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经济法治
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□ 本报记者 刘欣
位于新疆维吾尔自治区北部的阿勒泰地区，自然风光旖旎、民俗风情浓郁、地理区位独特、资源禀赋富集、生态环境优越，犹如一颗璀璨的明珠，镶嵌在广袤的大地上，散发着独特的魅力。
近年来，阿勒泰地区围绕自身资源禀赋和区位优势，确定了绿色矿业、清洁能源、旅游、农业、健康和口岸经济作为重点发展的支柱产业，全力推进经济社会高质量发展。
记者近日跟随“追风逐日看新疆”主题采访团，前往阿勒泰地区阿勒泰市、吉木乃县、哈巴河县、布尔津县等地采访，实地探访阿勒泰地区推进高质量发展的生动实践。
加快马产业融合发展
在新疆阿尔泰马业发展有限公司的马术基地，记者看到教练与学员正策马扬鞭进行激烈的骑马比赛，骏马奔腾，气势如虹，正如新疆的马产业一般跑出“加速度”。
作为新疆首家马术产教融合实训基地，该基地与职业院校合作，通过实训基地共同培养马术骑手、驿站管理员、饲养员、教练员、裁判员、马匹鉴定员等从业人员。
阿勒泰地区是新疆的传统养马大区，马产业资源优势突出，有着悠久的养马历史、深厚的马文化底蕴和广泛的群众基础。
在哈巴河县，千匹马业家庭牧场负责人阿布扎力汗·阿布力哈斯木正精心照顾着马厩中的马匹。据介绍，2018年他创办了自己的家庭牧场，从俄罗斯、吉尔吉斯斯坦、哈萨克斯坦进口纯种马匹与当地马匹杂交，培育的马匹耐力强、奔跑速度快，不少喜欢赛马的人到这里来挑选心仪的马匹，目前年收入在50万元左右。
目前，千匹马业家庭牧场带动了哈巴河县的旅游行业向前发展，成为哈巴河县一个专业的马匹观摩点。在未来，该牧场计划扩大规模、提高马匹品种，增设庭院农家乐、游客骑马参观村里的风景等多个项目，为哈巴河县的经济发展作出更多的贡献。
类似发展马产业的例子还有许多。近年来，阿勒泰地区加快推进实施《阿勒泰地区现代马产业发展规划（2020—2030年）》，将马产业与人才、旅游、文化、民俗深度融合，打造出阿勒泰地区独具特色的马产业旅游经济文化。
截至2023年末，阿勒泰地区马匹饲养量达到25.55万匹，存栏20.71万匹，马肉产量8536吨，马奶产量2782吨，马匹饲养量位居全疆第二，还先后建成1个高标准哈萨克马种马场和7个青少年马文化素质教育基地。
下一步，阿勒泰地区将按照自治区马产业发展规划远景目标，在资金、人才等方面给予大力支持，力争到“十四五”末，马匹最高饲养量突破30万匹，存栏量突破21万匹，将阿勒泰打造成全国马培育基地、青少年骑乘素质教育基地、马文化旅游示范基地、马产品生产基地。
打造绿色“童话边城”
绿树鲜花环绕着河岸，宛如玉带的河流缓缓流淌，童话城堡似的喀纳斯塔桥静静伫立在河面之上……夜幕降临，华灯初上，阿勒泰地区布尔津县的七彩河休闲旅游度假区吸引了众多来自各地的旅客。
谁能想到，这片风景秀丽的水上景观带曾是一片黄沙遍地的荒漠戈壁。随着生态防护建设工程的推进，“河河连通，水净城美”的愿景有了具象化体现。
近年来，布尔津县以“生态立县、景城融合”为规划理念，以棚户区改造为契机，实施七彩河休闲旅游度假区建设，该度假区北接布尔津河，南通额尔齐斯河。如今的七彩河休闲旅游度假区是一个集观光、休闲、健身等功能于一体的旅游综合体，也是一处河畅、水清、岸绿、景美的城市生态景观带，成为布尔津县地标性建筑和“网红”打卡地。这是布尔津为“童话边城”披上“绿色”外衣的缩影之一。
路灯灯光组合由算法调整，每5分钟变换一次，实现最大程度节能；太阳能果皮箱将太阳能吸收转化，在夜晚为广告灯箱提供光源能量，点亮城市……布尔津县住房和城乡建设局党组书记刘波告诉记者，整个城市在建设过程中，秉承了“绿色城市”建设理念。
记者了解到，布尔津县还实现了额尔齐斯河、布尔津河地表水及地下水源联合调度，有效解决城东生态退化、土地沙化等问题，联动了新老城区，增加城市公共活动空间，完善城市公共活动功能，推动全域旅游，形成景城融合发展的格局，开启了布尔津经济发展和城市建设的新篇章。
此外，布尔津县拥有丰富的旅游资源，该县积极打造“全电”景区。据喀纳斯景区党工委林政管理科科长李涛介绍，喀纳斯景区党工委不断探索符合景区特性的绿色低碳发展模式，大力推广清洁能源使用，促进当地生态环境持续健康。目前，景区内宾馆、民宿、民宅采暖等设施全部使用电气化设备。观光车、游船、公务用车也在逐步完成新能源更替工作。下一步，喀纳斯景区将继续探索推广清洁能源，保护生态环境的新方法、新举措，切实做到“捧得金山来、留得青山在”。
推动百年口岸展新姿
一批批中外旅客从这里通关开启跨境旅游，一辆辆商品车从这里走出国门远销海外……记者在位于新疆阿勒泰地区吉木乃县境内的吉木乃口岸看到，这里一片繁忙景象。
已有百年通商史的吉木乃口岸地处中哈俄蒙四国交界区，拥有“一关通四国”的区位优势，是我国通往中亚、欧洲的重要国际贸易通道之一。
记者从吉木乃出入境边防检查站了解到，今年1月1日至8月26日，吉木乃口岸出入境人员达7.4万余人次，比2019年增长406%，单日最高突破700人次，创历史新高；验放出入境交通运输工具1.3万余辆次，其中商品车0.85万余辆次。
近年来商品车出口规模持续增长，已成为吉木乃口岸经济新亮点。据了解，为保障货运车辆和出口商品车快捷通关，吉木乃边检站持续推进“通关一体化”改革和口岸“大协调”联动机制，进一步优化“并联作业”和“一站式”通关查验模式，实现了随检“零等待”、手续办理“零等候”、查验出境“零延时”的便捷通关。
“在吉木乃边检站的大力协调下，我们实现了出快车、出好车、多出车，切实帮助我们不断压缩通关时间，提高通关效率。”吉木乃县野马仓储有限公司总经理郑喧青说道。
今年1月至7月，吉木乃海关累计监管进出口货物8.97万吨。吉木乃海关查检科副科长郑金元介绍说，吉木乃海关扎实推进智慧海关建设和“智关强国”行动，提升海关查验效能，严密正面监管，有效筑牢国门生物安全屏障；大力提升服务开放发展水平，成立吉格尔工作室，加强政策宣贯，用好实地调研，为企业精准帮扶解困、保驾护航，纵深推进精神文明建设，提升海关队伍综合能力水平，凝心聚力为推动地方经济高质量发展贡献海关力量。
在阿勒泰地区，口岸经济前景广阔。阿勒泰地区行署副专员李越说，“我们有4个国家一类陆路口岸，是丝绸之路经济带北通道，是新疆向西开放的重要门户，中俄哈蒙四国间‘环阿尔泰合作机制’逐步完善。我们将发挥好独特的区位优势，努力合作开展石油、天然气、煤炭资源进口加工、农副产品加工、边民互市贸易和仓储物流等配套设施建设。”
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| 发挥自身优势 发展特色产业
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| 新疆阿勒泰地区全力推进经济社会高质量发展
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| （ 2024-09-06 ） 稿件来源： 法治日报经济法治 |
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□ 本报记者 刘欣
位于新疆维吾尔自治区北部的阿勒泰地区，自然风光旖旎、民俗风情浓郁、地理区位独特、资源禀赋富集、生态环境优越，犹如一颗璀璨的明珠，镶嵌在广袤的大地上，散发着独特的魅力。
近年来，阿勒泰地区围绕自身资源禀赋和区位优势，确定了绿色矿业、清洁能源、旅游、农业、健康和口岸经济作为重点发展的支柱产业，全力推进经济社会高质量发展。
记者近日跟随“追风逐日看新疆”主题采访团，前往阿勒泰地区阿勒泰市、吉木乃县、哈巴河县、布尔津县等地采访，实地探访阿勒泰地区推进高质量发展的生动实践。
加快马产业融合发展
在新疆阿尔泰马业发展有限公司的马术基地，记者看到教练与学员正策马扬鞭进行激烈的骑马比赛，骏马奔腾，气势如虹，正如新疆的马产业一般跑出“加速度”。
作为新疆首家马术产教融合实训基地，该基地与职业院校合作，通过实训基地共同培养马术骑手、驿站管理员、饲养员、教练员、裁判员、马匹鉴定员等从业人员。
阿勒泰地区是新疆的传统养马大区，马产业资源优势突出，有着悠久的养马历史、深厚的马文化底蕴和广泛的群众基础。
在哈巴河县，千匹马业家庭牧场负责人阿布扎力汗·阿布力哈斯木正精心照顾着马厩中的马匹。据介绍，2018年他创办了自己的家庭牧场，从俄罗斯、吉尔吉斯斯坦、哈萨克斯坦进口纯种马匹与当地马匹杂交，培育的马匹耐力强、奔跑速度快，不少喜欢赛马的人到这里来挑选心仪的马匹，目前年收入在50万元左右。
目前，千匹马业家庭牧场带动了哈巴河县的旅游行业向前发展，成为哈巴河县一个专业的马匹观摩点。在未来，该牧场计划扩大规模、提高马匹品种，增设庭院农家乐、游客骑马参观村里的风景等多个项目，为哈巴河县的经济发展作出更多的贡献。
类似发展马产业的例子还有许多。近年来，阿勒泰地区加快推进实施《阿勒泰地区现代马产业发展规划（2020—2030年）》，将马产业与人才、旅游、文化、民俗深度融合，打造出阿勒泰地区独具特色的马产业旅游经济文化。
截至2023年末，阿勒泰地区马匹饲养量达到25.55万匹，存栏20.71万匹，马肉产量8536吨，马奶产量2782吨，马匹饲养量位居全疆第二，还先后建成1个高标准哈萨克马种马场和7个青少年马文化素质教育基地。
下一步，阿勒泰地区将按照自治区马产业发展规划远景目标，在资金、人才等方面给予大力支持，力争到“十四五”末，马匹最高饲养量突破30万匹，存栏量突破21万匹，将阿勒泰打造成全国马培育基地、青少年骑乘素质教育基地、马文化旅游示范基地、马产品生产基地。
打造绿色“童话边城”
绿树鲜花环绕着河岸，宛如玉带的河流缓缓流淌，童话城堡似的喀纳斯塔桥静静伫立在河面之上……夜幕降临，华灯初上，阿勒泰地区布尔津县的七彩河休闲旅游度假区吸引了众多来自各地的旅客。
谁能想到，这片风景秀丽的水上景观带曾是一片黄沙遍地的荒漠戈壁。随着生态防护建设工程的推进，“河河连通，水净城美”的愿景有了具象化体现。
近年来，布尔津县以“生态立县、景城融合”为规划理念，以棚户区改造为契机，实施七彩河休闲旅游度假区建设，该度假区北接布尔津河，南通额尔齐斯河。如今的七彩河休闲旅游度假区是一个集观光、休闲、健身等功能于一体的旅游综合体，也是一处河畅、水清、岸绿、景美的城市生态景观带，成为布尔津县地标性建筑和“网红”打卡地。这是布尔津为“童话边城”披上“绿色”外衣的缩影之一。
路灯灯光组合由算法调整，每5分钟变换一次，实现最大程度节能；太阳能果皮箱将太阳能吸收转化，在夜晚为广告灯箱提供光源能量，点亮城市……布尔津县住房和城乡建设局党组书记刘波告诉记者，整个城市在建设过程中，秉承了“绿色城市”建设理念。
记者了解到，布尔津县还实现了额尔齐斯河、布尔津河地表水及地下水源联合调度，有效解决城东生态退化、土地沙化等问题，联动了新老城区，增加城市公共活动空间，完善城市公共活动功能，推动全域旅游，形成景城融合发展的格局，开启了布尔津经济发展和城市建设的新篇章。
此外，布尔津县拥有丰富的旅游资源，该县积极打造“全电”景区。据喀纳斯景区党工委林政管理科科长李涛介绍，喀纳斯景区党工委不断探索符合景区特性的绿色低碳发展模式，大力推广清洁能源使用，促进当地生态环境持续健康。目前，景区内宾馆、民宿、民宅采暖等设施全部使用电气化设备。观光车、游船、公务用车也在逐步完成新能源更替工作。下一步，喀纳斯景区将继续探索推广清洁能源，保护生态环境的新方法、新举措，切实做到“捧得金山来、留得青山在”。
推动百年口岸展新姿
一批批中外旅客从这里通关开启跨境旅游，一辆辆商品车从这里走出国门远销海外……记者在位于新疆阿勒泰地区吉木乃县境内的吉木乃口岸看到，这里一片繁忙景象。
已有百年通商史的吉木乃口岸地处中哈俄蒙四国交界区，拥有“一关通四国”的区位优势，是我国通往中亚、欧洲的重要国际贸易通道之一。
记者从吉木乃出入境边防检查站了解到，今年1月1日至8月26日，吉木乃口岸出入境人员达7.4万余人次，比2019年增长406%，单日最高突破700人次，创历史新高；验放出入境交通运输工具1.3万余辆次，其中商品车0.85万余辆次。
近年来商品车出口规模持续增长，已成为吉木乃口岸经济新亮点。据了解，为保障货运车辆和出口商品车快捷通关，吉木乃边检站持续推进“通关一体化”改革和口岸“大协调”联动机制，进一步优化“并联作业”和“一站式”通关查验模式，实现了随检“零等待”、手续办理“零等候”、查验出境“零延时”的便捷通关。
“在吉木乃边检站的大力协调下，我们实现了出快车、出好车、多出车，切实帮助我们不断压缩通关时间，提高通关效率。”吉木乃县野马仓储有限公司总经理郑喧青说道。
今年1月至7月，吉木乃海关累计监管进出口货物8.97万吨。吉木乃海关查检科副科长郑金元介绍说，吉木乃海关扎实推进智慧海关建设和“智关强国”行动，提升海关查验效能，严密正面监管，有效筑牢国门生物安全屏障；大力提升服务开放发展水平，成立吉格尔工作室，加强政策宣贯，用好实地调研，为企业精准帮扶解困、保驾护航，纵深推进精神文明建设，提升海关队伍综合能力水平，凝心聚力为推动地方经济高质量发展贡献海关力量。
在阿勒泰地区，口岸经济前景广阔。阿勒泰地区行署副专员李越说，“我们有4个国家一类陆路口岸，是丝绸之路经济带北通道，是新疆向西开放的重要门户，中俄哈蒙四国间‘环阿尔泰合作机制’逐步完善。我们将发挥好独特的区位优势，努力合作开展石油、天然气、煤炭资源进口加工、农副产品加工、边民互市贸易和仓储物流等配套设施建设。”
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