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内蒙古扎赉特旗大力推行“四排两调一例会”工作法
让矛盾“有结”变“有解”

( 2024-10-25 ) 稿件来源: 法治日报综合
□ 本报记者   史万森 常煜
□ 本报通讯员 王春孝

  近年来,内蒙古自治区扎赉特旗持续巩固“平安中国建设示范县”成果,探索乡村治理新路径,完善矛盾纠纷“精准排、联动调、例会商”工作法,让矛盾“有结”变“有解”,以高质量平安扎赉特建设维护经济社会高质量发展。
  今年春耕时节,图牧吉镇靠山嘎查居民系某与王某两家因土地边界问题引发纠纷,于是两家申请司法所调解解决。
  经了解,王某的土地连续向外承包8年,导致土地边界不清,误种了邻家系某的土地。图牧吉司法所调解员和村干部来到田间地头,对双方当事人进行耐心调解。最终双方当事人同意重新划定土地边界,一场土地纠纷得以化解。
  “司法所联合平安办,充分发挥包村干部、村两委作用,运用深入‘挖’、巧妙‘讲’、说‘土话’、走‘土路’、办‘土事’工作办法,将矛盾调解在群众炕头,问题解决在田间地头。”图牧吉司法所所长蒋天桥说。
  矛盾如何快速解?纠纷怎样高效调?
  面对这些问题,扎赉特旗各地纷纷亮出化解基层矛盾纠纷看家本领。
  今年4月,巴达尔胡镇辖区居民敖某反映,在他多年外出期间,邻居陈某将他原来居住的土坯房夷为平地,还在他家的小菜园里盖了砖瓦房,可陈某却说盖房的位置是按照村委会划的房址。由于村委会几次换届后,人员变动较大,一时间敖某的问题陷入僵局。
  了解敖某的诉求后,巴达尔胡镇党委副书记、政法委员伊六十一立即召集相关负责人成立联动联调专班,通过“熟人、熟地、熟事”展开调查、进行调解,最终,陈某返还了敖某应有的土地,两家人的矛盾得到及时化解。
  纠纷能够在萌芽状态解决得益于巴达尔胡镇矛盾纠纷“精准排、联动调、例会商”的“四排两调一例会”工作法的有效运行。通过群众反映或网格员发现矛盾后,上报至巴达尔胡镇综治中心,派出所、司法所、人民法庭及信访、民政等部门根据实际情况开展调处化解工作。
  据介绍,“四排两调一例会”就是通过日常排查、集中排查、重点排查、比对排查,立足邻里纠纷“发现在早、处置在小、防范在先”,全面抓好排查基础性工作;一般问题联动调和疑难问题专班调“两调”联动,坚持关口前移、力量下沉,组建集调解、法律援助、司法救助、心理疏导、信访代办等功能于一体的镇联动联调中心,多方联动提高邻里纠纷化解率;建立镇级平安建设“月例会”制度,统筹协调聚合力,坚持“信息共享、问题共治”思路,深入一线带头解决疑难纠纷,针对重难点问题进行会商,制定化解措施,全面推动平安建设工作。2023年11月,巴达尔胡镇也因此获评全国新时代“枫桥经验”先进典型单位。
  扎赉特旗以“党政齐抓、上下联动,依靠群众、全员参与,强化防控、源头治理”为原则,做到预防在前、调解优先、运用法治、就地解决,有效化解矛盾促进和谐。
  平安扎赉特建设有序推进,为扎赉特旗赢得沉甸甸的荣誉:2021年12月,扎赉特旗获评“2017至2020年度平安中国建设示范县”,人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更可持续、更有保障。
  “我们将始终坚持和发展新时代‘枫桥经验’,大力推行‘四排两调一例会’工作法,不断加强综治中心建设,统筹推动群防群治队伍、人民调解组织、政法单位联动机制建设,为构建平安和谐扎赉特贡献力量。”扎赉特旗副旗长闫斌说。

   
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