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公共法律服务
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北京市在加强法律援助保障能力建设方面积累了一定的工作经验，主要包括法律援助队伍建设、法律援助基础保障、落实税收政策等三个方面。
一、坚持党建引领，厚植为民理念。
北京市法律援助工作始终坚持以党建为引领，坚持首善标准，将党的群众路线贯穿于法律服务全过程，体现党的执政为民理念。近三年，全市17家法律援助机构共受理法律援助案件8.8万余件，为受援人挽回经济损失13亿余元，社会效益显著。
一是构建“党建+法律援助”的服务模式。通过党建培训强化法律援助队伍的政治意识，确保服务过程兼顾法律效果与社会效果。坚持政府采购中考察法律服务机构党建情况，在法律咨询及援助服务岗位设置“党员先锋岗”，在处理重大疑难复杂案件、群体性纠纷中党员律师冲在前面，使困难群众深刻体会到党和政府的关怀。
二是实现法律援助机构设置全覆盖。北京市建立市-区-街乡镇-社区（村）四级法律援助实体平台网络，其中市级法律援助中心1家，区级法律援助中心16家。同时，依托街乡镇建立331个法律援助工作站，依托社区（村）建立法律援助联系点近8000个，在全市各级公检法机关和监狱、驻京部队共建成近600家法律援助工作站，实现组织机构全覆盖。
三是深化队伍建设，夯实人才保障。北京市始终将法律援助队伍建设作为提高法律援助工作质量的关键来抓，目前，全市17家法律援助机构工作人员研究生以上学历占到45.63%，公职律师占比59.22%。同时将“内部管理”升级为“行业共治”，强化优质法律资源赋能，市律师协会设置法律援助专业委员会，律协各专业委员会910余名委员律师参与法律援助案件办理。建设专家智库，吸纳刑事、民事、行政等领域的资深律师和法律援助人员等。
二、持续强化保障，筑牢服务根基。
建立与经济社会发展相适应的“政府主导、社会参与、精准投入”的多元资金保障机制。
一是财政投入持续增长，兜底民生需求。北京市法律援助经费纳入市、区财政预算保障，并逐年加大财政投入力度，有效保障了法律援助“应援尽援”“应援优援”。自2022年起，北京市法律援助中心率先在全国通过政府采购框架协议采购方式选择法律服务机构开展法律援助，此举得到财政部充分肯定。
二是调整援助补贴标准，确保基础服务。积极与市财政部门沟通协调，修订《北京市法律援助补贴办法》，并根据案件所处不同阶段科学设定阶梯式补贴标准，确保法律援助经费满足实际工作需要。
三是社会力量积极参与，拓宽服务渠道。积极引导和鼓励社会力量参与法律援助事业，依托北京市法律援助基金会，广泛募集社会资金。先后启动实施“惠农公益法律服务”“北京市生态涵养区公益法律服务”等近二十个法律援助公益项目。
三、落实免税政策，释放制度红利。
为保障法律援助法正确实施，鼓励律师更积极参与法律援助工作，使法律援助免税政策落实到位，北京市通过创新完善政府采购、开票办税和补贴支付工作联动机制，实现了法律援助补贴增值税和个人所得税“双免征”，极大提升了法律服务人员参与法律援助工作的积极性和服务质效。
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| 以首善标准夯实法律援助发展基础
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| 北京市司法局
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| （ 2025-05-22 ） 稿件来源： 法治日报公共法律服务 |
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北京市在加强法律援助保障能力建设方面积累了一定的工作经验，主要包括法律援助队伍建设、法律援助基础保障、落实税收政策等三个方面。
一、坚持党建引领，厚植为民理念。
北京市法律援助工作始终坚持以党建为引领，坚持首善标准，将党的群众路线贯穿于法律服务全过程，体现党的执政为民理念。近三年，全市17家法律援助机构共受理法律援助案件8.8万余件，为受援人挽回经济损失13亿余元，社会效益显著。
一是构建“党建+法律援助”的服务模式。通过党建培训强化法律援助队伍的政治意识，确保服务过程兼顾法律效果与社会效果。坚持政府采购中考察法律服务机构党建情况，在法律咨询及援助服务岗位设置“党员先锋岗”，在处理重大疑难复杂案件、群体性纠纷中党员律师冲在前面，使困难群众深刻体会到党和政府的关怀。
二是实现法律援助机构设置全覆盖。北京市建立市-区-街乡镇-社区（村）四级法律援助实体平台网络，其中市级法律援助中心1家，区级法律援助中心16家。同时，依托街乡镇建立331个法律援助工作站，依托社区（村）建立法律援助联系点近8000个，在全市各级公检法机关和监狱、驻京部队共建成近600家法律援助工作站，实现组织机构全覆盖。
三是深化队伍建设，夯实人才保障。北京市始终将法律援助队伍建设作为提高法律援助工作质量的关键来抓，目前，全市17家法律援助机构工作人员研究生以上学历占到45.63%，公职律师占比59.22%。同时将“内部管理”升级为“行业共治”，强化优质法律资源赋能，市律师协会设置法律援助专业委员会，律协各专业委员会910余名委员律师参与法律援助案件办理。建设专家智库，吸纳刑事、民事、行政等领域的资深律师和法律援助人员等。
二、持续强化保障，筑牢服务根基。
建立与经济社会发展相适应的“政府主导、社会参与、精准投入”的多元资金保障机制。
一是财政投入持续增长，兜底民生需求。北京市法律援助经费纳入市、区财政预算保障，并逐年加大财政投入力度，有效保障了法律援助“应援尽援”“应援优援”。自2022年起，北京市法律援助中心率先在全国通过政府采购框架协议采购方式选择法律服务机构开展法律援助，此举得到财政部充分肯定。
二是调整援助补贴标准，确保基础服务。积极与市财政部门沟通协调，修订《北京市法律援助补贴办法》，并根据案件所处不同阶段科学设定阶梯式补贴标准，确保法律援助经费满足实际工作需要。
三是社会力量积极参与，拓宽服务渠道。积极引导和鼓励社会力量参与法律援助事业，依托北京市法律援助基金会，广泛募集社会资金。先后启动实施“惠农公益法律服务”“北京市生态涵养区公益法律服务”等近二十个法律援助公益项目。
三、落实免税政策，释放制度红利。
为保障法律援助法正确实施，鼓励律师更积极参与法律援助工作，使法律援助免税政策落实到位，北京市通过创新完善政府采购、开票办税和补贴支付工作联动机制，实现了法律援助补贴增值税和个人所得税“双免征”，极大提升了法律服务人员参与法律援助工作的积极性和服务质效。
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