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法治政府
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□ 本报记者 王春
□ 本报通讯员 邹丽
“没想到生产中的粉尘还存在这么多隐患，还好我抱着试试看的想法来了一次体检，提前发现，及时整改到位，安心了不少！”回想起通过丽水市“企业自主体检服务舱”完成自检的经历，浙江金洪家居用品有限公司负责人张金洪仍感慨不已。
这来源于浙江省丽水市综合行政执法局一项惠及数千家企业的创新探索——“企业自主体检服务舱”。
丽水市综合行政执法局党组书记、局长饶钦英向《法治日报》记者介绍，为促进涉企行政检查提质增效，丽水坚持法治引领与数字赋能双轮驱动，创新打造“企业自主体检服务舱”，推动监管模式从“单向检查”向“多向共治”跨越，构建政府指导、企业自治、行业共治协同发力的法治化营商环境，让法治成为护航企业高质量发展的坚实保障。
线上体检
从被动迎检到主动防控
传统行政检查长期存在政府主导、企业被动、主体缺位等痛点，企业面临检查时间不确定、标准模糊、整改方向不明等难题。
为打破这一困局，丽水市推出“企业自主体检服务舱”，上线首周企业登录量便突破8000次，迅速成为企业合法经营、健康发展的“新标配”。
张金洪在使用服务舱对照《竹木家居产业风控法务指引》开展自主排查时，发现车间粉尘收集装置密封性不达标、除尘设备维护记录缺失等多项问题。
这些隐患不仅可能导致生产安全事故，还涉嫌违反大气污染防治法相关规定。
在联合服务组的专业指导下，企业迅速更换了符合标准的除尘设备，建立起规范化的环保设施维护台账，及时消除了潜在风险。
“这次体检就像给企业吃了颗‘定心丸’，有规范清单对照，有专家团队把关，生产经营更有底气了！”张金洪说道。
在提升企业自主防控意识和能力上，服务舱发挥着重要作用。
今年5月正式上线后，服务舱公开发布行政检查计划和执法标准，企业可以实时查询检查事项与规范标准，让行政检查全程透明、可预期。
“分店还没开业，就可以自己先体检，还能得到专业指导，省时又省心。”莲都区网鱼电竞负责人徐建林在利用服务舱完成分店装修及设施“健康体检”后，对这种前置式服务赞不绝口。
“办企业怕没订单，怕主动暴露问题引发处罚，更怕隐患不除出事故……”这些来自企业的真实心声，是丽水市综合行政执法局副局长任荣走访9县（市、区）30多家企业后收集到的企业痛点。
“这些话让我们揪心，更让我们深切感受到办企业的不容易。为此，我们组织行政执法部门将各行业规范与风险点系统拆解，变成一份份企业自主体检的清单。”任荣告诉记者，企业有难题，执法部门主动上门帮扶、协助排查隐患，助力企业卸下包袱、安心发展。
目前，服务舱已覆盖制造业、餐饮业等41个行业及青瓷、茶叶等26个特色产业，企业自主整改有据可依。
政企互动
从事后整改到精准帮扶
以丽水市青田县万事达车厢制造有限公司为例，该企业反映因汽修行业环保审批制度调整，担忧汽车修理厂在危废、固废处置方面存在不规范风险，并通过服务舱提交预约指导服务。
根据系统指令，青田县综合执法办快速响应，立即组织由综合执法、生态环境等部门人员组成的联合帮扶组，主动上门服务。
执法人员对企业危废产生点、贮存仓库、主要装置等关键点位进行细致排查，发现企业存在危废储存容器标识不规范、固废分类存放混乱等问题，这些隐患若不及时处理，可能导致环境污染风险及行政处罚。
联合服务组不仅就危险废物规范化管理、清洁生产要求、处置计划制定等环保业务提供详细指导。执法人员还现场向企业负责人系统讲解汽修行业相关环保法律法规，明确标准要求与环保责任。在专家团队的帮助下，企业重新规范设置危废储存区域，完善固废分类管理制度，成功消除潜在隐患。
“其实我们办企业压力也很大，不仅仅是不规范被罚的问题，更担心的是安全隐患没有及时发现出大事情，现在专家不仅帮我们找出问题，还手把手教我们整改，这种服务太贴心了！”企业负责人季品光感慨道。
目前，全市已受理企业电话咨询及服务舱线上预约157次，开展现场指导30次，成功消除39个风险隐患，服务响应率、满意度均达100%。
丽水通过整合应急管理、市场监管等部门骨干及行业协会力量，组建了320人的专家服务团，确保联合帮扶对症下药，杜绝部门标准打架现象，真正实现企业问题一次解决。
服务闭环
从单向监管到协同治理
依托服务舱，丽水市将进一步整合企业自检数据、预约帮扶记录、历史检查台账及处罚案例库，构建起“四位一体”数据分析模型，精准锁定风险高发领域、关键环节与重点事项，推动规范企业减少常规检查频次，落实“无事不扰”，实现精准监管。
以竹木家居产业为例，庆元县通过该模型精准定位到粉尘治理、消防设施等风险点，推动出台竹木家居产业风控法务指引等文件，使当地竹木企业问题检出率同比下降27.3%，企业合规经营水平显著提升。
从莲都区网鱼电竞借助服务舱完成消防审批指导，到云和县玩具企业明晰户外广告设置规范；从缙云县食品企业解决室内装修审批疑问，再到景宁畲族自治县茶业公司完善生产质量标准……
这一创新举措不仅提升了企业自主规范和风险防控能力，更推动形成政府精准监管、行业协同治理、企业自主提升的良性互动格局。
丽水还将持续迭代自我体检服务体系，深化政企互动机制，让“管住风险、无事不扰、有呼必应、护航发展”的理念渗透到涉企执法服务每个环节，让法治成为丽水营商环境最坚实的底色。
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| “自主体检服务”给企业吃下“定心丸”
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| 浙江丽水推动监管模式从“单向检查”向“多向共治”跨越
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| （ 2025-07-04 ） 稿件来源： 法治日报法治政府 |
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□ 本报记者 王春
□ 本报通讯员 邹丽
“没想到生产中的粉尘还存在这么多隐患，还好我抱着试试看的想法来了一次体检，提前发现，及时整改到位，安心了不少！”回想起通过丽水市“企业自主体检服务舱”完成自检的经历，浙江金洪家居用品有限公司负责人张金洪仍感慨不已。
这来源于浙江省丽水市综合行政执法局一项惠及数千家企业的创新探索——“企业自主体检服务舱”。
丽水市综合行政执法局党组书记、局长饶钦英向《法治日报》记者介绍，为促进涉企行政检查提质增效，丽水坚持法治引领与数字赋能双轮驱动，创新打造“企业自主体检服务舱”，推动监管模式从“单向检查”向“多向共治”跨越，构建政府指导、企业自治、行业共治协同发力的法治化营商环境，让法治成为护航企业高质量发展的坚实保障。
线上体检
从被动迎检到主动防控
传统行政检查长期存在政府主导、企业被动、主体缺位等痛点，企业面临检查时间不确定、标准模糊、整改方向不明等难题。
为打破这一困局，丽水市推出“企业自主体检服务舱”，上线首周企业登录量便突破8000次，迅速成为企业合法经营、健康发展的“新标配”。
张金洪在使用服务舱对照《竹木家居产业风控法务指引》开展自主排查时，发现车间粉尘收集装置密封性不达标、除尘设备维护记录缺失等多项问题。
这些隐患不仅可能导致生产安全事故，还涉嫌违反大气污染防治法相关规定。
在联合服务组的专业指导下，企业迅速更换了符合标准的除尘设备，建立起规范化的环保设施维护台账，及时消除了潜在风险。
“这次体检就像给企业吃了颗‘定心丸’，有规范清单对照，有专家团队把关，生产经营更有底气了！”张金洪说道。
在提升企业自主防控意识和能力上，服务舱发挥着重要作用。
今年5月正式上线后，服务舱公开发布行政检查计划和执法标准，企业可以实时查询检查事项与规范标准，让行政检查全程透明、可预期。
“分店还没开业，就可以自己先体检，还能得到专业指导，省时又省心。”莲都区网鱼电竞负责人徐建林在利用服务舱完成分店装修及设施“健康体检”后，对这种前置式服务赞不绝口。
“办企业怕没订单，怕主动暴露问题引发处罚，更怕隐患不除出事故……”这些来自企业的真实心声，是丽水市综合行政执法局副局长任荣走访9县（市、区）30多家企业后收集到的企业痛点。
“这些话让我们揪心，更让我们深切感受到办企业的不容易。为此，我们组织行政执法部门将各行业规范与风险点系统拆解，变成一份份企业自主体检的清单。”任荣告诉记者，企业有难题，执法部门主动上门帮扶、协助排查隐患，助力企业卸下包袱、安心发展。
目前，服务舱已覆盖制造业、餐饮业等41个行业及青瓷、茶叶等26个特色产业，企业自主整改有据可依。
政企互动
从事后整改到精准帮扶
以丽水市青田县万事达车厢制造有限公司为例，该企业反映因汽修行业环保审批制度调整，担忧汽车修理厂在危废、固废处置方面存在不规范风险，并通过服务舱提交预约指导服务。
根据系统指令，青田县综合执法办快速响应，立即组织由综合执法、生态环境等部门人员组成的联合帮扶组，主动上门服务。
执法人员对企业危废产生点、贮存仓库、主要装置等关键点位进行细致排查，发现企业存在危废储存容器标识不规范、固废分类存放混乱等问题，这些隐患若不及时处理，可能导致环境污染风险及行政处罚。
联合服务组不仅就危险废物规范化管理、清洁生产要求、处置计划制定等环保业务提供详细指导。执法人员还现场向企业负责人系统讲解汽修行业相关环保法律法规，明确标准要求与环保责任。在专家团队的帮助下，企业重新规范设置危废储存区域，完善固废分类管理制度，成功消除潜在隐患。
“其实我们办企业压力也很大，不仅仅是不规范被罚的问题，更担心的是安全隐患没有及时发现出大事情，现在专家不仅帮我们找出问题，还手把手教我们整改，这种服务太贴心了！”企业负责人季品光感慨道。
目前，全市已受理企业电话咨询及服务舱线上预约157次，开展现场指导30次，成功消除39个风险隐患，服务响应率、满意度均达100%。
丽水通过整合应急管理、市场监管等部门骨干及行业协会力量，组建了320人的专家服务团，确保联合帮扶对症下药，杜绝部门标准打架现象，真正实现企业问题一次解决。
服务闭环
从单向监管到协同治理
依托服务舱，丽水市将进一步整合企业自检数据、预约帮扶记录、历史检查台账及处罚案例库，构建起“四位一体”数据分析模型，精准锁定风险高发领域、关键环节与重点事项，推动规范企业减少常规检查频次，落实“无事不扰”，实现精准监管。
以竹木家居产业为例，庆元县通过该模型精准定位到粉尘治理、消防设施等风险点，推动出台竹木家居产业风控法务指引等文件，使当地竹木企业问题检出率同比下降27.3%，企业合规经营水平显著提升。
从莲都区网鱼电竞借助服务舱完成消防审批指导，到云和县玩具企业明晰户外广告设置规范；从缙云县食品企业解决室内装修审批疑问，再到景宁畲族自治县茶业公司完善生产质量标准……
这一创新举措不仅提升了企业自主规范和风险防控能力，更推动形成政府精准监管、行业协同治理、企业自主提升的良性互动格局。
丽水还将持续迭代自我体检服务体系，深化政企互动机制，让“管住风险、无事不扰、有呼必应、护航发展”的理念渗透到涉企执法服务每个环节，让法治成为丽水营商环境最坚实的底色。
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