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经济法治
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□ 本报记者 王 春
□ 本报通讯员 鲁姝婷
近日，以“规则与路径——港航业高质量发展的法律保障”为主题的2025海丝港口合作论坛法律专题论坛在浙江宁波举办。
本次论坛会聚了来自全球40余个国家和地区的近500位政府部门、国际组织、仲裁机构、港航企业、顶尖学府及法律实务界的精英代表，聚焦海事法律与海事仲裁前沿议题，共商规则创新、共探法治路径、共谋未来发展，为全球港航业应对挑战、实现高质量发展提供了坚实的法治智慧支撑，彰显了中国在推动国际海事法治合作中的积极作为与责任担当。
指引发展方向
共筑法治根基
法治是港航业行稳致远的基石，为未来我国乃至全球港航业的法治发展锚定方向，擘画新蓝图。
面对国际商事纠纷日益增多且复杂化的现状，优化营商环境对高效、可信赖的海事仲裁机制提出更高要求。司法部公共法律服务管理局副局长张红生系统介绍了司法部在制度规则、机构队伍、专业能力建设等方面工作实践，并发出三点倡议：完善制度规则，以海商法、仲裁法等修订为契机，深化专题研究，破解制约仲裁发展的关键性问题；推动协同创新，探索海事仲裁制度与工作机制创新，加强科技赋能，提升服务效能；搭建交流平台，促进资源共享与国际合作，为提升我国海事仲裁国际竞争力、服务高水平对外开放提供支撑。
海洋经济蓬勃发展需要稳定的法治环境支撑，而国际规则差异与衔接不畅成为制约因素。中国国际贸易促进委员会法律事务部部长于毅指出，未来将着力推动规则互认，加强制度型开放；提升仲裁效能，服务行业发展；深化国际合作，促进包容发展，体现了中国致力于建设开放型世界经济、参与全球治理的坚定决心。
浙江作为改革开放前沿和“重要窗口”，其国资国企高质量发展及参与国际竞争迫切需要法治护航。浙江省国资委副主任董正泉提出三点期望：以法治赋能改革，树立优化营商环境新标杆；以法治引领创新，打造全球港航治理新样板；以法治凝聚共识，开创“一带一路”合作新生态。
“法治是最好的营商环境”，而高水平法治人才是支撑行业创新发展的关键。据大连海事大学校长单红军介绍，该校强调法治人才培养的重要性，凸显了教育科研机构在法治中国建设中的基础性作用。
中国海事仲裁委员会（以下简称中国海仲）一直以来在浙江自贸区积极推进多元解纷机制建设。中国海仲副主任兼秘书长李虎提出未来将恪守服务理念、推动制度创新，坚持区域发展战略、优化营商环境，坚持全球视野、深化国际交流合作。
浙江省海港集团、宁波舟山港集团党委副书记、董事蒋一鹏强调，此次论坛旨在凝聚全球智慧，共话规则创新与协作，为行业变革提供“法治锚点”，为打造国内港航业首个专业法律论坛品牌、展示中国涉外法治建设成果奠定基础，彰显了浙江海港在推动行业法治化进程中的先行者角色。
展现中国实践
共促法治合作
本次论坛现场集中发布三项重量级成果。
跨境海事争议中，外国公文书认证程序繁琐、耗时长、效力认定标准不一，严重阻碍纠纷高效解决。宁波市中级人民法院发布的《〈取消外国公文书认证要求的公约〉适用指南》旨在解决这一痛点问题。宁波中院副院长邬先江说，该指南的适用将明确简化外国公文书认证流程、统一效力标准，为中外当事人提供“一站式”司法便利。
大连海事大学发布了《中国海洋法治发展报告（2024）英文版》。国际海洋法庭原法官、中国海洋法学会原会长、大连海事大学智库首席专家高之国说，该报告全景式展现了中国在海洋立法、执法、司法及参与全球海洋治理方面的成就与进展，对增强中国在国际海洋事务中的话语权和影响力意义深远。
为凝聚国际法律共识，以法治为纽带破解港航业发展的制度性障碍，本次论坛的与会单位联合发布了2025海丝港口合作论坛法律专题论坛《宁波倡议》。蒋一鹏说，《宁波倡议》以“规则共守、风险共担、成果共享”为核心理念，聚焦四大行动方向：一是规则共守，倡导全面遵守国际公约、多边协议和国际关系基本准则，维护港航法律体系的权威性；二是平等对话，尊重各国发展差异、文化多元和司法独立，搭建政府、企业、学界的常态化交流平台；三是互联互通，推动规则互认、监管互助、人员互通及学术互商，畅通合作共赢的“法治经络”；四是共享共建，构建国别国情、法律法规与案例资源共享机制，为全球港航业提供坚实的法治服务保障。
国际组织的规则创新思路为国内立法提供了镜鉴。上海海事大学校长初北平聚焦海商法修改的进程及焦点问题提出了自己的观点，为制定一部既符合国情又与国际接轨的海商法提供了宝贵的学术支撑。
理论探讨最终回归实践创新。宁波海事法院常务副院长沈晓鸣以大量翔实案例展现了我国人民法院坚持公正司法、守护安全底线、引领规则创新、深化改革服务的生动实践。其经验是发挥海事司法职能，服务保障国家重大战略实施和海洋新质生产力发展的典范。
把握行业变革
共议法治创新
本次论坛围绕海事法律和海事仲裁两大主题创新性地设置两个开放式对话环节，邀请十一位国内外嘉宾同台交流。
国际海事组织（IMO）脱碳新规等全球规则变革与中国海商法修订同步推进，对行业发展与法律适用带来双重冲击。在单红军主持的海事法律对话环节，国际海事组织法律事务和对外关系司司长Dorota Lost-Sieminska（多洛塔·洛斯特希明斯卡）、浙江省高级人民法院民四庭副庭长裘剑锋、礼德齐伯礼律师行高级合伙人李连君、中远（香港）航运有限公司副总经理林火平以及招商局港口集团风控审计部/法律合规部总经理李晓枫五位嘉宾围绕“全球视野下港航业的发展和海商法的变革与创新”展开对话。
专家们探讨了国家立法如何对接国际趋势、打造国际海事纠纷解决优选地的浙江实践、粤港澳大湾区法律协同的破题之策、中国深度参与国际航运标准合同制定的经验与展望，以及填补港口民事立法空白的迫切呼声，深刻揭示了法治创新是驱动港航业转型升级的核心引擎。
中国社会科学院海洋法治研究中心主任张文广主持的海事仲裁对话环节聚焦“海事仲裁新浪潮：全球化视野下的变革与创新”。波罗的海国际航运公会亚太区总经理庄炜、香港海事仲裁协会前任主席Danny Mok（莫世傑）、其礼新加坡联营律师事务所上海合伙人Nicholas Lum（林健良）、招商局能源运输股份有限公司法律风控部副总经理何熠明、香港城市大学法学院教授Mikis Tsimplis（迈克尔·蒂普利斯）、澳门大学法学院教授涂广建现场回应观众提问，围绕逆全球化下的挑战与机遇、高效处理复杂租约链仲裁的机制探索、脱碳与新兴领域带来的仲裁新机遇、AI赋能仲裁的风险防范与伦理边界等前沿热点各抒己见，为提升中国海事仲裁国际化水平、构建面向未来的多元化争议解决生态贡献了前瞻性思考。
作为主办方，浙江省海港集团、宁波舟山港集团表示，将以本次论坛为崭新起点，持续深化与全球伙伴的法律合作，积极推动《宁波倡议》落地生根，着力构建“港航+法律”融合发展的健康生态，助力打造世界一流强港、建设世界一流企业。各方期待，汇聚法治之力，共同书写港航业开放合作、共赢发展的崭新篇章，为构建海洋命运共同体、促进全球经济复苏与繁荣作出更大贡献。
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| 二〇二五海丝港口合作论坛法律专题论坛在宁波举办
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| 共绘港航业高质量发展法治新图景
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| （ 2025-06-13 ） 稿件来源： 法治日报经济法治 |
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□ 本报记者 王 春
□ 本报通讯员 鲁姝婷
近日，以“规则与路径——港航业高质量发展的法律保障”为主题的2025海丝港口合作论坛法律专题论坛在浙江宁波举办。
本次论坛会聚了来自全球40余个国家和地区的近500位政府部门、国际组织、仲裁机构、港航企业、顶尖学府及法律实务界的精英代表，聚焦海事法律与海事仲裁前沿议题，共商规则创新、共探法治路径、共谋未来发展，为全球港航业应对挑战、实现高质量发展提供了坚实的法治智慧支撑，彰显了中国在推动国际海事法治合作中的积极作为与责任担当。
指引发展方向
共筑法治根基
法治是港航业行稳致远的基石，为未来我国乃至全球港航业的法治发展锚定方向，擘画新蓝图。
面对国际商事纠纷日益增多且复杂化的现状，优化营商环境对高效、可信赖的海事仲裁机制提出更高要求。司法部公共法律服务管理局副局长张红生系统介绍了司法部在制度规则、机构队伍、专业能力建设等方面工作实践，并发出三点倡议：完善制度规则，以海商法、仲裁法等修订为契机，深化专题研究，破解制约仲裁发展的关键性问题；推动协同创新，探索海事仲裁制度与工作机制创新，加强科技赋能，提升服务效能；搭建交流平台，促进资源共享与国际合作，为提升我国海事仲裁国际竞争力、服务高水平对外开放提供支撑。
海洋经济蓬勃发展需要稳定的法治环境支撑，而国际规则差异与衔接不畅成为制约因素。中国国际贸易促进委员会法律事务部部长于毅指出，未来将着力推动规则互认，加强制度型开放；提升仲裁效能，服务行业发展；深化国际合作，促进包容发展，体现了中国致力于建设开放型世界经济、参与全球治理的坚定决心。
浙江作为改革开放前沿和“重要窗口”，其国资国企高质量发展及参与国际竞争迫切需要法治护航。浙江省国资委副主任董正泉提出三点期望：以法治赋能改革，树立优化营商环境新标杆；以法治引领创新，打造全球港航治理新样板；以法治凝聚共识，开创“一带一路”合作新生态。
“法治是最好的营商环境”，而高水平法治人才是支撑行业创新发展的关键。据大连海事大学校长单红军介绍，该校强调法治人才培养的重要性，凸显了教育科研机构在法治中国建设中的基础性作用。
中国海事仲裁委员会（以下简称中国海仲）一直以来在浙江自贸区积极推进多元解纷机制建设。中国海仲副主任兼秘书长李虎提出未来将恪守服务理念、推动制度创新，坚持区域发展战略、优化营商环境，坚持全球视野、深化国际交流合作。
浙江省海港集团、宁波舟山港集团党委副书记、董事蒋一鹏强调，此次论坛旨在凝聚全球智慧，共话规则创新与协作，为行业变革提供“法治锚点”，为打造国内港航业首个专业法律论坛品牌、展示中国涉外法治建设成果奠定基础，彰显了浙江海港在推动行业法治化进程中的先行者角色。
展现中国实践
共促法治合作
本次论坛现场集中发布三项重量级成果。
跨境海事争议中，外国公文书认证程序繁琐、耗时长、效力认定标准不一，严重阻碍纠纷高效解决。宁波市中级人民法院发布的《〈取消外国公文书认证要求的公约〉适用指南》旨在解决这一痛点问题。宁波中院副院长邬先江说，该指南的适用将明确简化外国公文书认证流程、统一效力标准，为中外当事人提供“一站式”司法便利。
大连海事大学发布了《中国海洋法治发展报告（2024）英文版》。国际海洋法庭原法官、中国海洋法学会原会长、大连海事大学智库首席专家高之国说，该报告全景式展现了中国在海洋立法、执法、司法及参与全球海洋治理方面的成就与进展，对增强中国在国际海洋事务中的话语权和影响力意义深远。
为凝聚国际法律共识，以法治为纽带破解港航业发展的制度性障碍，本次论坛的与会单位联合发布了2025海丝港口合作论坛法律专题论坛《宁波倡议》。蒋一鹏说，《宁波倡议》以“规则共守、风险共担、成果共享”为核心理念，聚焦四大行动方向：一是规则共守，倡导全面遵守国际公约、多边协议和国际关系基本准则，维护港航法律体系的权威性；二是平等对话，尊重各国发展差异、文化多元和司法独立，搭建政府、企业、学界的常态化交流平台；三是互联互通，推动规则互认、监管互助、人员互通及学术互商，畅通合作共赢的“法治经络”；四是共享共建，构建国别国情、法律法规与案例资源共享机制，为全球港航业提供坚实的法治服务保障。
国际组织的规则创新思路为国内立法提供了镜鉴。上海海事大学校长初北平聚焦海商法修改的进程及焦点问题提出了自己的观点，为制定一部既符合国情又与国际接轨的海商法提供了宝贵的学术支撑。
理论探讨最终回归实践创新。宁波海事法院常务副院长沈晓鸣以大量翔实案例展现了我国人民法院坚持公正司法、守护安全底线、引领规则创新、深化改革服务的生动实践。其经验是发挥海事司法职能，服务保障国家重大战略实施和海洋新质生产力发展的典范。
把握行业变革
共议法治创新
本次论坛围绕海事法律和海事仲裁两大主题创新性地设置两个开放式对话环节，邀请十一位国内外嘉宾同台交流。
国际海事组织（IMO）脱碳新规等全球规则变革与中国海商法修订同步推进，对行业发展与法律适用带来双重冲击。在单红军主持的海事法律对话环节，国际海事组织法律事务和对外关系司司长Dorota Lost-Sieminska（多洛塔·洛斯特希明斯卡）、浙江省高级人民法院民四庭副庭长裘剑锋、礼德齐伯礼律师行高级合伙人李连君、中远（香港）航运有限公司副总经理林火平以及招商局港口集团风控审计部/法律合规部总经理李晓枫五位嘉宾围绕“全球视野下港航业的发展和海商法的变革与创新”展开对话。
专家们探讨了国家立法如何对接国际趋势、打造国际海事纠纷解决优选地的浙江实践、粤港澳大湾区法律协同的破题之策、中国深度参与国际航运标准合同制定的经验与展望，以及填补港口民事立法空白的迫切呼声，深刻揭示了法治创新是驱动港航业转型升级的核心引擎。
中国社会科学院海洋法治研究中心主任张文广主持的海事仲裁对话环节聚焦“海事仲裁新浪潮：全球化视野下的变革与创新”。波罗的海国际航运公会亚太区总经理庄炜、香港海事仲裁协会前任主席Danny Mok（莫世傑）、其礼新加坡联营律师事务所上海合伙人Nicholas Lum（林健良）、招商局能源运输股份有限公司法律风控部副总经理何熠明、香港城市大学法学院教授Mikis Tsimplis（迈克尔·蒂普利斯）、澳门大学法学院教授涂广建现场回应观众提问，围绕逆全球化下的挑战与机遇、高效处理复杂租约链仲裁的机制探索、脱碳与新兴领域带来的仲裁新机遇、AI赋能仲裁的风险防范与伦理边界等前沿热点各抒己见，为提升中国海事仲裁国际化水平、构建面向未来的多元化争议解决生态贡献了前瞻性思考。
作为主办方，浙江省海港集团、宁波舟山港集团表示，将以本次论坛为崭新起点，持续深化与全球伙伴的法律合作，积极推动《宁波倡议》落地生根，着力构建“港航+法律”融合发展的健康生态，助力打造世界一流强港、建设世界一流企业。各方期待，汇聚法治之力，共同书写港航业开放合作、共赢发展的崭新篇章，为构建海洋命运共同体、促进全球经济复苏与繁荣作出更大贡献。
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