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涉外法治
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□ 本报记者 罗莎莎
“不仅‘一站式’帮我司办好‘公证+海牙认证’，还积极引荐了外国法查明、商业证据数字存证、国际仲裁咨询等我司所需的一系列涉外法律服务。”近日，江苏省南京市南京公证处收到南京江北新区某企业的来信，对公证处提供的优质高效服务助力海外维权表达了谢意。
此前，该企业被发起反倾销调查，须在一周内提交经海牙认证的一系列商事公证书。南京公证处在提供公证认证服务的同时，主动帮该企业熟悉该国反倾销调查相关法律政策，提供必要的延伸服务，为两国律师快速协作应诉提供条件。
近年来，随着江苏企业“走出去”步伐不断加快，江苏公证行业持续创新优化服务方式，推动涉外公证提升质量和效率，为企业“走出去”增强法治“底气”。
一站式服务
目前，全省101家公证机构中，具有涉外公证资格的就有97家。“2024年，全省公证机构办理涉外公证27万余件，较去年增长17％，占到办证总数的35%。”江苏省司法厅公证管理处处长沈叶波介绍说，公证在预防营商风险、优化营商环境、推动高质量发展上的作用更加明显。
前不久，常州市某数字能源公司要紧急赶赴荷兰洽谈业务，亟须办理授权文书公证，江苏省常州市武进公证处公证员线上快速确认事项文书、公司代理人资质等法律事实真实性，采取容缺受理方式，并根据企业需求提供上门签字服务，5个工作日内完成公证，传统服务模式升级为“移动办证工作站”。
2023年7月，江苏省司法厅联合相关部门创新开展“涉外公证+领事认证”一体联办工作，目前已在全省13个设区市市属公证机构全面推行，实施以来已协同办理公证、认证事项2.5万余件。
据了解，申请人在有关公证认证联办实施机构办理涉外公证时，即可同步申请领事认证代办服务。公证机构可根据申请人意愿，在办理涉外公证时同时受理领事认证办理申请。这一工作开展后，实现了从涉外公证到领事认证“一站式”服务，一次申请、一窗受理、联动办理，从出具公证书到完成领事认证最快1天即可完成。
在创新打造一体联办的基础上，江苏省司法厅全力推进“推行远程公证服务”省政府民生实事项目，以科技赋能行业发展，在全国率先推出远程视频公证办证平台，综合运用区块链、电子签名等技术，实现公证事项“最多跑一次”，甚至“一次都不跑”。截至目前，全省已建成921个远程公证服务点，覆盖750余个乡镇（街道）。
一对一服务
去年11月，宿迁市泗阳县某知名水饺企业发现境外市场上出现仿冒其品牌的水饺产品，外包装设计与自家产品高度相似，涉嫌商标侵权。为维护合法权益，企业负责人紧急前往泗阳县公证处申请保全证据公证。
泗阳县公证处迅速响应，会同涉外法律服务律师全程监督侵权商品的购买、拆封及比对过程，并制作详实的保全证据工作记录，确保取证程序合法、证据链完整。企业据此向法院提起侵权诉讼并胜诉，不仅挽回经济损失，更有效维护了品牌声誉和市场秩序。
“在这起商标权跨国纠纷案中，公证处快速固定电子证据，律师团队结合海外法律实践制定应诉策略，最终成功驳回对方商标侵权指控，为企业避免重大经济损失。”宿迁市司法局党组书记、局长韩学艳介绍说。
《法治日报》记者了解到，2024年，宿迁市在打造企业出海法治护航新标杆行动中，针对企业涉外业务中公证认证程序繁琐、法律咨询与执行脱节等痛点，依托律师事务所在国外开设的分所平台和资源，创新构建“公证+涉外律师”联动互通、双向供给的涉外法律服务模式，打破传统业务壁垒，实现资源整合与流程再造。自该涉外法律服务模式实施以来，全市涉外公证办理量从2023年的270件增至2024年以来的2461件。
不仅是宿迁。江苏各地公证机构纷纷基于当地实际，探索推进涉外公证工作可行方案。江苏省无锡市锡城公证处紧跟市场需求，常态化为无锡电动车行业企业提供“管家式”一对一服务，成立全省首个电动车行业涉外公证服务站，动态了解涉外企业需求，协助引导企业处理国际经贸纠纷、应对海外知识产权维权等问题；江苏省南京市石城公证处依托江苏（南京）涉外法律服务中心设立涉外公证法律服务中心，整合资源为企业协同查明域外法律法规，并设置服务企业组，为“出海”企业提供一对一服务，让企业放心拓展海外业务。
一体化服务
对于企业而言，海外知识产权保护可以提高风险应对和控制能力，巩固提升市场地位和竞争优势。如何在数据知识产权登记管理工作中引入公证手段，加强数据知识产权保护，江苏公证行业一直在努力。
2023年，江苏省司法厅联合省知识产权局、省市场监管局，在全省推广数据知识产权和商业秘密在线保护公证平台，助力知识产权保护“一件事”集成服务。从申请、登记，到许可使用、转让、质押融资、纠纷解决，公证服务深度融入知识产权保护全链条。
跨境电商是全球贸易的重要组成部分，是我国企业“出海”的重要路径之一。随着产业规模持续扩大，如何确保跨境电商企业的知识产权得到保护，避免出现“赢得诉讼却失去市场份额”的窘境，江苏公证行业也有自己的探索。
4月23日，南京公证处与南京仲裁委员会、南京市知识产权保护中心共同签署《跨境电商知识产权协同保护协议》，在全国率先成立跨境电商知识产权保护联盟，为跨境电商企业提供包括确权、取证、维权、纠纷化解在内的一体化服务。
据介绍，该联盟将通过“仲裁+公证+行政”机制，形成跨境电商知识产权“预防—存证—维权—救济”全周期闭环，将传统“碎片化”保护模式升级为“横向协同化、纵向全周期”的防御化解体系，实现从“事后化解”到“事前预防、事中控制、事后解决”的全链条覆盖。
开展跨国公证服务，专业人员队伍的建设尤其重要。近年来，江苏着力打造高素质公证人才队伍，遴选符合条件的规模公证机构作为涉外法律服务重点培育对象，通过公证“实务导师”与高校“学业导师”，开展“校内学习+校外实践”一体化教育，培养出一支精通国际法律、公证业务和外语的复合型涉外公证队伍。目前，已建成规模公证机构12家，671名公证员具有涉外资格。
“涉外公证是国际间交往不可缺少的法律程序，是企业开展跨境贸易、参与国际竞争、进行海外维权的重要工具。”江苏省司法厅一级巡视员张亦军表示，全省公证行业将进一步优化涉外知识产权保护举措，持续提升涉外公证服务能力，通过高质量公证服务助力高水平对外开放。
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| 江苏优化服务推动涉外公证提质增效
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| 增法治底气 护企业出海
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| （ 2025-06-12 ） 稿件来源： 法治日报涉外法治 |
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