2024年10月17日 上一期 下一期
3上一篇  4下一篇  
返回本版列表    点击率:  字体: 放大  默认  缩小  
平安中国
9 5/9 4 5 6 > >| PDF版
本版面文章
· 定制成长档案让“后浪”奔涌向前
· 探索出一条互联互促追逃新路子
· 整合优秀调解力量促纠纷实质性化解

检察机关创新机制促进检察官助理职业发展
定制成长档案让“后浪”奔涌向前

( 2024-10-17 ) 稿件来源: 法治日报平安中国
  □ 本报记者     董凡超
  □ 本报见习记者 王宇翔
  
  “1.01和0.99法则”,山东省泗水县人民检察院刑事检察部门办公室的墙上,张贴着这样一张醒目标语。
  “1.01表示每天多做0.01,0.99代表每天少做0.01,365天后,微乎其微的差距就变成了天壤之别。”泗水县检察院相关负责人介绍说,该院刑事检察部门检察官助理始终坚持“检察工作无大小,每天进步一点点”的工作态度,自我加压,坚持“每天15分钟业务总结、每周部门60分钟实战讲评”,利用零碎时间提升业务能力,不错过任何一次成长机遇,最终破茧成蝶,遂有了“一间办公室,走出3位‘十佳’”的硕果——王超获得济宁市“十佳检察官助理”称号,张佩佩、张程程均获得济宁市“十佳公诉人”称号。
  这不仅是该院检察官助理成长成才的缩影,也是各地检察机关创新机制促进检察官助理职业发展的有力见证。
  检察官助理是检察职业体系的重要组成部分,是检察机关的重要办案力量。建设高素质专业化的检察官助理队伍,关系到党的检察事业后继有人这个长远性问题。
  今年7月,最高人民检察院印发《关于进一步加强人民检察院检察官助理管理工作的意见》(以下简称《意见》),旨在建设一支政治坚定、职责明晰、担当作为、管理规范、结构合理的检察官助理队伍。各地检察机关结合《意见》要求,不断优化年轻干警成长成才路径,积极探索发展新模式,助推检察队伍建设整体迈上新台阶。
量体裁衣
“一人一策”跟踪培养

  近年来,“90后”“00后”的检察官助理在检察队伍中占比逐年提高。如何培育好这些“新苗”?
  山东省烟台市福山区人民检察院的做法是:对38名40岁以下青年干警建立“一人一档”成长档案,构建全面化、立体化、全链条的培养模式。
  在福山区检察院政治部主任王璐的电脑上,以青年干警名字命名的分类管理档案详细记录了干警的个人情况、成长履历、思想政治水平、业务能力、工作作风和廉政情况等方面的信息。
  “‘成长档案’科学地对青年干警进行全方位、立体式管理考核和综合评价。”据王璐介绍,档案建立过程中,福山区检察院量体裁衣,为干警定制“2+X”培养课程。其中,“2”代表思想政治和业务水平,“X”代表干警的品行、道德等个人素能,通过多角度锤炼培养,尽快将青年干警打造成能独当一面的“行家里手”。
  《意见》提出,研究确定、跟踪培养一批优秀年轻检察官助理,有意识加强全方位培养锻炼。
  江苏省常州市天宁区人民检察院实行“一人一策”跟踪培养,通过“量体裁衣”的形式,兼顾业务专业能力和综合管理能力,分层分类建立优秀年轻干部储备库,制定个性化“培优”方案,实行能力提升“阶梯”计划,放到关键岗位和重大任务中考验锻炼,选出能力过硬干部。同时,构建“领导小组+团队+专项”的数字检察组织架构,跨部门跨业务抽调青年检察官组成数字化办案团队,以法律监督模型构建和应用锻炼年轻干部的数字思维、综合能力。
优化管理
搭建分层培养阶梯

  《意见》明确,检察官助理在检察官指导下,承担以证据审查、事实认定、法律适用为核心内容的检察辅助事务。对检察官助理实行分阶段培养训练。
  实践中,各地检察机关立足检察官助理在辅助办案岗位相对长时间履职等实际情况,着力加强检察官助理中长期职业规划。
  早在2021年,湖北省人民检察院就制定了《关于进一步激发基层工作活力、加速干警成长成才的意见》,明确建立检察官助理分层培养模式,搭建初阶、中阶、高阶三层培养阶梯,确保优秀检察官助理进入检察官队伍。
  山东省检察机关积极探索分阶段培养模式,立足中长期职业发展,开展“点单送教”订单式培训,提升检察官助理专业技能,以业务竞赛为载体,提升检察官助理实战能力,实施检察人才培养“青蓝计划”。
  重庆市人民检察院连续两次开展刑检助理业务练兵活动,举办刑检人才“青苗班”,针对发现的“好苗子”实施全周期、个性化、阶梯式培养,从基层选拔形成200余人的“蓄水池”。重庆市检察院第一分院采取“推门听庭、随堂抽考、庭后评议”方式,将刑检助理培训课堂搬进法庭;第二分院深化一体化办案机制,刑检助理下沉基层参与办理重大疑难复杂案件;第五分院举办“公诉集训营”,高强度开展随机辩论对抗、3分钟即兴演讲。
  2023年以来,重庆市检察机关从检察官助理中遴选员额检察官142人、递补39人,一大批青年检察才俊或入额或走上领导岗位。
  “检察官助理是检察事业的‘长江后浪’。”重庆市检察院相关负责人表示,将持续深化人才强检战略,大力实施优秀青年干警递进培养计划,打造过硬检察官助理队伍,为重庆检察工作现代化注入新鲜血液。
人尽其才
拓展成长成才空间

  “我们将把培训所学与实际工作紧密结合,以更加专业的素养、更加坚定的信念,审查每一份证据、撰写每一份起诉书、出席每一次庭审,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。”近日,江苏省扬州市邗江区人民检察院牵头,联合新疆维吾尔自治区新源县人民检察院、内蒙古自治区呼和浩特市回民区人民检察院、贵州省玉屏侗族自治县人民检察院,共同开展优秀青年公诉人才培养计划,建立跨省跨地区多民族优秀青年公诉人才联合培养机制。在培训班开班仪式上,新源县检察院检察官助理美丽·革明江表示。
  四地检察机关通过“夜校集中学习+日常自主学习”模式,充分发挥资深优秀检察官、检察业务专家、法学专家等导师团成员的示范指导作用,开展跨部门办案、专项调研、模拟辩论赛、实战演练等联合培训活动,培养一批“讲政治、会办案、善监督、敢担当”的新时代优秀青年公诉人,努力构建科学化、系统化、专业化的业务人才培养体系。
  实践中,各地检察机关坚持完善履职机制,畅通职业通道,增强职业认同,激发队伍活力,引导检察官助理提高专业素养、安心工作。
  湖北省鄂州市人民检察院出台《关于“全科医生型”检察官助理培养实施意见》,建立健全六大培养平台,突出三大方面10项能力建设,强化三项推进措施,通过组织培训课程、讲座、公诉人竞赛等方式,加强法律基础知识培训;通过参与实际案件办理,跟随检察官实地调查核实、取证、审查等工作,重点提升检察官助理法律适用能力、案件审查汇报能力、调查核实能力等十项检察业务能力培养。
  在“人尽其才”理念引导下,山东省检察机关优秀检察官助理有了施展才华的舞台,在部门负责人或资深检察官指导下,相对独立承担办案任务,为将来履行检察官职责奠定坚实基础。
  “院里为我们搭设了‘放手去干’的平台,让我们在检察官助理岗位上也能实现职业价值。”山东省济南市市中区人民检察院检察官助理刘梦晴参与办理的维护农村妇女合法权益案,入选最高检发布的指导性案例。
  此外,15名检察官助理因参与办理“南四湖”专案等重大疑难复杂案件,被山东省人民检察院记功、嘉奖,有力激发了青年干警奋发向上的热情。
  铁杵磨成针,功到自然成。
  经过精心选、育、管、用,2023年,山东省检察机关170余名检察官助理通过遴选入额,今年有290余名检察官助理成为检察官候选人。2023年以来,46名检察官助理获得全国或山东省检察机关业务竞赛标兵(能手)称号。
漫画/高岳  

   
相关文章: