单，构建“分工不分家”的联动体系。建立常态化联席会商机制，推动信息互通、资源共享、联调联处，做优“受理—分流—处置—反馈”闭环链条。引导行业性专业性调解组织、社会组织、心理咨询机构、志愿者团队等入驻综治中心，形成党委领导、多元协同、精准治理共治模式。
聚焦纠纷化解，从“事件驱动”迈向“风险预防”。畅通网格排查、属地排查、信访排查等“十大排查”渠道，加强与12345平台、110非警务警情、政务服务中心信息碰撞对接，全量排查风险隐患。完善“警调、访调、诉调三调联动”机制，设立联合调解室实行“一站式”服务。简单纠纷现场办、复杂案件会商办、重大问题提级办，全程跟踪督办化解情况。建立群众回访制度，对失职失责的追责问责。提升社会稳定风险评估、重大民生工程决策听证质效，提高决策科学性。加强社会面宣传，引导群众依法解决矛盾纠纷，让“有矛盾纠纷找综治中心”成为社会共识。
织密防控网络，从“单一平台”迈向“治理枢纽”。强化科技赋能，加快公共服务领域数据资源集中共享，做强“智慧治安”建设，打造智慧警队、布局智慧巡防、构建智慧监管，提升社会治安掌控力。运用综治网格管理平台，加强对高风险、超高风险等重点群体服务管理，做好技能培训、心理疏导、关爱救助等帮扶措施。增强未成年人保护和犯罪防治能力，护航未成年人健康成长。完善突发事件应急处置预案，强化应急能力体系建设，抓好应急队伍建设，定期组织开展培训、演练比武活动，保障人民群众生命财产安全，维护社会和谐稳定。
（作者系湖北省宜昌市委常委、政法委书记）
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