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法治社会
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□ 本报记者 赵晨熙
随着数字经济快速发展，网络直播行业已成为我国文化消费、电商经济和社会互动的重要载体。
“行业在高速扩张的同时，虚假宣传、夸大功效、诱导性非理性消费等问题也逐渐暴露出来。”全国政协委员、北京金台律师事务所主任皮剑龙认为，对于诱导打赏、数据造假等行为需要有明确的法规约束禁止。他建议，推动出台《网络直播行业管理条例》专项立法，细化主播行为规范、平台责任清单及用户权益保护条款，明确主播行为边界。同时，建立分级分类管理制度，按娱乐、电商、教育等不同内容类型制定差异化管理标准，对金融、医疗等高风险领域要实施前置审核和资质备案。
在皮剑龙看来，强化平台主体责任，构建全链条监管同样至关重要。要压实平台审核义务，要求平台采用“人工+AI”双审核机制，对直播内容实时监测，对违规账号实施“熔断”机制。还应设立直播打赏用户消费冷静期，设置单日打赏上限，对单笔超过500元或单日累计超2000元的打赏触发24小时延迟到账机制，允许用户无条件撤回。
“要加强未成年人保护，筑牢安全防线。”皮剑龙建议落实“人脸识别+实名认证”双验证，未成年人账号禁止打赏、充值，监护人可一键开启“青少年模式”，屏蔽高风险内容。同时，设立未成年人维权基金，对因直播遭受经济损失的未成年人家庭提供法律援助和先行赔付。
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| 皮剑龙委员建议出台《网络直播行业管理条例》
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| 设立直播打赏用户消费冷静期
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| （ 2025-03-25 ） 稿件来源： 法治日报法治社会 |
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□ 本报记者 赵晨熙
随着数字经济快速发展，网络直播行业已成为我国文化消费、电商经济和社会互动的重要载体。
“行业在高速扩张的同时，虚假宣传、夸大功效、诱导性非理性消费等问题也逐渐暴露出来。”全国政协委员、北京金台律师事务所主任皮剑龙认为，对于诱导打赏、数据造假等行为需要有明确的法规约束禁止。他建议，推动出台《网络直播行业管理条例》专项立法，细化主播行为规范、平台责任清单及用户权益保护条款，明确主播行为边界。同时，建立分级分类管理制度，按娱乐、电商、教育等不同内容类型制定差异化管理标准，对金融、医疗等高风险领域要实施前置审核和资质备案。
在皮剑龙看来，强化平台主体责任，构建全链条监管同样至关重要。要压实平台审核义务，要求平台采用“人工+AI”双审核机制，对直播内容实时监测，对违规账号实施“熔断”机制。还应设立直播打赏用户消费冷静期，设置单日打赏上限，对单笔超过500元或单日累计超2000元的打赏触发24小时延迟到账机制，允许用户无条件撤回。
“要加强未成年人保护，筑牢安全防线。”皮剑龙建议落实“人脸识别+实名认证”双验证，未成年人账号禁止打赏、充值，监护人可一键开启“青少年模式”，屏蔽高风险内容。同时，设立未成年人维权基金，对因直播遭受经济损失的未成年人家庭提供法律援助和先行赔付。
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