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环球法治
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▲ 图为第七届中国国际进口博览会现场。
▲ 图为第十七届“一带一路”生态农业与食品安全论坛现场。
□ 本报记者 万静 文/图
11月6日，作为第七届中国国际进口博览会配套活动，第十七届“一带一路”生态农业与食品安全论坛在国家会展中心(上海)成功举办。
本届论坛以“深化‘一带一路’农业与食品交流合作，共治共享食品安全”为主题，相关部委、地方政府、国际组织、外国驻华使馆、中外食品农产品企业代表围绕筑牢食品安全根基、推动食品产业高质量发展、提升人民营养健康水平等议题进行了交流研讨。
当前，食品产业链条全球化更趋明显，贸易需求十分旺盛，食品安全问题呈现的系统性、复杂性、长期性，为全球食品安全治理带来严峻挑战。有关部门负责人表示，中国愿同共建“一带一路”各国一道，深化农产品及食品领域的交流和合作，推动食品安全共治共享。
农业与食品安全合作发展的重要平台
“一带一路”生态农业与食品安全论坛，已成为共建“一带一路”国家在农产品食品等领域开放交流、合作发展的重要平台。
埃塞俄比亚联邦民主共和国驻华大使塔费拉·德贝·伊马姆在致辞中介绍，“一带一路”倡议是一项旨在推动互利共赢与共同发展的卓越倡议，它在非洲和中国之间的合作中尤为显著。“一带一路”倡议已被证明是一项以结果为导向的全球合作项目，推动了人类命运共同体的建设。
埃塞俄比亚是积极响应“一带一路”倡议的首批国家之一。2023年10月，在埃塞俄比亚总理阿比·艾哈迈德阁下正式访华期间，两国将这种多层次且充满活力的关系提升至“全天候战略合作伙伴关系”的新高度。
卢旺达共和国贸易与工业部部长普鲁登斯·瑟巴希兹在发言中指出，今年论坛的主题是“深化‘一带一路’农业与食品交流合作，共治共享食品安全”。当前面对全球在粮食安全、气候韧性和可持续农业方面的复杂挑战，这一主题尤为重要。
“在卢旺达，农业不仅是我们经济的基石，也是确保粮食安全和改善民生的重要领域。在推动农业转型的过程中，我们认识到有必要加大对农业加工领域的投资，以最大限度地提升附加值并保障我们的粮食体系。这一转型离不开强有力的伙伴关系和投资，而与中国的合作在这一领域已取得显著成果并产生了深远影响。”普鲁登斯·瑟巴希兹说。
保加利亚共和国驻上海总领事弗拉迪斯拉夫·斯帕索夫则在论坛现场化身“广告商”，在发言中大力推荐起本国的“国宝型”产品——玫瑰精油。
他说，“保加利亚玫瑰精油在国际市场上享有很高的声誉，已成为保加利亚的象征。除了作为香料，它还是功能性食品的一部分。近期保加利亚通过了《油用玫瑰法》，规定大马士革玫瑰和白玫瑰是生产保加利亚玫瑰精油的唯一原料。欢迎有兴趣的中国贸易商联系我们，以便进行进一步交流”。
构建多元供给体系提升国民营养水平
联合国粮食及农业组织（以下简称“粮农组织”）驻华代表维诺德·阿胡贾介绍，粮农组织始终致力于推动生态农业的发展和提升食品安全。“高质量的农产品供应不仅关系我们每个人的生活，而且对全球粮食安全和可持续发展有着深远的影响。”他说。
在粮农组织的领导下编写的2024年《世界粮食安全和营养状况》报告估计，2023年全球有7.13亿至7.57亿人（占全球人口的8.9%至9.4%）处于营养不良状态。此外，粮农组织的预测显示，到2030年将有5.82亿人长期处于营养不良状态。这表明要实现消除饥饿的可持续发展目标面临巨大挑战。
论坛上，生态环境部有机食品发展中心主任张纪兵介绍了中国在“双碳”目标下农产品低碳发展新实践。他表示，农业固碳减排是中国实现双碳目标的重要组成，农业活动具有巨大的固碳潜力。农产品低碳生产是实现农业固碳减排的关键，认证在促进农产品低碳生产，推动碳达峰、碳中和重大战略中具有重要的作用和意义。中国发布了一系列政策从标准建立的角度丰富碳认证制度，打破碳关税贸易壁垒，推动“双碳”目标实现。
地球的资源有限，而食品行业肩负着“滋养世界”的重任。此次参加进博会的众多食品企业以负责任的态度，致力于推动绿色和可持续发展，在中国积极响应“双碳”目标。
嘉吉食品大中华区总裁薛华云介绍说，公司在吉林省启动了再生农业试点项目，通过推广保护性耕作和再生农业技术，改善土壤健康，帮助实现粮食安全。这些措施不仅有助于保持土壤的肥力，还让农业生产更具可持续性，从而为子孙后代留下健康的土地。此外，嘉吉还在中国大力发展可再生能源，例如通过采购绿电，预计2024年嘉吉中国将减少温室气体排放68000吨，相当于绿电占总用电量的20%。这不仅仅是几个数字，更是嘉吉对中国市场、对全球环境的承诺。
开展多层次农产品安全治理国际合作
在全球化的今天，食品行业面临的挑战不仅仅是技术革新，更是跨国协作的必要性。
对此，国家市场监督管理总局反垄断总监许新建表示，扩大高水平对外开放是建设更高水平开放型经济新体制、高质量共建“一带一路”的内在要求。中国今后将继续扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，打造更加市场化、法治化、国际化的营商环境，愿同共建“一带一路”各国一道，开展多层次、多领域的农产品及食品安全治理国际合作，推进食品安全信用体系建设，完善食品安全信息公开制度，共同提高食品安全风险预警和管控能力，共同打击违法违规行为。进一步深化质量基础设施建设合作，协同推进质量技术支持、农业标准化建设等“小而美”项目落地开花，推动食品农产品领域检验检测和认证认可国际互认，进一步深化食品农产品科技合作，促进食品国际贸易持续向好发展。
薛华云始终认为，食品产业的发展离不开各国、各地区的密切合作。“在这一过程中，我们希望继续加强与全球以及中国本土合作伙伴的联系，从技术创新、标准制定到经验分享，共同推进全球食品安全的进步。我们也积极参与行业的沟通和交流，贡献我们的经验和技术，与更多合作伙伴共同应对全球的食品安全和可持续挑战。”薛华云说。
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| 食品产业链条全球化更趋明显贸易需求十分旺盛
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| 中国愿同各国一道推动食品安全共治共享
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| （ 2024-11-11 ） 稿件来源： 法治日报环球法治 |
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▲ 图为第七届中国国际进口博览会现场。
▲ 图为第十七届“一带一路”生态农业与食品安全论坛现场。
□ 本报记者 万静 文/图
11月6日，作为第七届中国国际进口博览会配套活动，第十七届“一带一路”生态农业与食品安全论坛在国家会展中心(上海)成功举办。
本届论坛以“深化‘一带一路’农业与食品交流合作，共治共享食品安全”为主题，相关部委、地方政府、国际组织、外国驻华使馆、中外食品农产品企业代表围绕筑牢食品安全根基、推动食品产业高质量发展、提升人民营养健康水平等议题进行了交流研讨。
当前，食品产业链条全球化更趋明显，贸易需求十分旺盛，食品安全问题呈现的系统性、复杂性、长期性，为全球食品安全治理带来严峻挑战。有关部门负责人表示，中国愿同共建“一带一路”各国一道，深化农产品及食品领域的交流和合作，推动食品安全共治共享。
农业与食品安全合作发展的重要平台
“一带一路”生态农业与食品安全论坛，已成为共建“一带一路”国家在农产品食品等领域开放交流、合作发展的重要平台。
埃塞俄比亚联邦民主共和国驻华大使塔费拉·德贝·伊马姆在致辞中介绍，“一带一路”倡议是一项旨在推动互利共赢与共同发展的卓越倡议，它在非洲和中国之间的合作中尤为显著。“一带一路”倡议已被证明是一项以结果为导向的全球合作项目，推动了人类命运共同体的建设。
埃塞俄比亚是积极响应“一带一路”倡议的首批国家之一。2023年10月，在埃塞俄比亚总理阿比·艾哈迈德阁下正式访华期间，两国将这种多层次且充满活力的关系提升至“全天候战略合作伙伴关系”的新高度。
卢旺达共和国贸易与工业部部长普鲁登斯·瑟巴希兹在发言中指出，今年论坛的主题是“深化‘一带一路’农业与食品交流合作，共治共享食品安全”。当前面对全球在粮食安全、气候韧性和可持续农业方面的复杂挑战，这一主题尤为重要。
“在卢旺达，农业不仅是我们经济的基石，也是确保粮食安全和改善民生的重要领域。在推动农业转型的过程中，我们认识到有必要加大对农业加工领域的投资，以最大限度地提升附加值并保障我们的粮食体系。这一转型离不开强有力的伙伴关系和投资，而与中国的合作在这一领域已取得显著成果并产生了深远影响。”普鲁登斯·瑟巴希兹说。
保加利亚共和国驻上海总领事弗拉迪斯拉夫·斯帕索夫则在论坛现场化身“广告商”，在发言中大力推荐起本国的“国宝型”产品——玫瑰精油。
他说，“保加利亚玫瑰精油在国际市场上享有很高的声誉，已成为保加利亚的象征。除了作为香料，它还是功能性食品的一部分。近期保加利亚通过了《油用玫瑰法》，规定大马士革玫瑰和白玫瑰是生产保加利亚玫瑰精油的唯一原料。欢迎有兴趣的中国贸易商联系我们，以便进行进一步交流”。
构建多元供给体系提升国民营养水平
联合国粮食及农业组织（以下简称“粮农组织”）驻华代表维诺德·阿胡贾介绍，粮农组织始终致力于推动生态农业的发展和提升食品安全。“高质量的农产品供应不仅关系我们每个人的生活，而且对全球粮食安全和可持续发展有着深远的影响。”他说。
在粮农组织的领导下编写的2024年《世界粮食安全和营养状况》报告估计，2023年全球有7.13亿至7.57亿人（占全球人口的8.9%至9.4%）处于营养不良状态。此外，粮农组织的预测显示，到2030年将有5.82亿人长期处于营养不良状态。这表明要实现消除饥饿的可持续发展目标面临巨大挑战。
论坛上，生态环境部有机食品发展中心主任张纪兵介绍了中国在“双碳”目标下农产品低碳发展新实践。他表示，农业固碳减排是中国实现双碳目标的重要组成，农业活动具有巨大的固碳潜力。农产品低碳生产是实现农业固碳减排的关键，认证在促进农产品低碳生产，推动碳达峰、碳中和重大战略中具有重要的作用和意义。中国发布了一系列政策从标准建立的角度丰富碳认证制度，打破碳关税贸易壁垒，推动“双碳”目标实现。
地球的资源有限，而食品行业肩负着“滋养世界”的重任。此次参加进博会的众多食品企业以负责任的态度，致力于推动绿色和可持续发展，在中国积极响应“双碳”目标。
嘉吉食品大中华区总裁薛华云介绍说，公司在吉林省启动了再生农业试点项目，通过推广保护性耕作和再生农业技术，改善土壤健康，帮助实现粮食安全。这些措施不仅有助于保持土壤的肥力，还让农业生产更具可持续性，从而为子孙后代留下健康的土地。此外，嘉吉还在中国大力发展可再生能源，例如通过采购绿电，预计2024年嘉吉中国将减少温室气体排放68000吨，相当于绿电占总用电量的20%。这不仅仅是几个数字，更是嘉吉对中国市场、对全球环境的承诺。
开展多层次农产品安全治理国际合作
在全球化的今天，食品行业面临的挑战不仅仅是技术革新，更是跨国协作的必要性。
对此，国家市场监督管理总局反垄断总监许新建表示，扩大高水平对外开放是建设更高水平开放型经济新体制、高质量共建“一带一路”的内在要求。中国今后将继续扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，打造更加市场化、法治化、国际化的营商环境，愿同共建“一带一路”各国一道，开展多层次、多领域的农产品及食品安全治理国际合作，推进食品安全信用体系建设，完善食品安全信息公开制度，共同提高食品安全风险预警和管控能力，共同打击违法违规行为。进一步深化质量基础设施建设合作，协同推进质量技术支持、农业标准化建设等“小而美”项目落地开花，推动食品农产品领域检验检测和认证认可国际互认，进一步深化食品农产品科技合作，促进食品国际贸易持续向好发展。
薛华云始终认为，食品产业的发展离不开各国、各地区的密切合作。“在这一过程中，我们希望继续加强与全球以及中国本土合作伙伴的联系，从技术创新、标准制定到经验分享，共同推进全球食品安全的进步。我们也积极参与行业的沟通和交流，贡献我们的经验和技术，与更多合作伙伴共同应对全球的食品安全和可持续挑战。”薛华云说。
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