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平安中国·身影
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□ 本报记者 刘中全
□ 本报通讯员 林俊辰
“辖区群众就是我的家人，一定要把他们服务好，让辖区的‘平安指数’变成群众的‘幸福指数’，做好辖区的‘平安卫士’。”吉林出入境边防检查总站白山支队建国边境派出所所长赵旭烨说。
赵旭烨，1985年出生，扎根边疆16载，他从“法治小白”蜕变为“执法尖兵”，用心用情将警情案件频发的“头痛小区”改造成为“法治示范小区”，让法治新风吹进边民群众心田。
2008年，赵旭烨转业成为移民管理警察。初到边境一线，复杂棘手的案件、接二连三的矛盾纠纷、法治意识薄弱的边民群众……一系列未曾设想的情况给赵旭烨这个“法治小白”狠狠上了一课。
为了尽快了解和适应严峻的社会治安形势，赵旭烨用了近一年的时间，走遍要道口子和重点场所，记下常住居民和从业人员的基本情况，结合以往卷宗和现实表现列出重点人清单，将辖区管控要素悉数背下，大家也对这个负责任的小赵知无不言，遇有线索都会第一时间说给小赵听。
从警一任护一方平安
2020年，赵旭烨任临江市建国边境派出所所长，他广泛发动群防群治力量，牵头构建“1个中心+全域覆盖”治安防控体系，全方位打通“线上+线下”反映渠道，“警察蓝+志愿红”充斥每个角落，让群众真正成为法治建设的“主要参与者”和“最大受益者”。
“孙某在临江市常住，他肯定会回来，我们守株待兔就行。”赵旭烨斩钉截铁地说。
2024年4月，辖区居民李某通过网络平台认识了自称同城做山货生意的孙某，李某提前将购货款转给孙某，却迟迟未收到山货，李某随即报警。通过侦查，民警发现孙某已逃往外地，无法确定其位置，案件一时陷入僵局。经过调查取证，赵旭烨通过孙某发的一条“朋友圈”，获悉其正在临江市，于是迅速前往将其抓获。
根据联巡发现和群众反映线索，赵旭烨参与侦破公安部督办案件1起，破获白山地区首例窃照案、制售“生物油”案，成功办理临江地区首例帮信行政案件，24小时内连续抓获网上逃犯3人，消除了重大安保任务期间辖区安全隐患，侦破案件累计涉案金额近千万元。
治安好坏重点在防范
临江市地处边境，经济欠发达，人口流失严重，辖区存在孤寡老人多、留守儿童多、青年群体少的“两多一少”问题，矛盾纠纷、治安案件频发。在这样的现实条件下，赵旭烨在心底萌生了一个“打造‘法治示范小区’，以点带面辐射全域”的想法。
于是，赵旭烨选定接处警最多、最令人“头痛”的园丁小区作为试点，积极协调临江市党委政府、公安局、司法局等职能部门组建百人规模的“法律援助团”，为居民开办“法治夜校”、建立法治凉亭、开设“法治超市”……
伴随着一系列配套措施的落实落地，“法治示范小区”从试运行，逐步成长为临江市的招牌“法治名片”。居民依托“法治示范小区”解决“讨薪难”问题10余人30余万元，阻断电信诈骗20余起，避免财产损失70余万元，成功化解了1起长达20余年的土地纠纷。其余小区纷纷效仿，掀起了全民尊法学法守法用法热潮。
“我们要用群众的语言和法治的思路开展调解工作，把每一件小事认真办好，辖区才会更加平安。”赵旭烨说。
工作中，赵旭烨常常指导民警在化解人民群众矛盾时要“法理情”并用，让群众感受到“执法温度”，让警地融合工作落地生根。
法治联合体提升动力
在“法治示范小区”取得成效后，身为法治副校长的赵旭烨把目光放在了护航青少年健康成长上。他主动向驻地党委、政府汇报青少年法治教育面临的难点、痛点、堵点，积极协调共青团临江市委争取支持，2023年8月，临江市首个“青少年法治教育基地”正式挂牌成立，青少年可以在这里接受法治宣讲、参观见学和实践锻炼，5000余名青少年通过“开学第一课”“法治进校园”“法治研学”“警营开放日”等形式接受法治洗礼。
2024年3月，考虑到线下教育的时间空间局限性，赵旭烨把法治教育的触角延伸到了线上，他发动民警成立“党员普法宣传队”，联合辖区建国街道世纪春社区、解放社区开展“守好钱袋子”“平安进校园”反电诈、反校园暴力等专题普法直播30余场次，受教育“网友”达50万人次。
“现在有不懂的法律问题我们都在网上咨询，十分方便，大家的法治意识提升了，邻里的矛盾纠纷就少了，幸福感越来越强。”辖区居民谈起普法直播赞不绝口。
如今的建国边境派出所辖区将“有限”的警力转化为“无限”的群防群治，把“单打独斗”的各界力量整合为“群策群力”的法治联合体，变单向的“填鸭式”普法为“互动式”的交流科普，法治建设逐步向多元共治方向发展，为推进边境基层社会治理现代化注入了强劲动力。
因工作表现突出，赵旭烨荣立国家移民管理局个人一等功。
图① 赵旭烨看望辖区独居老人。
图② 赵旭烨在“法治夜校”宣讲法律法规。
图③ 赵旭烨走访时受到辖区群众赞誉。
吉林出入境边防检查总站供图
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赵旭烨：
用法治思路改造“头痛”小区
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| （ 2025-01-12 ） 稿件来源： 法治日报平安中国·身影 |
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□ 本报记者 刘中全
□ 本报通讯员 林俊辰
“辖区群众就是我的家人，一定要把他们服务好，让辖区的‘平安指数’变成群众的‘幸福指数’，做好辖区的‘平安卫士’。”吉林出入境边防检查总站白山支队建国边境派出所所长赵旭烨说。
赵旭烨，1985年出生，扎根边疆16载，他从“法治小白”蜕变为“执法尖兵”，用心用情将警情案件频发的“头痛小区”改造成为“法治示范小区”，让法治新风吹进边民群众心田。
2008年，赵旭烨转业成为移民管理警察。初到边境一线，复杂棘手的案件、接二连三的矛盾纠纷、法治意识薄弱的边民群众……一系列未曾设想的情况给赵旭烨这个“法治小白”狠狠上了一课。
为了尽快了解和适应严峻的社会治安形势，赵旭烨用了近一年的时间，走遍要道口子和重点场所，记下常住居民和从业人员的基本情况，结合以往卷宗和现实表现列出重点人清单，将辖区管控要素悉数背下，大家也对这个负责任的小赵知无不言，遇有线索都会第一时间说给小赵听。
从警一任护一方平安
2020年，赵旭烨任临江市建国边境派出所所长，他广泛发动群防群治力量，牵头构建“1个中心+全域覆盖”治安防控体系，全方位打通“线上+线下”反映渠道，“警察蓝+志愿红”充斥每个角落，让群众真正成为法治建设的“主要参与者”和“最大受益者”。
“孙某在临江市常住，他肯定会回来，我们守株待兔就行。”赵旭烨斩钉截铁地说。
2024年4月，辖区居民李某通过网络平台认识了自称同城做山货生意的孙某，李某提前将购货款转给孙某，却迟迟未收到山货，李某随即报警。通过侦查，民警发现孙某已逃往外地，无法确定其位置，案件一时陷入僵局。经过调查取证，赵旭烨通过孙某发的一条“朋友圈”，获悉其正在临江市，于是迅速前往将其抓获。
根据联巡发现和群众反映线索，赵旭烨参与侦破公安部督办案件1起，破获白山地区首例窃照案、制售“生物油”案，成功办理临江地区首例帮信行政案件，24小时内连续抓获网上逃犯3人，消除了重大安保任务期间辖区安全隐患，侦破案件累计涉案金额近千万元。
治安好坏重点在防范
临江市地处边境，经济欠发达，人口流失严重，辖区存在孤寡老人多、留守儿童多、青年群体少的“两多一少”问题，矛盾纠纷、治安案件频发。在这样的现实条件下，赵旭烨在心底萌生了一个“打造‘法治示范小区’，以点带面辐射全域”的想法。
于是，赵旭烨选定接处警最多、最令人“头痛”的园丁小区作为试点，积极协调临江市党委政府、公安局、司法局等职能部门组建百人规模的“法律援助团”，为居民开办“法治夜校”、建立法治凉亭、开设“法治超市”……
伴随着一系列配套措施的落实落地，“法治示范小区”从试运行，逐步成长为临江市的招牌“法治名片”。居民依托“法治示范小区”解决“讨薪难”问题10余人30余万元，阻断电信诈骗20余起，避免财产损失70余万元，成功化解了1起长达20余年的土地纠纷。其余小区纷纷效仿，掀起了全民尊法学法守法用法热潮。
“我们要用群众的语言和法治的思路开展调解工作，把每一件小事认真办好，辖区才会更加平安。”赵旭烨说。
工作中，赵旭烨常常指导民警在化解人民群众矛盾时要“法理情”并用，让群众感受到“执法温度”，让警地融合工作落地生根。
法治联合体提升动力
在“法治示范小区”取得成效后，身为法治副校长的赵旭烨把目光放在了护航青少年健康成长上。他主动向驻地党委、政府汇报青少年法治教育面临的难点、痛点、堵点，积极协调共青团临江市委争取支持，2023年8月，临江市首个“青少年法治教育基地”正式挂牌成立，青少年可以在这里接受法治宣讲、参观见学和实践锻炼，5000余名青少年通过“开学第一课”“法治进校园”“法治研学”“警营开放日”等形式接受法治洗礼。
2024年3月，考虑到线下教育的时间空间局限性，赵旭烨把法治教育的触角延伸到了线上，他发动民警成立“党员普法宣传队”，联合辖区建国街道世纪春社区、解放社区开展“守好钱袋子”“平安进校园”反电诈、反校园暴力等专题普法直播30余场次，受教育“网友”达50万人次。
“现在有不懂的法律问题我们都在网上咨询，十分方便，大家的法治意识提升了，邻里的矛盾纠纷就少了，幸福感越来越强。”辖区居民谈起普法直播赞不绝口。
如今的建国边境派出所辖区将“有限”的警力转化为“无限”的群防群治，把“单打独斗”的各界力量整合为“群策群力”的法治联合体，变单向的“填鸭式”普法为“互动式”的交流科普，法治建设逐步向多元共治方向发展，为推进边境基层社会治理现代化注入了强劲动力。
因工作表现突出，赵旭烨荣立国家移民管理局个人一等功。
图① 赵旭烨看望辖区独居老人。
图② 赵旭烨在“法治夜校”宣讲法律法规。
图③ 赵旭烨走访时受到辖区群众赞誉。
吉林出入境边防检查总站供图
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