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平安中国·窗口
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□ 本报记者 陈东升
□ 本报通讯员 姚晴佩
收案2899件，结案2565件。其中，办理涉企案件1395件，占54.42%；办理执行案件658件，执行到位金额5800余万元……自2023年9月成立以来，浙江省衢州智造新城人民法院扛起服务保障该市招商引资主平台、工业强市主阵地、经济发展主引擎的法治担当，保障区域经济高质量发展，实现良好开局起步，履职一周年交出一份优异的成绩单。
加强司法保障
衢州智造新城是国家级经济技术开发区、国家高新技术产业开发区，有重点企业1100余家，主要发展新材料、新能源、集成电路、高端装备、生命健康等五大产业集群，入驻企业日益增多，司法服务需求与日俱增。
一年来，该法院收案中涉企案件占据半壁江山。如何加强对企业的法治保障？这是智造新城法院必须直面的首要课题。
“感谢法院帮助我们圆满化解纠纷，让企业从困境中走出来……”近日，签下协议后的衢州某纸业公司股东对智造新城法院表示感谢。
2023年，衢州某纸业公司因股东内部股权不清晰、公司与股东之间互负债务、征迁款分配产生分歧等原因，导致公司涉诉三十余起，企业负债累累、举步维艰。办案法官以实质解纷为导向，抽丝剥茧、找准症结，围绕双方争议焦点，开展面对面解纷、背对背调解，促成双方找到最大公约数，实现系列纠纷一揽子化解，在保障申请人合法权益的同时，帮助企业恢复生产经营，实现双赢。
履职以来，智造新城法院始终坚持依法审慎，践行善意、文明司法理念，依法维护市场环境，保护企业依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争。
同时，该院围绕智造新城发展定位与企业司法需求，出台实施意见，从依法保障重大项目落地、全力助推主导产业培大育强、突出服务保障科技创新、护航智造新城产城融合发展、维护统一公平诚信的市场竞争环境等19个方面，对营造一流法治化营商环境工作作出全面部署。
针对企业高度关注的货款回收慢、回款难问题，该院探索建立买卖合同案件优先快速办理机制，今年以来，买卖合同案件比1.21，调撤率87.46%，平均审理天数20.92天，营商环境“无感监测”指标持续位居全省前列。
办好涉企案件的同时，该院聚焦项目建设过程中的法治需求，从推动多元解纷、丰富法治供给等方面入手，助力项目早建成、早投产。
聚力改革创新
“5年时间辗转3家法院，先后打了20余起官司，现在终于画上了句号，谢谢法官耐心调解和高效办案……”今年7月，法官团队经过20余次调解斡旋，促成浙江某电力配件公司两名股东就股权转让事项达成合意，一揽子解决因股东矛盾引发的系列纠纷23起，一举终结双方长达5年历经3家法院的诉讼长跑，有效预防了后续可能衍生的诉讼，在维护股东合法权益的同时，使身陷诉累的企业转危为安，实现了一案调而多案解的最优解。
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“案结事了”依托于当事人“一件事”改革。智造新城法院从流程重塑与制度创新着手，把司法资源优先配置在办案前端，以集约化方式做深做实诉前调解的指导工作，建立调立审执全流程会商机制，将执行督促履行贯穿诉前调解、诉中办案全过程，探索建立办案力量前移、部门分段负责的新型办案模式。
该院出台深化司法服务增值化改革的实施意见，为企业提供多元、协同、集成的司法服务。
针对企业在用工过程中常见的法律风险，智造新城法院为企业量身定制《企业用工法律风险防控指引》《企业劳动用工法律风险防控100问》，围绕用工规章制度、合同订立与解除、薪酬与考核奖惩等10个方面，为企业提供手把手的劳动风险防范指导，帮助企业规范用工管理。
此外，一封司法建议书，还催生了一个新平台——三衢省心充。智造新城法院坚持立足办案、延伸司法职能不动摇，全力服务基层治理创新，充分发挥司法建议补短板、堵漏洞的治理作用，针对审理预付式消费纠纷案中发现的问题，向行业监管部门发送《关于规范预付式消费的司法建议书》，并协助设立纠纷调解机制。消费者在预付式消费中遇到的退款难、服务不满意、纠纷处理难等问题，都可以在这个平台得到解决。目前，该平台已入驻60余家商家。
坚持固本强基
“今天我们对各团队提交的侵犯名誉权、分家析产、意外坠河、家庭共有物分割等六起疑难复杂案件进行分析讨论……”学习相关法律条文、分析讨论疑难案件，这样的听案会在智造新城法院是各个业务庭每周的必修课。
为了加强队伍融合、规范管理、凝心聚力，智造新城法院密集出台各项规章制度，在审判管理、内部监督、后勤保障等各方面，以制度管人促事。统一裁判文书格式，规范案卷归档工作，制定员额法官、法官助理、书记员履职清单，开展“青蓝工程”导师帮带结对活动，发挥优秀干警的传帮带作用，着力提升干警司法能力和业务水平。
近日，智造新城法院干警走进辖区某知名企业，将法治课堂设在企业一线，通过现场参观、相互交流等方式走进企业、了解企业，为干警蓄能充电，由院领导带队走访对接智造新城5大企业社区和相关职能部门，遍访辖区重点企业，了解掌握企业产业发展的司法需求，找准服务方向。
此外，该院出台《衢州智造新城人民法院关于着力实施学习力提升工程 助力打造营商环境司法高地的实施意见》，探索请进来、走出去、沉下去等方式，拓宽学习渠道、丰富学习内容。开展“启智润心”大讲堂，邀请企业家为干警授课，走进高校开展两专素能培训，组织司法辅助人员技能PK赛，通过一项项可量化的任务，落实常态化学习要求，提升干警政治素质、业务素质、职业道德素质。
“在新的起点上，智造新城法院将紧紧围绕工业强市、产业兴市发展战略，坚持公正与效率工作主题，做实为大局服务、为人民司法，深入推进一流现代化法院建设，为衢州在勇当先行者、谱写新篇章中加快建设具有强大吸引力、辐射力、带动力、引领力的四省边际中心城市提供更加坚强的司法保障。”衢州智造新城人民法院党组书记、院长舒燕华对《法治日报》记者说。
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| 营造法治化营商环境 护航经济高质量发展
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| 衢州智造新城法院成立一周年交出优异成绩单
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| （ 2024-10-27 ） 稿件来源： 法治日报平安中国·窗口 |
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□ 本报记者 陈东升
□ 本报通讯员 姚晴佩
收案2899件，结案2565件。其中，办理涉企案件1395件，占54.42%；办理执行案件658件，执行到位金额5800余万元……自2023年9月成立以来，浙江省衢州智造新城人民法院扛起服务保障该市招商引资主平台、工业强市主阵地、经济发展主引擎的法治担当，保障区域经济高质量发展，实现良好开局起步，履职一周年交出一份优异的成绩单。
加强司法保障
衢州智造新城是国家级经济技术开发区、国家高新技术产业开发区，有重点企业1100余家，主要发展新材料、新能源、集成电路、高端装备、生命健康等五大产业集群，入驻企业日益增多，司法服务需求与日俱增。
一年来，该法院收案中涉企案件占据半壁江山。如何加强对企业的法治保障？这是智造新城法院必须直面的首要课题。
“感谢法院帮助我们圆满化解纠纷，让企业从困境中走出来……”近日，签下协议后的衢州某纸业公司股东对智造新城法院表示感谢。
2023年，衢州某纸业公司因股东内部股权不清晰、公司与股东之间互负债务、征迁款分配产生分歧等原因，导致公司涉诉三十余起，企业负债累累、举步维艰。办案法官以实质解纷为导向，抽丝剥茧、找准症结，围绕双方争议焦点，开展面对面解纷、背对背调解，促成双方找到最大公约数，实现系列纠纷一揽子化解，在保障申请人合法权益的同时，帮助企业恢复生产经营，实现双赢。
履职以来，智造新城法院始终坚持依法审慎，践行善意、文明司法理念，依法维护市场环境，保护企业依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争。
同时，该院围绕智造新城发展定位与企业司法需求，出台实施意见，从依法保障重大项目落地、全力助推主导产业培大育强、突出服务保障科技创新、护航智造新城产城融合发展、维护统一公平诚信的市场竞争环境等19个方面，对营造一流法治化营商环境工作作出全面部署。
针对企业高度关注的货款回收慢、回款难问题，该院探索建立买卖合同案件优先快速办理机制，今年以来，买卖合同案件比1.21，调撤率87.46%，平均审理天数20.92天，营商环境“无感监测”指标持续位居全省前列。
办好涉企案件的同时，该院聚焦项目建设过程中的法治需求，从推动多元解纷、丰富法治供给等方面入手，助力项目早建成、早投产。
聚力改革创新
“5年时间辗转3家法院，先后打了20余起官司，现在终于画上了句号，谢谢法官耐心调解和高效办案……”今年7月，法官团队经过20余次调解斡旋，促成浙江某电力配件公司两名股东就股权转让事项达成合意，一揽子解决因股东矛盾引发的系列纠纷23起，一举终结双方长达5年历经3家法院的诉讼长跑，有效预防了后续可能衍生的诉讼，在维护股东合法权益的同时，使身陷诉累的企业转危为安，实现了一案调而多案解的最优解。
下转第二版
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“案结事了”依托于当事人“一件事”改革。智造新城法院从流程重塑与制度创新着手，把司法资源优先配置在办案前端，以集约化方式做深做实诉前调解的指导工作，建立调立审执全流程会商机制，将执行督促履行贯穿诉前调解、诉中办案全过程，探索建立办案力量前移、部门分段负责的新型办案模式。
该院出台深化司法服务增值化改革的实施意见，为企业提供多元、协同、集成的司法服务。
针对企业在用工过程中常见的法律风险，智造新城法院为企业量身定制《企业用工法律风险防控指引》《企业劳动用工法律风险防控100问》，围绕用工规章制度、合同订立与解除、薪酬与考核奖惩等10个方面，为企业提供手把手的劳动风险防范指导，帮助企业规范用工管理。
此外，一封司法建议书，还催生了一个新平台——三衢省心充。智造新城法院坚持立足办案、延伸司法职能不动摇，全力服务基层治理创新，充分发挥司法建议补短板、堵漏洞的治理作用，针对审理预付式消费纠纷案中发现的问题，向行业监管部门发送《关于规范预付式消费的司法建议书》，并协助设立纠纷调解机制。消费者在预付式消费中遇到的退款难、服务不满意、纠纷处理难等问题，都可以在这个平台得到解决。目前，该平台已入驻60余家商家。
坚持固本强基
“今天我们对各团队提交的侵犯名誉权、分家析产、意外坠河、家庭共有物分割等六起疑难复杂案件进行分析讨论……”学习相关法律条文、分析讨论疑难案件，这样的听案会在智造新城法院是各个业务庭每周的必修课。
为了加强队伍融合、规范管理、凝心聚力，智造新城法院密集出台各项规章制度，在审判管理、内部监督、后勤保障等各方面，以制度管人促事。统一裁判文书格式，规范案卷归档工作，制定员额法官、法官助理、书记员履职清单，开展“青蓝工程”导师帮带结对活动，发挥优秀干警的传帮带作用，着力提升干警司法能力和业务水平。
近日，智造新城法院干警走进辖区某知名企业，将法治课堂设在企业一线，通过现场参观、相互交流等方式走进企业、了解企业，为干警蓄能充电，由院领导带队走访对接智造新城5大企业社区和相关职能部门，遍访辖区重点企业，了解掌握企业产业发展的司法需求，找准服务方向。
此外，该院出台《衢州智造新城人民法院关于着力实施学习力提升工程 助力打造营商环境司法高地的实施意见》，探索请进来、走出去、沉下去等方式，拓宽学习渠道、丰富学习内容。开展“启智润心”大讲堂，邀请企业家为干警授课，走进高校开展两专素能培训，组织司法辅助人员技能PK赛，通过一项项可量化的任务，落实常态化学习要求，提升干警政治素质、业务素质、职业道德素质。
“在新的起点上，智造新城法院将紧紧围绕工业强市、产业兴市发展战略，坚持公正与效率工作主题，做实为大局服务、为人民司法，深入推进一流现代化法院建设，为衢州在勇当先行者、谱写新篇章中加快建设具有强大吸引力、辐射力、带动力、引领力的四省边际中心城市提供更加坚强的司法保障。”衢州智造新城人民法院党组书记、院长舒燕华对《法治日报》记者说。
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