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地方新闻
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本报讯 记者李娜 通讯员刘汝春 山东省东营市利津县严格按照信访工作法治化要求，扎实推进预防法治化，实现信访工作源头治理。在工作推进中，利津县按照多方融合的思路，将信访、司法、网格、12345民生热线、人民调解等力量高度融合，切实掌握第一线的民情民意，信访源头治理成效显著。
实行“四情”联动，狠抓信访源头治理。利津县建立完善警情、访情、舆情、民情“四情”信息预警通报制度，推动信访工作重心下沉、关口前移。成立五人小组，顶格协调。小组成员包括县委书记、县长、县委副书记、公安局长和信访局长，改变过去“由下而上”逐级上报的工作流程，实行“自上而下”顶格协调推进机制，决策、推进和落实效率明显提高。多部门分工联动，前端排查。信访与宣传、政法、网信、公安等部门联动，每天从大量“四情”数据中，筛选敏感问题、研判信访风险。今年以来，推送提前介入提醒300余次，发布通报271期。责任单位及时跟进，一线化解。
盯紧“急难愁盼”，全力办好为民实事。利津县认真践行新时代“枫桥经验”，提升矛调质效，全县714名网格员、1691名人民调解员常年服务在村（社区）一线，第一时间捕捉各种矛盾风险；511个村居矛调中心和“书记调解室”“老兵”海洋调解室等11个调解室全年无休，及时化解各类矛盾纠纷。今年以来，5067件矛盾纠纷在村（社区）一级得到解决，真正实现了“小事不出门、大事不出镇、矛盾不上交”。深挖矛盾背后隐藏的民生问题，下大力气呵护好群众的“衣食住行、安危冷暖”。近年来，针对群众反映比较集中的供暖问题，综合采取提前供暖、提高温度、延期停暖等措施，聘请30名“供暖管家”开展专业服务，实现11个城市社区99个住宅小区全覆盖。
畅通诉求表达通道，服务群众“零距离”。利津县坚持开门接访活动，将领导干部接访处访长效化，每天安排1名县级领导在县联合接访中心接访，乡镇（街道）、县直部门单位班子成员日常值班接访，其他干部随时随地接访，实现高位推动、提格办理，有效保证了信访渠道的畅通。利津县坚持把来县信访处置作为工作重点推进，树立“让群众在家门口就能把问题解决”的工作思路，及时回应和解决群众合理诉求，避免问题拖延、矛盾累积。严格执行“137”信访工作机制（“1”即对来县信访事项，由乡镇街道和相关责任单位当日实现对接、拿出处理方案和管控措施，“3”即3天报告调度处置情况，“7”即7天汇报跟进处置情况，严防“信转访”“初转重”）。针对情绪较激烈、易发生越级访和集体访的信访事项，加强研判会商，持续跟踪化解，切实提高初信初访化解率，避免信访人重复走访，确保信访事项“零搁置”。截至目前，已发布通报300余期，初信初访一次性办结率达97.93%，坚决防止“新案”变“积案”、“合理诉求”变“非法信访”。同时，健全“调访对接、多元化解”机制，建立全县矛盾纠纷多元调处中心，设立调解室、心理疏导室、律师调解室、司法确认室等功能室，有效整合信访接待中心、公共法律服务中心、人民调解中心、诉讼服务中心等工作平台力量，不断完善“人民调解+司法调解+行政调解+信访调解”工作模式，深度融合多方力量，构建多元调解体系，形成了“一站式受理、一条龙服务、一揽子解决”的格局，确保信访事项一次性、实质性解决到位。
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| 山东利津推动信访源头治理
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| 多方力量深度融合构建多元调解体系
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| （ 2024-11-05 ） 稿件来源： 法治日报地方新闻 |
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本报讯 记者李娜 通讯员刘汝春 山东省东营市利津县严格按照信访工作法治化要求，扎实推进预防法治化，实现信访工作源头治理。在工作推进中，利津县按照多方融合的思路，将信访、司法、网格、12345民生热线、人民调解等力量高度融合，切实掌握第一线的民情民意，信访源头治理成效显著。
实行“四情”联动，狠抓信访源头治理。利津县建立完善警情、访情、舆情、民情“四情”信息预警通报制度，推动信访工作重心下沉、关口前移。成立五人小组，顶格协调。小组成员包括县委书记、县长、县委副书记、公安局长和信访局长，改变过去“由下而上”逐级上报的工作流程，实行“自上而下”顶格协调推进机制，决策、推进和落实效率明显提高。多部门分工联动，前端排查。信访与宣传、政法、网信、公安等部门联动，每天从大量“四情”数据中，筛选敏感问题、研判信访风险。今年以来，推送提前介入提醒300余次，发布通报271期。责任单位及时跟进，一线化解。
盯紧“急难愁盼”，全力办好为民实事。利津县认真践行新时代“枫桥经验”，提升矛调质效，全县714名网格员、1691名人民调解员常年服务在村（社区）一线，第一时间捕捉各种矛盾风险；511个村居矛调中心和“书记调解室”“老兵”海洋调解室等11个调解室全年无休，及时化解各类矛盾纠纷。今年以来，5067件矛盾纠纷在村（社区）一级得到解决，真正实现了“小事不出门、大事不出镇、矛盾不上交”。深挖矛盾背后隐藏的民生问题，下大力气呵护好群众的“衣食住行、安危冷暖”。近年来，针对群众反映比较集中的供暖问题，综合采取提前供暖、提高温度、延期停暖等措施，聘请30名“供暖管家”开展专业服务，实现11个城市社区99个住宅小区全覆盖。
畅通诉求表达通道，服务群众“零距离”。利津县坚持开门接访活动，将领导干部接访处访长效化，每天安排1名县级领导在县联合接访中心接访，乡镇（街道）、县直部门单位班子成员日常值班接访，其他干部随时随地接访，实现高位推动、提格办理，有效保证了信访渠道的畅通。利津县坚持把来县信访处置作为工作重点推进，树立“让群众在家门口就能把问题解决”的工作思路，及时回应和解决群众合理诉求，避免问题拖延、矛盾累积。严格执行“137”信访工作机制（“1”即对来县信访事项，由乡镇街道和相关责任单位当日实现对接、拿出处理方案和管控措施，“3”即3天报告调度处置情况，“7”即7天汇报跟进处置情况，严防“信转访”“初转重”）。针对情绪较激烈、易发生越级访和集体访的信访事项，加强研判会商，持续跟踪化解，切实提高初信初访化解率，避免信访人重复走访，确保信访事项“零搁置”。截至目前，已发布通报300余期，初信初访一次性办结率达97.93%，坚决防止“新案”变“积案”、“合理诉求”变“非法信访”。同时，健全“调访对接、多元化解”机制，建立全县矛盾纠纷多元调处中心，设立调解室、心理疏导室、律师调解室、司法确认室等功能室，有效整合信访接待中心、公共法律服务中心、人民调解中心、诉讼服务中心等工作平台力量，不断完善“人民调解+司法调解+行政调解+信访调解”工作模式，深度融合多方力量，构建多元调解体系，形成了“一站式受理、一条龙服务、一揽子解决”的格局，确保信访事项一次性、实质性解决到位。
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