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法律服务·解读
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□ 蒙向东 张帅
当前，改善居住条件的需求推动了家装市场蓬勃发展，同时也带来了一些乱象。据近三年中国消费者协会发布的《全国消协组织受理投诉情况分析》统计数据显示，房屋装修服务类投诉量均位列前十。其中，部分纠纷寻求司法渠道解决。笔者研究发现，此类案件一般存在以下特点：
一是合同不明、资质欠佳，施工周期易拖延。实践中普遍存在业主与装修人不签署书面合同的情况。双方通常以口头约定、电话或微信沟通等方式协商确定装修内容、价款、工期等重要内容，一旦发生纠纷，业主通常难以证明双方此前就某一问题达成一致。装修人或为无建筑企业资质的公司，或以个人名义承接装修工程，存在工艺管理、施工流程不规范等问题，从而导致质量不合格、返工致工期延误等情况发生。装修过程中经常存在增加或变更项目的情况，实质属于变更合同，但通常缺少详细的协商过程，易造成增项工作量争议或工期延误。
二是偷工减料、货不对板，工程质量问题频发。家装市场准入门槛较低，众多承接家装业务的公司和个人资质、能力、信誉参差不齐，加之行业缺乏有效监管，施工主体利用信息不对称的优势，偷换品牌、以次充好、使用不符合环保标准的装修材料等，造成甲醛等有害物质超标，严重影响业主的生命健康安全；施工质量不符合双方约定或行业标准，出现地面墙面不平、墙皮脱落或开裂、掉色；不规范施工致承重墙破坏、漏水、漏电、漏烟等质量问题。
三是因质量鉴定、公司跑路，增加业主维权成本。家装质量问题具有一定的隐蔽性、潜伏性特点，可能需验收或入住一段时间后才会暴露。诉讼中，相关问题的认定因涉及专业问题，需委托第三方机构鉴定，鉴定费用较高，有时甚至远超争议标的额，加重了当事人诉讼负担。一些家装公司以低价为幌子，通过视频引流吸引客户，依靠收取预付费维持运营，一旦遭遇原材料涨价、资金回笼困难等问题，极易陷入经营困境、卷款跑路。即使业主的退款请求得到法院支持，也可能面临极高的执行风险，维权成本较高。
为有效应对上述问题，规范家装市场秩序，保障消费者合法权益，笔者认为，应从以下几个方面多方发力，从源头进行治理整顿：一是住建部门严格审查家装公司资质及设计师、施工人员资质证书与从业履历，并结合随机抽检方式进行核查，确保家装公司具备合法合规的经营资格。二是深化部门协同，凝聚监管合力，加强执法力度。市场监管、住建等部门加强协作，促进信息共享，并定期开展联合执法行动，就家装合同合法性、材料质量、施工情况等进行巡查，对家装公司违规行为依法严惩，同时加强上述部门与消保委的联动，及时向社会曝光违法违规行为，促进经营者自觉规范经营。三是行业协会加强自律，推广使用统一合同示范文本，细化条款内容，监督行业标准的执行，鼓励家装公司和从业人员自觉遵守行业规范，提高服务质量。四是推动构建家装行业数字化预警平台，收集企业纳税情况、被投诉频次等数据，精准识别潜在“跑路”风险企业。同时，优化维权渠道，整合12315、住建投诉专线等，快速受理投诉、全程跟踪反馈，降低消费者维权成本。
（作者单位：北京市海淀区人民法院）
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| 家装行业乱象需多方发力源头治理
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| （ 2025-05-11 ） 稿件来源： 法治日报法律服务·解读 |
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□ 蒙向东 张帅
当前，改善居住条件的需求推动了家装市场蓬勃发展，同时也带来了一些乱象。据近三年中国消费者协会发布的《全国消协组织受理投诉情况分析》统计数据显示，房屋装修服务类投诉量均位列前十。其中，部分纠纷寻求司法渠道解决。笔者研究发现，此类案件一般存在以下特点：
一是合同不明、资质欠佳，施工周期易拖延。实践中普遍存在业主与装修人不签署书面合同的情况。双方通常以口头约定、电话或微信沟通等方式协商确定装修内容、价款、工期等重要内容，一旦发生纠纷，业主通常难以证明双方此前就某一问题达成一致。装修人或为无建筑企业资质的公司，或以个人名义承接装修工程，存在工艺管理、施工流程不规范等问题，从而导致质量不合格、返工致工期延误等情况发生。装修过程中经常存在增加或变更项目的情况，实质属于变更合同，但通常缺少详细的协商过程，易造成增项工作量争议或工期延误。
二是偷工减料、货不对板，工程质量问题频发。家装市场准入门槛较低，众多承接家装业务的公司和个人资质、能力、信誉参差不齐，加之行业缺乏有效监管，施工主体利用信息不对称的优势，偷换品牌、以次充好、使用不符合环保标准的装修材料等，造成甲醛等有害物质超标，严重影响业主的生命健康安全；施工质量不符合双方约定或行业标准，出现地面墙面不平、墙皮脱落或开裂、掉色；不规范施工致承重墙破坏、漏水、漏电、漏烟等质量问题。
三是因质量鉴定、公司跑路，增加业主维权成本。家装质量问题具有一定的隐蔽性、潜伏性特点，可能需验收或入住一段时间后才会暴露。诉讼中，相关问题的认定因涉及专业问题，需委托第三方机构鉴定，鉴定费用较高，有时甚至远超争议标的额，加重了当事人诉讼负担。一些家装公司以低价为幌子，通过视频引流吸引客户，依靠收取预付费维持运营，一旦遭遇原材料涨价、资金回笼困难等问题，极易陷入经营困境、卷款跑路。即使业主的退款请求得到法院支持，也可能面临极高的执行风险，维权成本较高。
为有效应对上述问题，规范家装市场秩序，保障消费者合法权益，笔者认为，应从以下几个方面多方发力，从源头进行治理整顿：一是住建部门严格审查家装公司资质及设计师、施工人员资质证书与从业履历，并结合随机抽检方式进行核查，确保家装公司具备合法合规的经营资格。二是深化部门协同，凝聚监管合力，加强执法力度。市场监管、住建等部门加强协作，促进信息共享，并定期开展联合执法行动，就家装合同合法性、材料质量、施工情况等进行巡查，对家装公司违规行为依法严惩，同时加强上述部门与消保委的联动，及时向社会曝光违法违规行为，促进经营者自觉规范经营。三是行业协会加强自律，推广使用统一合同示范文本，细化条款内容，监督行业标准的执行，鼓励家装公司和从业人员自觉遵守行业规范，提高服务质量。四是推动构建家装行业数字化预警平台，收集企业纳税情况、被投诉频次等数据，精准识别潜在“跑路”风险企业。同时，优化维权渠道，整合12315、住建投诉专线等，快速受理投诉、全程跟踪反馈，降低消费者维权成本。
（作者单位：北京市海淀区人民法院）
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