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政法
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河南郏县检察打造“检心护古·守望乡愁”公益诉讼品牌
精准监督助推传统村落全方位保护

( 2025-05-20 ) 稿件来源: 法治日报政法
  □ 本报记者  赵红旗
  □ 本报通讯员 陈彦培 赵许栋

  入夏以来,前往河南省平顶山市郏县冢头镇李渡口村的游客多了起来。这里是国家级传统村落,村里的蓝河古渡口始建于汉,距今有2000多年历史。
  “检察机关的监督,帮我们发掘出丰富的文旅产业发展价值”“去年村集体收益超70万元”……近日,李渡口村的村民争相向前来采访的《法治日报》记者介绍说。
  李渡口村的变化源于郏县人民检察院立足公益诉讼检察职能,依托“府检联动”工作机制,着力打造“检心护古·守望乡愁”公益诉讼豫检品牌。
  2024年8月,郏县检察院接到群众反映,李渡口村存在消防、环保安全等问题,影响传统村落保护。在平顶山市人民检察院的支持下,郏县检察院通过无人机航拍、调取文物档案、实地调查等方式依法查明,李渡口村现存传统建筑总面积达两万多平方米,曾是“万里茶道”的节点和水运枢纽,街巷地域特征明显。因行政机关监管不力,造成公共服务设施、消防设施不规范,核心保护区缺少标志牌、古寨墙上杂草丛生,排水沟污水横流等安全隐患,损害社会公共利益。
  2024年10月11日,郏县检察院向郏县住建部门制发检察建议,督促其依法履行传统村落保护监督管理职责,采取必要措施,及时整改李渡口村存在的环境、消防等安全隐患,全面排查县域内其他传统村落保护情况,推进问题整治。
  2024年12月10日,郏县住建部门书面回复称,收到检察建议后立即召开专题会议,成立传统村落保护领导专班,制发传统村落保护相关文件,高效开展传统村落综合保护和治理工作。李渡口村存在的消防安全、生态环境隐患等问题已全部整改到位。
  “传统村落传承着历史记忆,是连接传统文化和时代精神的重要纽带。检察机关将与群众息息相关的社会治理难题作为办案重点,以刚性的检察建议为切入点,督促相关行政机关依法履职。”郏县检察院检察长王全生说,“我们在办案中发现,全县共有中国传统村落20个,占全省总数的7.66%;河南省传统村落88个,占全省总数的20.23%。”
  郏县检察院组织公益诉讼团队通过到县档案馆查阅县志、数字化档案等相关历史文献资料,全面了解县域传统村落的分布情况,充分论证开展传统村落公益保护的必要性及可行性,努力找准公益诉讼检察办案切入点、着力点,实现精准监督。
  郏县检察院督促县住建、文旅、财政、农业农村等相关职能部门建立健全违法线索共享与移交、定期召开传统村落修缮保护协商联席会议、阶段性调查取证情况通报等机制,用法治力量助推传统村落保护。
  同时,郏县检察院建立健全“守护员发现问题线索—检察机关分析研判—督促行政机关整改落实”工作模式,聘请9名村民兼任传统村落守护员,从文保、生态环境、消防、住建、文旅等相关部门专业工作人员中聘请“益心为公”志愿者,邀请其参加案件线索研判、检察办案成效评估、公益宣讲等工作,充分发挥其专业优势,推动传统村落保护理念深入人心。
  截至目前,郏县相关部门完善传统村落基础设施30处,保护历史建筑和传统民居89栋523间,增设核心区标志牌15处,配备各类消防器材59套,“村落得发展、文化得传承、文明得提升、群众得实惠”的景象不断呈现。

   
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