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政法
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□ 本报记者 崔东凯 张冲
“多亏了吴委员，我和我弟弟这点事终于掰扯明白了。”黑龙江省七台河市桃山区万宝河镇居民杨某芝感慨道。
杨某芝近日与其弟杨某财因土地使用权纠纷一度闹到水火不容的地步。镇政法委员吴德力第一时间组织召开“四所一庭一中心”联席会议展开调解，经近两个小时的耐心释法说理，当事人达成一致，该处土地归杨某芝所有，杨某财享有对该处土地上建筑物的使用权，姐弟二人握手言和，纠纷成功化解。
在黑龙江，遇到难以解决的矛盾纠纷就找政法委员已成为常态，“有事找政法委员”成为群众的口头禅，“四所一庭一中心”联调联动工作机制已成乡镇（街道）政法委员化解矛盾纠纷的有力抓手。
抓实基层党管政法硬规矩
“为确保政法委员选对人选好人，大庆市委政法委出台《乡镇（街道）政法委员职责任务规定》，明确乡镇（街道）政法委员‘政治坚定、经历丰富、业务精通、吃苦耐劳、群众公认’五项选配标准，提出乡镇（街道）政法委员接受县（区）党委管理，明确任免前征求同级党委政法委员会意见的协管程序。”大庆市委政法委常务副书记李长龙对《法治日报》记者说。
“我们县所有乡镇都由政治素质高、业务能力强、为民情怀深的优秀干部担任专职政法委员，确保党组织有形有效覆盖基层社会治理各项工作。”双鸭山市饶河县委常委、政法委书记张胜利说。
黑龙江省委政法委根据《中国共产党政法工作条例》有关规定，按照“配齐、配好、配强”的思路，统筹全省各市（地）有关部门，推动将站位高能力强的基层干部配备为乡镇(街道)政法委员。全省1289名乡镇（街道）政法委员中，接受过大学以上教育的占92.2%，45岁以下的占57.8%，呈现年轻化、知识化、专业化趋势。
“省委政法委编制了《乡镇（街道）政法委员工作手册》，进一步明晰乡镇（街道）政法委员的工作职责，让我们明确了‘干什么’和‘怎么干’。”佳木斯市汤原县胜利乡政法委员刘梓盈告诉记者。
记者了解到，黑龙江省委政法委坚持用制度管长远、以机制促规范，统筹推动各地制定完善乡镇（街道）政法委员相关制度，全省各市（地）建立健全乡镇（街道）政法委员履职保障机制677项，
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涵盖乡镇（街道）政法委员统筹协调、工作例会、年终述职、干部管理、重大事项请示报告、信息报送等制度机制，细化工作标准，完善落实举措，为乡镇（街道）政法委员进一步明晰职责任务、切实发挥作用提供有力制度保障。
提升基层党管政法真本领
“此次学习，为我高效履职充电蓄能，让我进一步明确了乡镇（街道）政法委员工作职责，锚定了工作目标，理顺了工作思路，我将学以致用，尽快把学到的新理论新方法落实到工作实践中。”黑河市逊克县奇克镇政法委员王萍说。
6月29日至30日，黑龙江省委政法委举办全省乡镇(街道)政法委员能力素质提升培训班，共安排7场专题辅导和两场现场参观教学，内容包括政治理论阐释、党内法规解读和业务能力培训，全省13个市(地)125个县(市、区)的乡镇(街道)政法委员代表参加。通过系统培训，进一步提升乡镇（街道）政法委员履职能力，督促其更好发挥作用，真正打通政法工作面向基层、服务基层的“最后一公里”。
“通过以上率下，实现对全省乡镇(街道)政法委员政治轮训全覆盖，让政法委员履职更有方向、更有底气。目前，哈尔滨、齐齐哈尔、佳木斯、大庆、伊春、黑河、绥化、大兴安岭等地已举办乡镇(街道)政法委员能力素质提升班，其他各地有关工作正在有序推进。”黑龙江省委政法委队建处处长刘欣佳说。
“下班了，到政法夜校有针对性地学习相关政法工作方法，让我在实际工作中方向明、办法多、见实效。”谈到利用业余时间在鹤岗市政法夜校学习，兴安区光宇街道政法委员纪磊感到收获满满。
大兴安岭地委政法委采取请进来教、送出去学和集中培训、以会代训、业务大赛相结合的方式，组织调训乡镇（街道）政法委员百余人次，有效引导乡镇（街道）政法委员站稳群众立场，创新服务方式，形成比学赶超的浓厚氛围。
黑龙江省委政法委推动各地将乡镇（街道）政法委员纳入政法领导干部培训总体规划和政法干警政治轮训范围，积极开展涉法涉诉信访问题化解、矛盾纠纷调处、法治宣传教育等专项培训，有效利用各种平台，丰富载体形式，不断提升乡镇（街道）政法委员的能力水平。
增强基层党管政法新合力
齐齐哈尔市梅里斯达斡尔族区雅尔塞镇村民黄某在自家黄豆地用无人机播洒农药时，不慎使邻村9户村民水稻遭受药害，由于受害土地广，涉及赔偿金额较高，双方当事人无法达成一致，在镇政府吵了起来。
镇政法委员刘志国召集综治中心、司法所、人民法庭工作人员和主管农业的副镇长，组织施药农户及9户受损村民召开调解会议。经过两次调解，政法委员居中协调，主管农业的副镇长从中立角度阐述事实，提出补偿建议，人民法庭庭长阐述法律关系及诉讼成本，综治中心、司法所工作人员从中劝导，引导双方互相理解。最终，双方达成一致意见，签订调解协议，人民法庭当即送达司法确认书。
2023年，雅尔塞镇“中心协调、部门联动”解纷工作法入选全国首批104个“枫桥式”工作法，并获授牌“全国新时代‘枫桥经验’先进典型”。
“今年上半年，我组织综治中心、派出所、律师事务所、城管办、社区、居民代表等召开联席会议6次、会商会议6次、研判会议12次，解决复杂矛盾纠纷30起，解决12345市长热线下交事项829件。”哈尔滨市香坊区安乐街道政法委员张慧武对记者说。
8月28日早上，牡丹江穆棱市下城子镇三道河村村民发现，一家铁路施工单位在修建防洪混凝土挡土墙过程中占用了原有道路，严重影响村民日常出行和生产活动，便阻拦施工。
“如果不能妥善解决问题，就会耽误工期，造成很大的经济损失。”施工方负责人焦急地说。
下城子镇政法委员郑世凤得知此事后，马上启动“四所一庭一中心”联调联动工作机制，寻求协商解决方案，在满足相关施工要求及进度的前提下尽可能减少对村民出行的影响。在多方共同努力下，8月29日上午，施工方承诺将道路恢复原貌，并在原道路旁单独建设挡土墙。
“满意，点赞，特别感谢郑委员，以后再有这样的事我们还会寻求用法津解决问题。”村民们笑着对记者说。
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| 黑龙江配齐配强镇（街）政法委员助力基层治理
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| 高效化解纠纷 盘活政法工作
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| （ 2024-10-29 ） 稿件来源： 法治日报政法 |
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□ 本报记者 崔东凯 张冲
“多亏了吴委员，我和我弟弟这点事终于掰扯明白了。”黑龙江省七台河市桃山区万宝河镇居民杨某芝感慨道。
杨某芝近日与其弟杨某财因土地使用权纠纷一度闹到水火不容的地步。镇政法委员吴德力第一时间组织召开“四所一庭一中心”联席会议展开调解，经近两个小时的耐心释法说理，当事人达成一致，该处土地归杨某芝所有，杨某财享有对该处土地上建筑物的使用权，姐弟二人握手言和，纠纷成功化解。
在黑龙江，遇到难以解决的矛盾纠纷就找政法委员已成为常态，“有事找政法委员”成为群众的口头禅，“四所一庭一中心”联调联动工作机制已成乡镇（街道）政法委员化解矛盾纠纷的有力抓手。
抓实基层党管政法硬规矩
“为确保政法委员选对人选好人，大庆市委政法委出台《乡镇（街道）政法委员职责任务规定》，明确乡镇（街道）政法委员‘政治坚定、经历丰富、业务精通、吃苦耐劳、群众公认’五项选配标准，提出乡镇（街道）政法委员接受县（区）党委管理，明确任免前征求同级党委政法委员会意见的协管程序。”大庆市委政法委常务副书记李长龙对《法治日报》记者说。
“我们县所有乡镇都由政治素质高、业务能力强、为民情怀深的优秀干部担任专职政法委员，确保党组织有形有效覆盖基层社会治理各项工作。”双鸭山市饶河县委常委、政法委书记张胜利说。
黑龙江省委政法委根据《中国共产党政法工作条例》有关规定，按照“配齐、配好、配强”的思路，统筹全省各市（地）有关部门，推动将站位高能力强的基层干部配备为乡镇(街道)政法委员。全省1289名乡镇（街道）政法委员中，接受过大学以上教育的占92.2%，45岁以下的占57.8%，呈现年轻化、知识化、专业化趋势。
“省委政法委编制了《乡镇（街道）政法委员工作手册》，进一步明晰乡镇（街道）政法委员的工作职责，让我们明确了‘干什么’和‘怎么干’。”佳木斯市汤原县胜利乡政法委员刘梓盈告诉记者。
记者了解到，黑龙江省委政法委坚持用制度管长远、以机制促规范，统筹推动各地制定完善乡镇（街道）政法委员相关制度，全省各市（地）建立健全乡镇（街道）政法委员履职保障机制677项，
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涵盖乡镇（街道）政法委员统筹协调、工作例会、年终述职、干部管理、重大事项请示报告、信息报送等制度机制，细化工作标准，完善落实举措，为乡镇（街道）政法委员进一步明晰职责任务、切实发挥作用提供有力制度保障。
提升基层党管政法真本领
“此次学习，为我高效履职充电蓄能，让我进一步明确了乡镇（街道）政法委员工作职责，锚定了工作目标，理顺了工作思路，我将学以致用，尽快把学到的新理论新方法落实到工作实践中。”黑河市逊克县奇克镇政法委员王萍说。
6月29日至30日，黑龙江省委政法委举办全省乡镇(街道)政法委员能力素质提升培训班，共安排7场专题辅导和两场现场参观教学，内容包括政治理论阐释、党内法规解读和业务能力培训，全省13个市(地)125个县(市、区)的乡镇(街道)政法委员代表参加。通过系统培训，进一步提升乡镇（街道）政法委员履职能力，督促其更好发挥作用，真正打通政法工作面向基层、服务基层的“最后一公里”。
“通过以上率下，实现对全省乡镇(街道)政法委员政治轮训全覆盖，让政法委员履职更有方向、更有底气。目前，哈尔滨、齐齐哈尔、佳木斯、大庆、伊春、黑河、绥化、大兴安岭等地已举办乡镇(街道)政法委员能力素质提升班，其他各地有关工作正在有序推进。”黑龙江省委政法委队建处处长刘欣佳说。
“下班了，到政法夜校有针对性地学习相关政法工作方法，让我在实际工作中方向明、办法多、见实效。”谈到利用业余时间在鹤岗市政法夜校学习，兴安区光宇街道政法委员纪磊感到收获满满。
大兴安岭地委政法委采取请进来教、送出去学和集中培训、以会代训、业务大赛相结合的方式，组织调训乡镇（街道）政法委员百余人次，有效引导乡镇（街道）政法委员站稳群众立场，创新服务方式，形成比学赶超的浓厚氛围。
黑龙江省委政法委推动各地将乡镇（街道）政法委员纳入政法领导干部培训总体规划和政法干警政治轮训范围，积极开展涉法涉诉信访问题化解、矛盾纠纷调处、法治宣传教育等专项培训，有效利用各种平台，丰富载体形式，不断提升乡镇（街道）政法委员的能力水平。
增强基层党管政法新合力
齐齐哈尔市梅里斯达斡尔族区雅尔塞镇村民黄某在自家黄豆地用无人机播洒农药时，不慎使邻村9户村民水稻遭受药害，由于受害土地广，涉及赔偿金额较高，双方当事人无法达成一致，在镇政府吵了起来。
镇政法委员刘志国召集综治中心、司法所、人民法庭工作人员和主管农业的副镇长，组织施药农户及9户受损村民召开调解会议。经过两次调解，政法委员居中协调，主管农业的副镇长从中立角度阐述事实，提出补偿建议，人民法庭庭长阐述法律关系及诉讼成本，综治中心、司法所工作人员从中劝导，引导双方互相理解。最终，双方达成一致意见，签订调解协议，人民法庭当即送达司法确认书。
2023年，雅尔塞镇“中心协调、部门联动”解纷工作法入选全国首批104个“枫桥式”工作法，并获授牌“全国新时代‘枫桥经验’先进典型”。
“今年上半年，我组织综治中心、派出所、律师事务所、城管办、社区、居民代表等召开联席会议6次、会商会议6次、研判会议12次，解决复杂矛盾纠纷30起，解决12345市长热线下交事项829件。”哈尔滨市香坊区安乐街道政法委员张慧武对记者说。
8月28日早上，牡丹江穆棱市下城子镇三道河村村民发现，一家铁路施工单位在修建防洪混凝土挡土墙过程中占用了原有道路，严重影响村民日常出行和生产活动，便阻拦施工。
“如果不能妥善解决问题，就会耽误工期，造成很大的经济损失。”施工方负责人焦急地说。
下城子镇政法委员郑世凤得知此事后，马上启动“四所一庭一中心”联调联动工作机制，寻求协商解决方案，在满足相关施工要求及进度的前提下尽可能减少对村民出行的影响。在多方共同努力下，8月29日上午，施工方承诺将道路恢复原貌，并在原道路旁单独建设挡土墙。
“满意，点赞，特别感谢郑委员，以后再有这样的事我们还会寻求用法津解决问题。”村民们笑着对记者说。
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