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金华法院“三张清单”提升执行质效

( 2024-10-08 ) 稿件来源: 法治日报地方新闻
□ 本报记者   陈东升 王春
□ 本报通讯员 饶晓丹
  
  今年以来,浙江省金华市两级法院率先制发财产查控、财产处置和财产分配“三张清单”22822份,通过清单式公开、数字化执行、闭环式监管,切实提升人民群众执行工作获得感、满意度。截至6月底,金华法院12项首次执行案件指标中10项居全省各地区前三,其中实际执结率、实际执行到位率、结案平均用时等6项指标均居全省各地区第一。
以公开促公正
  “三张清单”如何让胜诉权益更加真实可感?
  “执行工作事关当事人胜诉权益的最终实现,是维护司法公正的‘最后一公里’,加强对执行权公开和制约监督是应有之义。”在全市法院执行工作会议上,金华市中级人民法院党组书记、院长叶向阳说,更好打造执行“三张清单”,让公平正义以人民群众看得见的方式实现。
  陈某因买卖合同纠纷,法院判决归还李某货款41700元。执行中,磐安县人民法院通过线上、线下调查,查明陈某名下仅有一辆车并予以查封,但多方查找走访该车仍未能扣押到位。
  为解决执行工作主动公开不足问题,磐安法院将本案查封情况及执行困难依托《财产查控告知书》在线发送给申请执行人李某。
  “我会一直盯着这辆车的。”李某收到《财产查控告知书》后,充分理解并发动亲朋好友留意查找。
  不久,一朋友在某工地发现该车下落。李某马上在线向磐安法院反馈,法院第一时间展开调查,顺利找到被执行人陈某并扣押车辆。陈某认识到错误,当场履行了全部欠款。
  依据执行进展,金华法院主动向当事人发送“三张清单”,让申请执行人共同参与、监督执行。
  “公开是最有效的监督。执行‘三张清单’是压实‘如我在执’之责的最好体现,架起了人民法院和人民群众之间沟通的桥梁。”金华中院党组成员、副院长黄忆江说。
开展线上服务
  今年3月,金华法院“三张清单”执行公开改革现场推进会在磐安召开,见证了“三张清单”执行公开数字化应用正式启动运行。
  “三张清单”执行公开应用,全面梳理执行办案29项111个节点的业务流程,依托数字化手段智能归集财产数据、处置信息,当事人可在移动端在线申请、文书预览。
  “我们明确执行公开内容和流程,把执行程序、裁决标准、处置进程都放在明面,并在‘全国人民法院在线服务’微信小程序上线‘执行公开’场景,当事人可以实时掌握执行进展。”磐安法院执行法官介绍说。
  以数字变革引领“三张清单”改革换挡提速,金华法院“一盘棋”发力,正同心谱写执行破难“新篇章”。
  在东阳,案件执行进度实现“掌上查询”广受好评。“以前我总是打电话询问进度,怕自己忘了还得拿笔记下来。”申请执行人卢某说,“现在通过小程序打开‘三张清单’就能了解清楚,既公开透明,又快捷方便。”
强化监督工作
  胡某被法院判决承担连带清偿责任后被申请强制执行,但全家没有稳定收入来源,其子因公殉职,生活困难。
  “因为心里藏着难以言说的伤痛,我更不愿另一个家庭伤心烦恼。”胡某主动向执行法官表示愿意履行,“但我短时间内真拿不出这么多钱,愁的我整宿整宿睡不着。”
  胡某坦率的一番话让执行法官陷入沉思,如何让这位“诚实而不幸”的被执行人获得经济“重生”。武义法院重点关注此案件,邀请执行监督员徐浙武见证监督执行并共同参与矛盾纠纷化解,他们五次实地走访,并充分运用人大代表执行工作平台与当事人进行充分沟通交流。
  最终,在执行法官和执行监督员努力下,申请执行人充分理解并主动提出免除大部分欠款。经多方努力,胡某筹集到20万元归还申请执行人,该案终于落下帷幕。
  实践中,执行监督员见证、参与执行已然成为金华两级法院的常态。金华法院已聘请执行监督员149名,进一步加强执行“事前事中事后”全流程监督、全过程公开。
  在浦江县人民法院举行的执行监督员聘任仪式上,浦江县政协委员楼冠英感慨地说,“通过多次‘零距离’见证执行,我体会到了人民法院将‘纸上权利’兑换成‘真金白银’的决心,法院执行工作透明化、规范化水平稳步提升,让公平正义直抵人心。”
  金东区人民法院积极动员社会力量参与执行工作,进一步提升执行工作质效。
  “我感觉这个车牌号很熟悉。”市民王某通过小程序车牌“一扫识别”,确定该车是法院悬赏查控车辆,实时举报。作为热心群众,王某还说,“上次我拨打他们的‘执行110’热线提供了被执行人线索,法院迅速抵达,周围街坊邻居都看在眼里,连连称赞。”
  一项项创新措施让金华法院“三张清单”公开规范化、体系化,形成内外部监督优势互补的良好局面。
  据了解,在接下来的工作中,金华法院将以“三张清单”执行公开改革为牵引向“新”突破,通过不断强化执行规范化建设,实现全市执行工作整体变革、执行生态全面优化。

   
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