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法治经纬
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□ 本报记者 邢东伟 翟小功
9月6日16时20分前后，今年第11号台风“摩羯”(超强台风级)在海南省文昌市翁田镇沿海地区登陆，登陆时中心附近风力达17级以上。这是继2014年台风“威马逊”之后登陆我国最强台风，也是1949年以来登陆我国最强秋台风。
登陆后经文昌市进入海口市，9月7日凌晨4时12级风圈离开海南岛，超强台风“摩羯”的路径稳定、快速加强、超强台风级别维持时间长、结构对称紧凑、破坏力极大。
“这次台风破坏之强、影响之大，超乎想象，异于寻常，给群众的生命财产造成了巨大的损失。”9月7日晚，海南省防御台风“摩羯”应急指挥部召开的新闻发布会介绍海南受灾情况：19个市县52.61万人受灾，因灾死亡4人，受伤95人。台风登陆过境的文昌、海口两市损失近600亿元，共造成全省19个市县不同程度受灾。
灾情就是命令，救灾就是责任。按照中央和省委、省政府部署要求，在各级党委政法委的统筹协调下，全省政法机关闻“风”而动、“逆风而上”、勇挑重担，政法干警冲锋在前、昼夜奋战，全力投身防御应对台风第一线，积极参与灾后重建和社会稳定工作，多措并举织牢琼州大地防风安全网，为打赢防御台风这场硬仗贡献政法力量。
台风袭击损失惨重
台风过境后，留下一片狼藉。
9月7日上午10时，《法治日报》记者在海口市滨海大道一带走访看到，马路两边的大树连根拔起，倒在马路中央阻挡了过往车辆和路人的通行。在滨海幸福里小区和保利中央海岸小区，大量高层楼北向被“摩羯”台风正面袭击的窗户玻璃破碎。在海盛路，有小区铁栅栏门被吹断，还有一辆轿车被旁边刮倒的大树压得车身严重变形。建筑工地塔吊被拦腰吹断，铁皮围挡被拧成了麻花状，还有些房顶的光伏板被吹落摔碎散落满地。
“农田里种植的瓜菜被台风吹得只剩下光杆。”文昌市冯坡镇凤尾村党支部书记、村委会主任郭义寿站在坍塌的蔬菜种植基地前，满眼无奈。
郭义寿说，此次台风给村里影响较大，特别是种植和养殖方面，村委会将一一登记村民的受灾情况，并对村民进行帮扶。
据了解，作为台风登陆点，文昌市灾情最为严重，造成大量树木倒伏、道路中断、多个乡镇停电、通信中断等，该市17个镇受到正面袭击，受灾损失非常严重，各类基础设施大面积损毁，群众生产生活受到很大影响。经初步统计，全市房屋受损2.5万余间，近三分之一道路因树木倒伏无法通行，10千伏线路累计停电139条，占比约65%，通信基站受损792个、断电率82.3%，11家水厂有8家因停电停供，农作物受灾面积约27万亩、绝收约16万亩，林木受灾面积约4.81万公顷、占比46%。截至目前，初步预计经济损失总计327亿元。
海口市也是此次台风过境主要城市，断水停电、网络通信受损严重，群众生产生活受到很大影响。据海口市市长丁晖介绍，截至9月7日17时，受台风“摩羯”影响，海口全市受灾人口126.81万人，紧急转移群众10.55万人，需救助群众20.98万人，因灾死亡1人，倒塌房屋401间，损坏房屋3万余间，树木倒伏16万余株，农作物受灾面积5万余公顷，造成直接经济损失约263.24亿元。
全警出动预防抢险
众志成城，抗击台风。
全省各级公安机关以“风”为令，全警动员，充分发挥防风抢险、救助群众、维护治安主力军作用。省公安厅连续4次召开全省公安机关防御台风“摩羯”视频会，对推动各项台风防御工作进行再强调、再部署。
全省公安机关严格落实“双领导”带班制度，13个应急成员单位24小时值守省厅情报指挥大厅，每3个小时调度市县台风造成的灾情及防御情况，每2个小时统计一次防台救灾情况，确保重大情况第一时间处置并上报。全省未发生盗窃防汛设施、哄抢物资等情况。
全省各级公安机关全面排查涉枪支弹药、水电、车辆、文件档案、机房、高空坠物特别是监管场所存在的安全隐患；加强重点路段以及高速公路、国道、省道交通巡查及交通管制，封锁海口世纪大桥、文昌铺前大桥、清澜大桥等高危桥梁路段，严格落实机场、港口、车站等重点部位安全防护和秩序维护。
9月6日，文昌市东北部沿海地区掀起狂风巨浪。文昌市公安局翁田派出所、龙楼派出所、铺前派出所、昌洒派出所第一时间启动防台应急预案，上门对村民进行疏散，并增派警力在安置点维持秩序，确保群众有序安全疏散。
记者注意到，海南公安机关加强岸线巡逻防控，督促受影响海域渔船全部返港；配合政府部门对居住在危房、临时工棚、低洼易淹区、山洪地质灾害易发区的人员转移工作。省公安厅机关及各地公安局成立救援突击队，随时做好各类灾情应急救援准备。
为做好抗台风应急救援工作，省消防救援总队全力备战，在台风“摩羯”可能影响的文昌市等重点区域前置24艘舟艇、37辆消防车、293名消防救援人员，全省各地消防救援队伍进入临战状态。
全力投入灾后重建
当前，全省抗击台风工作已全面转入灾后恢复重建阶段。海南各级公安机关迅速响应，组织领导干部、民警深入受灾地区，全力以赴参加灾后重建和救助工作，帮助群众尽快恢复生产生活。
为做好灾后恢复重建各项工作，9月7日上午，省公安厅紧急召开专题会议，听取厅属有关部门关于抗击台风“摩羯”的工作汇报，就台风“摩羯”过后下一步工作作出部署。
9月7日凌晨，台风刚过境，海口公安交警迅速成立清障突击队，连夜对市区主要路段开展清障工作。面对倒伏的树木，公安民警合力将“拦路虎”逐一清除。
9月8日，武警海南总队出动1700余名官兵，投入各类装备80余台，担负起海口主要街区和道路清理疏通工作，并全部完成任务。
海口边检总站立足“防强台、防大汛”，锚定“人安全、少损失”目标，发布出入境“两公布一提示”，提醒台风期间通关旅客合理安排出行时间，提醒在港出入境船舶做好安全防护工作，确保国门口岸和旅客安全。
受台风影响，全省各法院遭受不同程度的财产损失。9月8日，海南省高级人民法院发出关于号召全省法院各级党组织和广大党员积极投身灾后重建工作的倡议书，为全省的灾后重建、复工复产工作提供精准高效的司法服务和保障。
省检察院上下一心、全力以赴做好台风“摩羯”防抗和灾后恢复工作，最大程度减少台风造成的损失，有力保障机关办公区域的设施设备、重点部位安全。围绕做好抗击台风“后半篇文章”，全省检察机关和广大检察干警抓紧落实灾后整修恢复任务。
9月8日，海南省司法厅、省综合行政执法工作联席办公室联合印发了《关于充分发挥司法行政和综合行政执法职能作用 做好台风“摩羯”灾后社会面防控有关事项的紧急通知》（以下简称《紧急通知》），出台9条落实措施。
《紧急通知》提出，组织和动员综合行政执法人员积极参加被困道路疏通等抢险救灾和灾后重建工作。及时调解因特殊天气引起的家庭纠纷、邻里纠纷、财产损害赔偿纠纷等矛盾纠纷，确保灾后各类矛盾纠纷得到及时化解。
9月7日至今，在文昌、海口等市县的村居、道路、街头巷尾，处处可见政法干警、志愿者等投入灾后恢复重建忙碌的身影。
为民服务“提温度”
9月6日15时，一名身患残疾的流浪老人来到海口铁路公安处三亚站派出所报警求助。他本想要乘车出岛，因台风导致火车停运，自己身患残疾不便出行。民警立即将老人送至救助站安顿。
9月6日晚，文昌市公安局城北派出所接到群众求助，称自己女儿突发疾病急需送医，但受台风影响而道路阻塞。民警迅速行动，一路清理路障，用警车护送患病女童前往医院。
9月7日晚，海口市公安局美兰分局海甸派出所门口坐满了群众，每一个人都拿着手机在充电，派出所变成了手机“充电站”。
灾后重建“加速度”、为民服务“提温度”。派出所变成“救护站”“手机充电站”，这是海南警方全力开展台风防御、灾后重建、心系群众的一个缩影。
在文昌火车站，海口铁路公安处文昌站派出所在进站口设置便民服务点，提供5个插排，50个充电孔方便过往旅客充电，每天大约服务旅客900余人，民警在现场用电话帮助信号不好的旅客联系家人报平安。
超强台风来袭，海南铁警第一时间启动应急预案，全警投入、严阵以待。各车站派出所加强重点区域治安巡逻，对管内线路开展全覆盖巡查，确保线路治安平稳有序。随后，有序开展台风后恢复重建，全心全意服务旅客，确保铁路运输畅通，护航旅客平安出行。
“王所，又看到你了，辛苦了！”9月9日，复课第一天一大早，海口市公安局龙华分局海垦派出所所长王锡增带队来到辖区海口市第二十六小学门口组织护学岗，熟悉的家长和王锡增热情地打招呼。海口警方部署在各学校门口护学岗勤务工作，确保复课安全有序。
据了解，全省公安机关加强维护稳定和治安巡防工作，做到警灯常亮、警车常巡、警力常在，提高服务群众、治安管理、交通安全、打击犯罪的工作能力和水平，护航灾后重建工作有序进行。
一方有难，八方支援。海南省公安厅海岸警察总队第四支队第一时间组织172名灾后抢险救援队队员，分成17个小组挺进文昌受灾地区，抢修受阻道路，帮助当地群众恢复生产生活，解决群众困难。
当前，海南省防御台风“摩羯”应急指挥部制定印发了《台风“摩羯”灾后恢复实施方案》，驻琼军警、消防、公安等各方力量迅速行动，积极开展灾后恢复，尽快恢复社会面正常生产生活秩序。
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| 超强台风过境，他们“逆风而上”
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| 海南政法机关全力抗击台风“摩羯”
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| （ 2024-09-11 ） 稿件来源： 法治日报法治经纬 |
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| 图为海南省公安厅海岸警察总队第五支队民警帮渔民转移渔网等物品。 本报记者 邢东伟 摄 |
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□ 本报记者 邢东伟 翟小功
9月6日16时20分前后，今年第11号台风“摩羯”(超强台风级)在海南省文昌市翁田镇沿海地区登陆，登陆时中心附近风力达17级以上。这是继2014年台风“威马逊”之后登陆我国最强台风，也是1949年以来登陆我国最强秋台风。
登陆后经文昌市进入海口市，9月7日凌晨4时12级风圈离开海南岛，超强台风“摩羯”的路径稳定、快速加强、超强台风级别维持时间长、结构对称紧凑、破坏力极大。
“这次台风破坏之强、影响之大，超乎想象，异于寻常，给群众的生命财产造成了巨大的损失。”9月7日晚，海南省防御台风“摩羯”应急指挥部召开的新闻发布会介绍海南受灾情况：19个市县52.61万人受灾，因灾死亡4人，受伤95人。台风登陆过境的文昌、海口两市损失近600亿元，共造成全省19个市县不同程度受灾。
灾情就是命令，救灾就是责任。按照中央和省委、省政府部署要求，在各级党委政法委的统筹协调下，全省政法机关闻“风”而动、“逆风而上”、勇挑重担，政法干警冲锋在前、昼夜奋战，全力投身防御应对台风第一线，积极参与灾后重建和社会稳定工作，多措并举织牢琼州大地防风安全网，为打赢防御台风这场硬仗贡献政法力量。
台风袭击损失惨重
台风过境后，留下一片狼藉。
9月7日上午10时，《法治日报》记者在海口市滨海大道一带走访看到，马路两边的大树连根拔起，倒在马路中央阻挡了过往车辆和路人的通行。在滨海幸福里小区和保利中央海岸小区，大量高层楼北向被“摩羯”台风正面袭击的窗户玻璃破碎。在海盛路，有小区铁栅栏门被吹断，还有一辆轿车被旁边刮倒的大树压得车身严重变形。建筑工地塔吊被拦腰吹断，铁皮围挡被拧成了麻花状，还有些房顶的光伏板被吹落摔碎散落满地。
“农田里种植的瓜菜被台风吹得只剩下光杆。”文昌市冯坡镇凤尾村党支部书记、村委会主任郭义寿站在坍塌的蔬菜种植基地前，满眼无奈。
郭义寿说，此次台风给村里影响较大，特别是种植和养殖方面，村委会将一一登记村民的受灾情况，并对村民进行帮扶。
据了解，作为台风登陆点，文昌市灾情最为严重，造成大量树木倒伏、道路中断、多个乡镇停电、通信中断等，该市17个镇受到正面袭击，受灾损失非常严重，各类基础设施大面积损毁，群众生产生活受到很大影响。经初步统计，全市房屋受损2.5万余间，近三分之一道路因树木倒伏无法通行，10千伏线路累计停电139条，占比约65%，通信基站受损792个、断电率82.3%，11家水厂有8家因停电停供，农作物受灾面积约27万亩、绝收约16万亩，林木受灾面积约4.81万公顷、占比46%。截至目前，初步预计经济损失总计327亿元。
海口市也是此次台风过境主要城市，断水停电、网络通信受损严重，群众生产生活受到很大影响。据海口市市长丁晖介绍，截至9月7日17时，受台风“摩羯”影响，海口全市受灾人口126.81万人，紧急转移群众10.55万人，需救助群众20.98万人，因灾死亡1人，倒塌房屋401间，损坏房屋3万余间，树木倒伏16万余株，农作物受灾面积5万余公顷，造成直接经济损失约263.24亿元。
全警出动预防抢险
众志成城，抗击台风。
全省各级公安机关以“风”为令，全警动员，充分发挥防风抢险、救助群众、维护治安主力军作用。省公安厅连续4次召开全省公安机关防御台风“摩羯”视频会，对推动各项台风防御工作进行再强调、再部署。
全省公安机关严格落实“双领导”带班制度，13个应急成员单位24小时值守省厅情报指挥大厅，每3个小时调度市县台风造成的灾情及防御情况，每2个小时统计一次防台救灾情况，确保重大情况第一时间处置并上报。全省未发生盗窃防汛设施、哄抢物资等情况。
全省各级公安机关全面排查涉枪支弹药、水电、车辆、文件档案、机房、高空坠物特别是监管场所存在的安全隐患；加强重点路段以及高速公路、国道、省道交通巡查及交通管制，封锁海口世纪大桥、文昌铺前大桥、清澜大桥等高危桥梁路段，严格落实机场、港口、车站等重点部位安全防护和秩序维护。
9月6日，文昌市东北部沿海地区掀起狂风巨浪。文昌市公安局翁田派出所、龙楼派出所、铺前派出所、昌洒派出所第一时间启动防台应急预案，上门对村民进行疏散，并增派警力在安置点维持秩序，确保群众有序安全疏散。
记者注意到，海南公安机关加强岸线巡逻防控，督促受影响海域渔船全部返港；配合政府部门对居住在危房、临时工棚、低洼易淹区、山洪地质灾害易发区的人员转移工作。省公安厅机关及各地公安局成立救援突击队，随时做好各类灾情应急救援准备。
为做好抗台风应急救援工作，省消防救援总队全力备战，在台风“摩羯”可能影响的文昌市等重点区域前置24艘舟艇、37辆消防车、293名消防救援人员，全省各地消防救援队伍进入临战状态。
全力投入灾后重建
当前，全省抗击台风工作已全面转入灾后恢复重建阶段。海南各级公安机关迅速响应，组织领导干部、民警深入受灾地区，全力以赴参加灾后重建和救助工作，帮助群众尽快恢复生产生活。
为做好灾后恢复重建各项工作，9月7日上午，省公安厅紧急召开专题会议，听取厅属有关部门关于抗击台风“摩羯”的工作汇报，就台风“摩羯”过后下一步工作作出部署。
9月7日凌晨，台风刚过境，海口公安交警迅速成立清障突击队，连夜对市区主要路段开展清障工作。面对倒伏的树木，公安民警合力将“拦路虎”逐一清除。
9月8日，武警海南总队出动1700余名官兵，投入各类装备80余台，担负起海口主要街区和道路清理疏通工作，并全部完成任务。
海口边检总站立足“防强台、防大汛”，锚定“人安全、少损失”目标，发布出入境“两公布一提示”，提醒台风期间通关旅客合理安排出行时间，提醒在港出入境船舶做好安全防护工作，确保国门口岸和旅客安全。
受台风影响，全省各法院遭受不同程度的财产损失。9月8日，海南省高级人民法院发出关于号召全省法院各级党组织和广大党员积极投身灾后重建工作的倡议书，为全省的灾后重建、复工复产工作提供精准高效的司法服务和保障。
省检察院上下一心、全力以赴做好台风“摩羯”防抗和灾后恢复工作，最大程度减少台风造成的损失，有力保障机关办公区域的设施设备、重点部位安全。围绕做好抗击台风“后半篇文章”，全省检察机关和广大检察干警抓紧落实灾后整修恢复任务。
9月8日，海南省司法厅、省综合行政执法工作联席办公室联合印发了《关于充分发挥司法行政和综合行政执法职能作用 做好台风“摩羯”灾后社会面防控有关事项的紧急通知》（以下简称《紧急通知》），出台9条落实措施。
《紧急通知》提出，组织和动员综合行政执法人员积极参加被困道路疏通等抢险救灾和灾后重建工作。及时调解因特殊天气引起的家庭纠纷、邻里纠纷、财产损害赔偿纠纷等矛盾纠纷，确保灾后各类矛盾纠纷得到及时化解。
9月7日至今，在文昌、海口等市县的村居、道路、街头巷尾，处处可见政法干警、志愿者等投入灾后恢复重建忙碌的身影。
为民服务“提温度”
9月6日15时，一名身患残疾的流浪老人来到海口铁路公安处三亚站派出所报警求助。他本想要乘车出岛，因台风导致火车停运，自己身患残疾不便出行。民警立即将老人送至救助站安顿。
9月6日晚，文昌市公安局城北派出所接到群众求助，称自己女儿突发疾病急需送医，但受台风影响而道路阻塞。民警迅速行动，一路清理路障，用警车护送患病女童前往医院。
9月7日晚，海口市公安局美兰分局海甸派出所门口坐满了群众，每一个人都拿着手机在充电，派出所变成了手机“充电站”。
灾后重建“加速度”、为民服务“提温度”。派出所变成“救护站”“手机充电站”，这是海南警方全力开展台风防御、灾后重建、心系群众的一个缩影。
在文昌火车站，海口铁路公安处文昌站派出所在进站口设置便民服务点，提供5个插排，50个充电孔方便过往旅客充电，每天大约服务旅客900余人，民警在现场用电话帮助信号不好的旅客联系家人报平安。
超强台风来袭，海南铁警第一时间启动应急预案，全警投入、严阵以待。各车站派出所加强重点区域治安巡逻，对管内线路开展全覆盖巡查，确保线路治安平稳有序。随后，有序开展台风后恢复重建，全心全意服务旅客，确保铁路运输畅通，护航旅客平安出行。
“王所，又看到你了，辛苦了！”9月9日，复课第一天一大早，海口市公安局龙华分局海垦派出所所长王锡增带队来到辖区海口市第二十六小学门口组织护学岗，熟悉的家长和王锡增热情地打招呼。海口警方部署在各学校门口护学岗勤务工作，确保复课安全有序。
据了解，全省公安机关加强维护稳定和治安巡防工作，做到警灯常亮、警车常巡、警力常在，提高服务群众、治安管理、交通安全、打击犯罪的工作能力和水平，护航灾后重建工作有序进行。
一方有难，八方支援。海南省公安厅海岸警察总队第四支队第一时间组织172名灾后抢险救援队队员，分成17个小组挺进文昌受灾地区，抢修受阻道路，帮助当地群众恢复生产生活，解决群众困难。
当前，海南省防御台风“摩羯”应急指挥部制定印发了《台风“摩羯”灾后恢复实施方案》，驻琼军警、消防、公安等各方力量迅速行动，积极开展灾后恢复，尽快恢复社会面正常生产生活秩序。
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