|
综合
|
|
□ 本报记者 邢东伟
过去一年，作为自贸港建设的一支重要力量，海南检察机关围绕推进中国式现代化这个最大的政治和服务保障自贸港建设这一中心任务，忠实履行法律监督职责，25件案件被评为全国检察系统典型案例、精品案例，29项工作经验在全国检察系统推广交流，各项检察工作取得明显新进展新成效，助力自贸港建设成型起势。
“2025年是海南自贸港封关运作、扩大开放之年，改革发展稳定任务异常艰巨繁重。”近日，列席十四届全国人大三次会议的海南省人民检察院党组书记、检察长张毅接受《法治日报》记者专访时表示，海南检察机关坚定落实党中央和最高人民检察院、海南省委部署要求，围绕决胜封关运作，突出高质效办好每一个案件，持续推进“四大检察”全面协调充分发展，以检察工作高质量发展和现代化的扎实成效为推进中国式现代化和海南自贸港建设提供更加有力的法治保障。
护航封关运作“一号工程”
“近年来，我们始终把围绕中心、服务大局作为全省检察工作的重要原则和基本理念，紧盯全岛封关运作这个‘一号工程’，做好做实检察服务保障工作，全力护航自贸港建设。”张毅表示。
风险防控和安全保障是事关自贸港建设成败得失的关键变量。海南检察机关牢牢把握“管得住”才能“放得开”要求，建立并落实检察环节重大风险排查处置机制，过去一年起诉各类经济金融犯罪1045人，同比上升32.8%。
海南省检察院牵头与广东、广西两地检察院召开首次琼粤桂反走私检察联席会议，联合制定案件协作办理等实施办法，迅即显现良好实效。过去一年起诉离岛免税“套代购”走私犯罪204人，积极助力擦亮离岛免税购物“金字招牌”。
“我们坚持洗钱犯罪与上游犯罪同步审查、一体打击，推进打击治理洗钱违法犯罪三年行动，共起诉洗钱犯罪76人。”张毅说，同时，深入开展“空壳公司”专项打击治理，依法惩治利用“空壳公司”实施的骗取出口退税等犯罪，并推动全省范围开展专项整治清查。
针对海南市场主体大幅增长的实际，海南检察机关围绕一流法治化营商环境建设，持续做实对各类市场主体的依法平等保护。起诉侵害企业合法权益犯罪415人，同比上升21%。监督纠正及清理涉企民事行政生效裁判和执行活动不当92件、“挂案”28件。
为服务发展新质生产力，海南检察机关深化知识产权检察综合履职，持续开展涉知识产权恶意诉讼专项监督，助推创新型省份建设。进一步加大服务保障国家生态文明试验区建设，海南省检察院持续深化与省生态环境厅等25家单位协作配合，起诉生态环境资源刑事、公益诉讼案737件，促使一批生态环保老大难问题得以解决。
助力建设更高水平平安海南
“一年来，我们深入贯彻总体国家安全观，扎实做好检察环节保安全、护稳定各项工作，建设更高水平平安海南，助推全国最安全地区创建。”张毅表示。
据了解，海南检察机关始终坚持“严”的一手不动摇，对严重暴力犯罪坚决依法从重从严从快惩治，过去一年起诉655人。全年批捕各类犯罪嫌疑人6915人、起诉13322人，同比分别上升17.3%和17%。
一年来，海南检察机关持续推进扫黑除恶常态化，起诉涉黑恶犯罪196人。加强网络犯罪全链条打击，起诉电信网络诈骗以及网络赌博、侵犯公民个人信息等犯罪2417人。参与扫黄打非、打击治理私彩赌博等专项行动，起诉719人。
“我们坚持全面准确落实宽严相济刑事政策，做到依法从严与依法从宽并重，对轻微犯罪、主观恶性不大的犯罪等落实‘宽’的政策，依法不批捕3152人、不起诉3021人。”张毅介绍，对自愿认罪认罚的被告人依法精准提出从宽量刑建议，一审服判率达96.8%，促进矛盾化解、减少社会对立、增进社会和谐。
2024年，海南检察机关积极参与健全社会治理，针对办案中发现的风险防控和安全保障等领域监管短板制发社会治理检察建议168份，整改率达100%。省检察院制发加强储备土地管理社会治理检察建议被最高检评为优秀案例。
办好检察为民实事。涉检信访为4年来最低。向因案致困当事人发放司法救助金653.5万元，帮助农民工等追索欠薪5200余万元。起诉侵害未成年人犯罪912人，862名“问题少年”经检察机关帮教后重返校园或就业。
“我们要充分认识海南自贸港封关运作前后安全稳定形势的复杂性严峻性，切实把安全保障放在检察工作重要前提位置，扛实维护国家安全、社会安定、人民安宁的检察责任。”张毅说。
打造法律监督海南新样板
张毅表示，检察机关作为国家的法律监督机关、司法机关，参与和推动中国特色社会主义法治体系建设，基本职责和主要任务就是强化法律监督，高质效办好每一个案件。2024年，海南检察机关深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，找准强化监督的着力点和突破口，持续推动“四大检察”全面协调充分发展。
刑事检察监督办案质效再提升。海南检察机关全年共监督侦查机关立案508件、撤案601件、纠正侦查活动违法2793件（次）；对刑事裁判提出抗诉41件，法院审结后改变率91.4%；对全省监狱、看守所、社矫机构开展交叉巡回检察25次，高质效完成最高检组织的跨省巡回检察任务。
民事检察更加精准。全省检察机关全年办理民事检察监督案件4267件，办案规模创近5年新高。92件抗诉和再审检察建议案件法院审结后改变率达93.7%；774件不支持监督申请的案件促成和解息诉。
行政检察持续做实。海南检察机关全年对行政裁判以及行政审判和执行活动违法情形提出抗诉、检察建议164件，抗诉案件改变率达100%；办案中实质性化解行政争议99件，同比上升54.7%；开展行政违法行为监督制发的234件检察建议，行政机关整改率达100%。
公益诉讼检察更加突出精准性、规范性。海南检察机关全年办理各领域公益案件1238件，98.3%的公益损害问题在诉前得到解决，起诉的54件案件法院裁判支持率达100%，办理的22件重大疑难公益诉讼案件获最高检表扬，服务保障海南热带雨林国家公园建设等经验做法在全国检察系统推广交流。
过去一年，海南检察机关办理各类案件40772件，同比上升3.7%，办案结构进一步优化，监督案件占比持续上升，监督主动性进一步增强。
张毅表示，面对海南自贸港建设新形势新任务新要求，海南检察机关将持续践行以检察工作高质量发展服务保障海南经济社会高质量发展的工作主题，做实从政治上着眼、在法治上着力，进一步全面深化检察改革，加力推进海南检察工作高质量发展和现代化，努力为推进中国式现代化和海南自贸港建设不断作出新贡献。
|
|
|
| 以高质效检察履职服务保障自贸港封关运作
|
| 访海南省人民检察院党组书记、检察长张毅
|
|
|
|
| （ 2025-03-07 ） 稿件来源： 法治日报综合 |
|
|
 |
| 图为海南省人民检察院党组书记、检察长张毅。 资料图片 |
|
□ 本报记者 邢东伟
过去一年，作为自贸港建设的一支重要力量，海南检察机关围绕推进中国式现代化这个最大的政治和服务保障自贸港建设这一中心任务，忠实履行法律监督职责，25件案件被评为全国检察系统典型案例、精品案例，29项工作经验在全国检察系统推广交流，各项检察工作取得明显新进展新成效，助力自贸港建设成型起势。
“2025年是海南自贸港封关运作、扩大开放之年，改革发展稳定任务异常艰巨繁重。”近日，列席十四届全国人大三次会议的海南省人民检察院党组书记、检察长张毅接受《法治日报》记者专访时表示，海南检察机关坚定落实党中央和最高人民检察院、海南省委部署要求，围绕决胜封关运作，突出高质效办好每一个案件，持续推进“四大检察”全面协调充分发展，以检察工作高质量发展和现代化的扎实成效为推进中国式现代化和海南自贸港建设提供更加有力的法治保障。
护航封关运作“一号工程”
“近年来，我们始终把围绕中心、服务大局作为全省检察工作的重要原则和基本理念，紧盯全岛封关运作这个‘一号工程’，做好做实检察服务保障工作，全力护航自贸港建设。”张毅表示。
风险防控和安全保障是事关自贸港建设成败得失的关键变量。海南检察机关牢牢把握“管得住”才能“放得开”要求，建立并落实检察环节重大风险排查处置机制，过去一年起诉各类经济金融犯罪1045人，同比上升32.8%。
海南省检察院牵头与广东、广西两地检察院召开首次琼粤桂反走私检察联席会议，联合制定案件协作办理等实施办法，迅即显现良好实效。过去一年起诉离岛免税“套代购”走私犯罪204人，积极助力擦亮离岛免税购物“金字招牌”。
“我们坚持洗钱犯罪与上游犯罪同步审查、一体打击，推进打击治理洗钱违法犯罪三年行动，共起诉洗钱犯罪76人。”张毅说，同时，深入开展“空壳公司”专项打击治理，依法惩治利用“空壳公司”实施的骗取出口退税等犯罪，并推动全省范围开展专项整治清查。
针对海南市场主体大幅增长的实际，海南检察机关围绕一流法治化营商环境建设，持续做实对各类市场主体的依法平等保护。起诉侵害企业合法权益犯罪415人，同比上升21%。监督纠正及清理涉企民事行政生效裁判和执行活动不当92件、“挂案”28件。
为服务发展新质生产力，海南检察机关深化知识产权检察综合履职，持续开展涉知识产权恶意诉讼专项监督，助推创新型省份建设。进一步加大服务保障国家生态文明试验区建设，海南省检察院持续深化与省生态环境厅等25家单位协作配合，起诉生态环境资源刑事、公益诉讼案737件，促使一批生态环保老大难问题得以解决。
助力建设更高水平平安海南
“一年来，我们深入贯彻总体国家安全观，扎实做好检察环节保安全、护稳定各项工作，建设更高水平平安海南，助推全国最安全地区创建。”张毅表示。
据了解，海南检察机关始终坚持“严”的一手不动摇，对严重暴力犯罪坚决依法从重从严从快惩治，过去一年起诉655人。全年批捕各类犯罪嫌疑人6915人、起诉13322人，同比分别上升17.3%和17%。
一年来，海南检察机关持续推进扫黑除恶常态化，起诉涉黑恶犯罪196人。加强网络犯罪全链条打击，起诉电信网络诈骗以及网络赌博、侵犯公民个人信息等犯罪2417人。参与扫黄打非、打击治理私彩赌博等专项行动，起诉719人。
“我们坚持全面准确落实宽严相济刑事政策，做到依法从严与依法从宽并重，对轻微犯罪、主观恶性不大的犯罪等落实‘宽’的政策，依法不批捕3152人、不起诉3021人。”张毅介绍，对自愿认罪认罚的被告人依法精准提出从宽量刑建议，一审服判率达96.8%，促进矛盾化解、减少社会对立、增进社会和谐。
2024年，海南检察机关积极参与健全社会治理，针对办案中发现的风险防控和安全保障等领域监管短板制发社会治理检察建议168份，整改率达100%。省检察院制发加强储备土地管理社会治理检察建议被最高检评为优秀案例。
办好检察为民实事。涉检信访为4年来最低。向因案致困当事人发放司法救助金653.5万元，帮助农民工等追索欠薪5200余万元。起诉侵害未成年人犯罪912人，862名“问题少年”经检察机关帮教后重返校园或就业。
“我们要充分认识海南自贸港封关运作前后安全稳定形势的复杂性严峻性，切实把安全保障放在检察工作重要前提位置，扛实维护国家安全、社会安定、人民安宁的检察责任。”张毅说。
打造法律监督海南新样板
张毅表示，检察机关作为国家的法律监督机关、司法机关，参与和推动中国特色社会主义法治体系建设，基本职责和主要任务就是强化法律监督，高质效办好每一个案件。2024年，海南检察机关深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，找准强化监督的着力点和突破口，持续推动“四大检察”全面协调充分发展。
刑事检察监督办案质效再提升。海南检察机关全年共监督侦查机关立案508件、撤案601件、纠正侦查活动违法2793件（次）；对刑事裁判提出抗诉41件，法院审结后改变率91.4%；对全省监狱、看守所、社矫机构开展交叉巡回检察25次，高质效完成最高检组织的跨省巡回检察任务。
民事检察更加精准。全省检察机关全年办理民事检察监督案件4267件，办案规模创近5年新高。92件抗诉和再审检察建议案件法院审结后改变率达93.7%；774件不支持监督申请的案件促成和解息诉。
行政检察持续做实。海南检察机关全年对行政裁判以及行政审判和执行活动违法情形提出抗诉、检察建议164件，抗诉案件改变率达100%；办案中实质性化解行政争议99件，同比上升54.7%；开展行政违法行为监督制发的234件检察建议，行政机关整改率达100%。
公益诉讼检察更加突出精准性、规范性。海南检察机关全年办理各领域公益案件1238件，98.3%的公益损害问题在诉前得到解决，起诉的54件案件法院裁判支持率达100%，办理的22件重大疑难公益诉讼案件获最高检表扬，服务保障海南热带雨林国家公园建设等经验做法在全国检察系统推广交流。
过去一年，海南检察机关办理各类案件40772件，同比上升3.7%，办案结构进一步优化，监督案件占比持续上升，监督主动性进一步增强。
张毅表示，面对海南自贸港建设新形势新任务新要求，海南检察机关将持续践行以检察工作高质量发展服务保障海南经济社会高质量发展的工作主题，做实从政治上着眼、在法治上着力，进一步全面深化检察改革，加力推进海南检察工作高质量发展和现代化，努力为推进中国式现代化和海南自贸港建设不断作出新贡献。
|
|
|
