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地方新闻
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□ 本报记者 王 春
□ 本报通讯员 盛庆庆 包显鹏
在浙江杭州萧山，有这样一群热心人，他们的名字叫城厢楼长。目前，城厢街道内纳入社区化管理的楼栋共计2300余幢，设有楼长近2000名。
近年来，城厢街道坚持依靠群众力量，将楼长作为群防群治队伍的中坚力量，打通了基层治理的“末梢神经”。
倾心守护家园
今年76岁的夏月清，在左邻右舍眼中是一个对社区和楼幢内的事都特别认真负责的人。楼里的独居、空巢老人住院，她和社区工作人员一同前去看望；楼里发生矛盾纠纷，她第一时间赶去调解。当被问及原因时，她总会笑着说：“因为我是崇化小区60幢的楼长，这是我的职责所在。”
俊良社区党支部书记章旖莉回忆说，“20纪末，类似物业这种能够提供社会服务的组织几乎没有，小区管理都是社区在托底，全靠一批党员和热心居民，他们愿意帮助我们承担各种公共服务。那个时候我们能做的不多，就给他们每人一顶红帽子，算是得到组织认证了。”
为了能让热心群众更好发挥作用，由城厢街道和各社区牵头，按照区块划分设立了小组长，对他们进行统一组织；后来，小组长越来越多，区域划分也逐渐和楼幢相关联，名字也随之演变成了楼幢组长；再后来，又一批优秀志愿者被发掘，通过新一轮整合、重组，如今他们以“城厢楼长”之名成为群防群治队伍的中坚力量。
热心服务群众
走进育才东苑社区党群服务中心，你会遇见城市社区美好的模样：学习场所应有尽有、文化活动热火朝天、爱心驿站对外开放。这些场景的背后活跃着城厢楼长的身影。
陈玉芳是城厢楼长中的一员，也是“育小安”巡逻队队长，全年累计巡逻150余次。
像陈玉芳这样热心肠的楼长还有很多：
藕湖浜社区的徐国萍，无论什么纠纷总是第一时间掌握并赶到现场。
燕子河社区的吴素菊，不仅担任社区巡逻队队长，还将平安宣传送达到每一户。
“85后”蒋坤利用自己经营装修公司的便利，谁家水管没接好、下水口堵塞，他都愿意去帮忙。
在金辰社区，有一位年轻楼长金琼珍，面对楼上楼下的噪声纠纷，主动介入调解，提出调解方案，通过反复沟通协商，促成双方达成一致意见。
退伍军人方德康不仅是江寺社区退役军人服务站轮值站长，也是居民口中乐观幽默、助人为乐的方爷爷，他加入社区成立的“万家和”调解室，成功调解了多起邻里纠纷。
作为律师，天逸社区“95后”楼长郑李楠用自己丰富的法律知识开展咨询服务，为社区未成年人和女性群体提供帮助。
完善工作机制
2019年以来，城厢街道相继印发文件健全完善城厢楼长工作机制，不断明确工作职责、完善工作机制，持续探索群防群治队伍成长路径。
城厢街道健全组织架构，通过孵化特色队伍、发动热心群众与优秀社会组织等方式，不断吸引多方力量共同参与，从而有效推动群防群治队伍整体提档升级，激发了群众参与社会治理的内生动力。
随着服务阵地打造、特色队伍建设、固定经费落实等各项工作不断向纵深推进，城厢街道积极做好城厢楼长、“城和”矛盾纠纷调解、城厢小哥等多支群防群治力量的保障工作，通过制度保障和激励，不断提升队伍凝聚力和战斗力，书写出城厢基层善治新答卷。
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| 杭州城厢街道：打通基层治理的“末梢神经”
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| （ 2024-10-15 ） 稿件来源： 法治日报地方新闻 |
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□ 本报记者 王 春
□ 本报通讯员 盛庆庆 包显鹏
在浙江杭州萧山，有这样一群热心人，他们的名字叫城厢楼长。目前，城厢街道内纳入社区化管理的楼栋共计2300余幢，设有楼长近2000名。
近年来，城厢街道坚持依靠群众力量，将楼长作为群防群治队伍的中坚力量，打通了基层治理的“末梢神经”。
倾心守护家园
今年76岁的夏月清，在左邻右舍眼中是一个对社区和楼幢内的事都特别认真负责的人。楼里的独居、空巢老人住院，她和社区工作人员一同前去看望；楼里发生矛盾纠纷，她第一时间赶去调解。当被问及原因时，她总会笑着说：“因为我是崇化小区60幢的楼长，这是我的职责所在。”
俊良社区党支部书记章旖莉回忆说，“20纪末，类似物业这种能够提供社会服务的组织几乎没有，小区管理都是社区在托底，全靠一批党员和热心居民，他们愿意帮助我们承担各种公共服务。那个时候我们能做的不多，就给他们每人一顶红帽子，算是得到组织认证了。”
为了能让热心群众更好发挥作用，由城厢街道和各社区牵头，按照区块划分设立了小组长，对他们进行统一组织；后来，小组长越来越多，区域划分也逐渐和楼幢相关联，名字也随之演变成了楼幢组长；再后来，又一批优秀志愿者被发掘，通过新一轮整合、重组，如今他们以“城厢楼长”之名成为群防群治队伍的中坚力量。
热心服务群众
走进育才东苑社区党群服务中心，你会遇见城市社区美好的模样：学习场所应有尽有、文化活动热火朝天、爱心驿站对外开放。这些场景的背后活跃着城厢楼长的身影。
陈玉芳是城厢楼长中的一员，也是“育小安”巡逻队队长，全年累计巡逻150余次。
像陈玉芳这样热心肠的楼长还有很多：
藕湖浜社区的徐国萍，无论什么纠纷总是第一时间掌握并赶到现场。
燕子河社区的吴素菊，不仅担任社区巡逻队队长，还将平安宣传送达到每一户。
“85后”蒋坤利用自己经营装修公司的便利，谁家水管没接好、下水口堵塞，他都愿意去帮忙。
在金辰社区，有一位年轻楼长金琼珍，面对楼上楼下的噪声纠纷，主动介入调解，提出调解方案，通过反复沟通协商，促成双方达成一致意见。
退伍军人方德康不仅是江寺社区退役军人服务站轮值站长，也是居民口中乐观幽默、助人为乐的方爷爷，他加入社区成立的“万家和”调解室，成功调解了多起邻里纠纷。
作为律师，天逸社区“95后”楼长郑李楠用自己丰富的法律知识开展咨询服务，为社区未成年人和女性群体提供帮助。
完善工作机制
2019年以来，城厢街道相继印发文件健全完善城厢楼长工作机制，不断明确工作职责、完善工作机制，持续探索群防群治队伍成长路径。
城厢街道健全组织架构，通过孵化特色队伍、发动热心群众与优秀社会组织等方式，不断吸引多方力量共同参与，从而有效推动群防群治队伍整体提档升级，激发了群众参与社会治理的内生动力。
随着服务阵地打造、特色队伍建设、固定经费落实等各项工作不断向纵深推进，城厢街道积极做好城厢楼长、“城和”矛盾纠纷调解、城厢小哥等多支群防群治力量的保障工作，通过制度保障和激励，不断提升队伍凝聚力和战斗力，书写出城厢基层善治新答卷。
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