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平安中国·社区
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□ 本报记者 潘从武
□ 本报通讯员 赵书城
新修的停车棚和共享充电桩、充满欢声笑语的儿童游乐广场、整洁明亮的法律讲堂……近日，《法治日报》记者走进新疆维吾尔自治区阿克苏市兰干街道兰干社区左岸明珠小区，一派祥和的景象映入眼帘。阿克苏市兰干街道党工委副书记、政法委员廖兆雄介绍，这是“五社联动”工作机制在该小区落地生根取得的显著成效。
各方联动解难题
“五社联动”工作机制有什么优势？是如何在左岸明珠小区扎根的？面对记者的提问，阿克苏市兰干街道兰干社区党委书记贾菲菲说，基层治理需要扩大朋友圈，以左岸明珠小区为例，这个庞大的小区住有近万户居民，人多事多，仅靠社区解难显然独木难支。
为凝聚治理合力，今年年初，兰干社区以左岸明珠小区为试点，引进以社区为主导、社会组织为枢纽、社会工作者为支撑、社区志愿者为辅助、社会慈善资源为补充的“五社联动”工作机制，激发社会资源参与基层治理的主动性，让基层治理更有力度和温度。
左岸明珠小区的生活设施尚不完善，业主对物业管理意见很大。
“小区多次更换物业公司，业主仍不满意，我们也很苦恼。”贾菲菲说，为切实解决问题，兰干社区依托“五社联动”工作机制，组织社区志愿者对业主开展问卷调查，并委托社会组织对调查问卷分类汇总，梳理热点问题。经过分析，贾菲菲发现，虽然该小区更换了多家物业公司，但物业公司均未主动改善小区环境，未增建基础设施，且服务态度普遍较差。
今年4月，兰干社区联合左岸明珠小区业主委员会，围绕小区绿化、基础设施建设、便利居民等6个方面制定选择新物业公司的标准。半个月后，该小区业主委员会通过公开招标选中心仪的物业公司。目前，新物业公司已在左岸明珠小区植树1000余棵，安装充电桩8处356个，花费30余万元修补小区破损路面，赢得业主好评。
“在更换物业公司的过程中，我们依托‘五社联动’工作机制，找准问题根源，让解题措施更加多元，激发了基层治理活力。”贾菲菲说，有了好开头，“五社联动”工作机制得以在左岸明珠小区推广应用。
居民自治守望相助
化解矛盾纠纷是基层治理工作的基础。
“我们对居民开展法治培训，鼓励其成为社区志愿者助力纠纷化解。”贾菲菲介绍，作为“五社联动”工作机制的重要组成力量，社区志愿者源于居民，了解居民，其调解角度更贴合居民的关注点。
今年3月，左岸明珠小区居民李某在微信群中反映楼上邻居噪声扰民。作为李某的闺蜜，兰干社区志愿者刘莎莎及时邀请噪声检测机构上门检测。经检测，楼上邻居夜间声音超65分贝，已达到噪声扰民标准。
看到检测结果，刘莎莎联合社区干部、民警对李某和其邻居进行调解。经调解，邻居同意在家中铺设软垫防止噪声，双方握手言和。
“楼上楼下的居民我都认识，看到她们闹得不愉快，我想解决这件事。”刘莎莎说，当了6个月社区志愿者，她调解了11起邻里纠纷。
此外，兰干社区还建立了70多个居民微信群，社区志愿者可通过线上收集问题。并协助社区工作人员化解纠纷，普及法律知识，让治理触角延伸至居民身边。今年以来，社区志愿者共在左岸明珠小区解纷100多件，化解率达95%以上。
多元共治让幸福满格
“我被塑料瓶砸到了头，肿了一个大包！”“这就是高空坠物造成的危害！”10月20日，在左岸明珠小区广场上，社区志愿者正在表演普法情景短剧，向居民介绍关于高空坠物的相关法律知识。
“这些短剧都是社区志愿者自编自导的。”贾菲菲介绍，社区志愿者在解纷过程中，体会到了增强居民法治意识的必要性。为从源头预防矛盾纠纷，志愿者主动排练了系列普法短剧，定期为居民表演，不断扩大普法受众面。
普法有了主动性，更要拓宽诉求收集渠道。
今年以来，兰干社区依托“五社联动”工作机制，邀请法官、检察官、民警、律师、社区志愿者定期参与居民议事会，建立矛盾纠纷收集联络机制，畅通居民诉求表达渠道，帮助居民解家事、和邻里、止纷争。
如何增强邻里间的情感交流？在左岸明珠小区，每周都有社会演艺团体开展的综合文艺演出活动，其间穿插趣味运动会、义诊等活动，深受居民欢迎。
为杜绝居民在住宅楼道给电动自行车充电的安全隐患，兰干社区依托“五社联动”工作机制发动企业对小区的3个老旧停车棚进行改造，并在新车棚重新规划了480个停车位，有效缓解社区居民电动自行车充电问题，也解决了由此产生的消防隐患。
现在的左岸明珠小区，居民畅怀议事，和睦融洽，邻里情浓，幸福满格。
“民有所呼，我有所应。我们将持续吸纳社会力量参与基层治理，让居民的多元化服务需求得到及时回应与满足。”廖兆雄说。
图① 9月21日，在社区志愿者的组织下，左岸明珠小区举行第一届全民运动会。
图② 近日，兰干社区召开多方联动会议，听取辖区群众对社区工作的意见。
本报通讯员 哈力克孜 摄
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| “五社联动”让邻里和睦幸福满格
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| 阿克苏兰干社区建强基层治理朋友圈
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| （ 2024-10-27 ） 稿件来源： 法治日报平安中国·社区 |
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