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□ 本报记者 张维
立足新发展阶段，努力以高质量立法推动高质量发展；清理妨碍全国统一市场和公平竞争的规定和做法，努力推动构建全国统一大市场；更好发挥法治引领、规范、保障作用，努力推进一流法治化营商环境建设；聚焦经营主体所需所盼，努力提供高质量法律服务；深入推进涉外法治工作，努力服务保障高水平对外开放……
这种种努力，正是司法部努力为高质量发展创造既充满活力又安定有序的法治环境的具体体现。在国务院新闻办公室9月6日举行的“推动高质量发展”系列主题新闻发布会上，司法部副部长王振江介绍了司法部深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，聚焦推动高质量发展，完整、准确、全面贯彻新发展理念，认真贯彻落实党中央、国务院各项决策部署，推动高质量发展的情况。
立法领域硕果频出。去年以来，围绕推动高质量发展，司法部坚持突出重点、急用先行，制定修订公平竞争审查条例、国务院关于经营者集中申报标准的规定等行政法规，着力为各类经营主体公平参与市场竞争营造良好环境。完成审查修改会计法、统计法、增值税法、关税法等法律草案，推动健全宏观经济治理体系。出台无人驾驶航空器飞行管理暂行条例、国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定等行政法规，促进新兴产业发展。制定修订生态保护补偿条例、碳排放权交易管理暂行条例、消耗臭氧层物质管理条例等行政法规，完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制。
推动构建全国统一大市场进展顺利。根据国务院部署，司法部已完成对现行有效600多部行政法规的集中清理，并组织开展修改和废止行政法规，重点清理不符合高质量发展要求、不利于营商环境优化和全国统一大市场建设、有违公平竞争的有关规定和内容。同时，按照党中央、国务院部署，司法部正牵头开展涉及不平等对待企业法律法规政策的全面清理，旨在消除隐性壁垒，减低企业制度性交易成本。
推进建设一流法治化营商环境卓有成效。去年司法部报请国务院部署开展了提升行政执法质量三年行动计划，依法纠正不作为、乱作为、粗暴执法、执法不规范等执法领域突出问题，特别是重点加强涉及企业行政执法监督力度，规范涉企行政检查。同时，还报请国务院取消和调整9个领域33个罚款事项，起草并由国务院印发实施《关于进一步规范和监督罚款设定与实施的指导意见》，着力破解企业和群众反映强烈的乱罚款等突出问题。
法律服务方面获得显著成绩。司法部深入开展面向企业的法治宣传，弘扬法治精神、契约精神，努力营造诚信守约的市场环境和氛围。持续深化公证减证便民，向社会公布规范33类81项证明材料清单，删减不必要的证明材料116项，有效解决循环证明、无谓证明等问题。加强金融、知识产权、互联网等新兴领域矛盾纠纷调解工作，支持鼓励行业协会商会等设立人民调解组织，目前已建立各类商会人民调解组织3600多个。
涉外法治建设取得积极进展。司法部加快健全系统完备的涉外法律法规体系，和有关部门一起做好对外关系法、外国国家豁免法等重要法律法规研究起草、审查修改工作。加快提升涉外法律服务水平，支持北京、上海、广东、海南等地推进国际商事仲裁中心建设，强化律师、公证、商事调解等方面的涉外法律工作。
新征程已经开启。党的二十届三中全会在全面依法治国上作出一系列重大理论创新，部署一系列重大改革举措。“对司法部来说，全会部署的这些法治领域改革任务，既是重要任务，更是重大使命。”王振江表示，司法部将紧扣推进高质量发展，更加自觉在中国式现代化的大局中来思考、谋划、推进司法行政工作，以钉钉子精神抓好贯彻落实。特别是要履行好中央依法治国办设在司法部这一重要职责，统抓协调立法、执法、司法、守法和涉外法治各环节改革，实现法治领域改革的系统集成、协同高效。
本报北京9月6日讯
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| 司法部努力为高质量发展创造充满活力安定有序的法治环境
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| （ 2024-09-07 ） 稿件来源： 法治日报法治 |
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□ 本报记者 张维
立足新发展阶段，努力以高质量立法推动高质量发展；清理妨碍全国统一市场和公平竞争的规定和做法，努力推动构建全国统一大市场；更好发挥法治引领、规范、保障作用，努力推进一流法治化营商环境建设；聚焦经营主体所需所盼，努力提供高质量法律服务；深入推进涉外法治工作，努力服务保障高水平对外开放……
这种种努力，正是司法部努力为高质量发展创造既充满活力又安定有序的法治环境的具体体现。在国务院新闻办公室9月6日举行的“推动高质量发展”系列主题新闻发布会上，司法部副部长王振江介绍了司法部深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，聚焦推动高质量发展，完整、准确、全面贯彻新发展理念，认真贯彻落实党中央、国务院各项决策部署，推动高质量发展的情况。
立法领域硕果频出。去年以来，围绕推动高质量发展，司法部坚持突出重点、急用先行，制定修订公平竞争审查条例、国务院关于经营者集中申报标准的规定等行政法规，着力为各类经营主体公平参与市场竞争营造良好环境。完成审查修改会计法、统计法、增值税法、关税法等法律草案，推动健全宏观经济治理体系。出台无人驾驶航空器飞行管理暂行条例、国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定等行政法规，促进新兴产业发展。制定修订生态保护补偿条例、碳排放权交易管理暂行条例、消耗臭氧层物质管理条例等行政法规，完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制。
推动构建全国统一大市场进展顺利。根据国务院部署，司法部已完成对现行有效600多部行政法规的集中清理，并组织开展修改和废止行政法规，重点清理不符合高质量发展要求、不利于营商环境优化和全国统一大市场建设、有违公平竞争的有关规定和内容。同时，按照党中央、国务院部署，司法部正牵头开展涉及不平等对待企业法律法规政策的全面清理，旨在消除隐性壁垒，减低企业制度性交易成本。
推进建设一流法治化营商环境卓有成效。去年司法部报请国务院部署开展了提升行政执法质量三年行动计划，依法纠正不作为、乱作为、粗暴执法、执法不规范等执法领域突出问题，特别是重点加强涉及企业行政执法监督力度，规范涉企行政检查。同时，还报请国务院取消和调整9个领域33个罚款事项，起草并由国务院印发实施《关于进一步规范和监督罚款设定与实施的指导意见》，着力破解企业和群众反映强烈的乱罚款等突出问题。
法律服务方面获得显著成绩。司法部深入开展面向企业的法治宣传，弘扬法治精神、契约精神，努力营造诚信守约的市场环境和氛围。持续深化公证减证便民，向社会公布规范33类81项证明材料清单，删减不必要的证明材料116项，有效解决循环证明、无谓证明等问题。加强金融、知识产权、互联网等新兴领域矛盾纠纷调解工作，支持鼓励行业协会商会等设立人民调解组织，目前已建立各类商会人民调解组织3600多个。
涉外法治建设取得积极进展。司法部加快健全系统完备的涉外法律法规体系，和有关部门一起做好对外关系法、外国国家豁免法等重要法律法规研究起草、审查修改工作。加快提升涉外法律服务水平，支持北京、上海、广东、海南等地推进国际商事仲裁中心建设，强化律师、公证、商事调解等方面的涉外法律工作。
新征程已经开启。党的二十届三中全会在全面依法治国上作出一系列重大理论创新，部署一系列重大改革举措。“对司法部来说，全会部署的这些法治领域改革任务，既是重要任务，更是重大使命。”王振江表示，司法部将紧扣推进高质量发展，更加自觉在中国式现代化的大局中来思考、谋划、推进司法行政工作，以钉钉子精神抓好贯彻落实。特别是要履行好中央依法治国办设在司法部这一重要职责，统抓协调立法、执法、司法、守法和涉外法治各环节改革，实现法治领域改革的系统集成、协同高效。
本报北京9月6日讯
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