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法治中国
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“四个一”人文精神，打造仲裁+司法、仲裁+调解一站式服务平台；7天时间，审结江西省最大招商引资并购系列仲裁案；8家分会，实现九江市县区仲裁业务全覆盖。从2013年的一间办公室、29名仲裁员，到如今建成一座仲裁大厦、399名仲裁员；从2013年的全年涉案标的额500万元，到最高时全年涉案标的额达34.33亿元，累计受案标的额达161.86亿元；案件平均审结时间缩短到33.15天，平均每天审理3件仲裁案……
十年时间，九江仲裁委员会用温度、速度和力度，摸索出一套新时代的“九仲经验”。
九仲温度 为群众提供多元化纠纷解决方案
九仲温度，是走出一条具有中国特色仲裁服务经济社会和谐发展的“九仲之路”的“制胜秘笈”。
在九江仲裁委员会立案大厅内，全国首创的“互谅共赢”茶座里，三三两两的仲裁当事人正在喝茶、聊天。
“申请人和被申请人都笑了的调解，才是最成功的调解。”这是经常挂在九江仲裁委员会（以下简称“九江仲裁委”）主任祝先进和工作人员口头的一句话。为让当事人息诉止争，九江仲裁委将“一把椅子、一张笑脸、一杯热茶、一声问候”的“四个一”人文精神融入依法办案的法治精神中，为当事人提供了一种轻松、友好、平等的纠纷解决环境。
“解纷止争和为贵，握手言和交挚友。”在祝先进看来，这两句话揭示了仲裁工作的真谛。“九铸公信、仲聚人和、互谅共赢”调解，是九江仲裁文化的核心理念。用裁前调解或调解后仲裁确认的方式处理平等主体的自然人、法人和非法人组织之间产生的民商事权益纠纷，有效融合了仲裁优势和调解优势，极大地满足了基层人民群众对纠纷处置的新需求、新期待。
为向群众提供多元化的纠纷解决方案，九江仲裁委大厅内司法鉴定、人民调解、法律援助、公证等服务窗口一字排开，形成了一站式仲裁服务平台，当事人只需跑一趟，就可以实现多项业务通办，极大提高了办事效率、降低了维权成本。仲裁+司法、仲裁+调解的模式，也为群众提供了多样化的法律服务，更加有利于公平、高效、便捷地化解各类民商事纠纷，维护经济社会稳定。
自2017年起，九江仲裁委分别在浔城多元调解服务中心设立“仲裁调解室”，成立“医患纠纷仲裁院”“旅游仲裁院”，把“仲裁+公益调解”服务通过以“免费咨询、免费受理、免费调解”的“三免”形式延伸到医院、社区，处理纠纷的范围拓展到医疗事故赔偿、交通事故赔偿、物业服务纠纷、知识产权纠纷等服务领域，引导更多的民、商事纠纷通过“仲裁+公益调解”方式予以化解，用裁前调解或调解后仲裁确认方式处理平等主体自然人、法人和非法人组织之间产生的民、商事权益纠纷，此举有效融合仲裁优势和调解优势，极大地满足了基层人民群众对纠纷处置的新需求、新期待。
“做好案件工作的每一个细节，在每一个案件中体现公平正义。”九江仲裁委党建活动室内，一位老仲裁人的寄语言犹在耳。九江仲裁委也用沉甸甸的数据，交出了一份满意的答卷：自2013年九江仲裁委成立以来，以调解、和解方式结案9130件，调解、和解率高达83.93%，未发生一起上访、闹访事件，受到当事人的一致好评和赞许。
九仲速度 快速高效为企业发展赢时间
快速高效，是仲裁带给当事人的最直观感受。2015年，九江仲裁委曾审理过一宗涉案金额高达21亿元的江西省最大招商引资并购系列仲裁案。因案情特殊，应双方当事人要求，需要在短短15天时间内，完成16起案件的仲裁，这对于刚刚成立不久的九江仲裁委是前所未有的挑战。
回想起当初的场景，时任九江仲裁委常务副主任兼秘书长王一凡仍然历历在目：“当时八家银行的行长坐在面前，询问能否依法依规尽快仲裁。我们当时心里也打鼓。但在全面梳理案情后，我们认为，依据仲裁法律法规，完全可以尽早出具仲裁书。为赶时间，那几天我们通宵达旦加班加点，吃住在办公室，研究案情，分析案例，争取尽早结案。”
本着“公平公正、快速高效、互谅共赢”的原则，九江仲裁委在不违反法律规定的情况下，充分尊重当事人意思自治，简化仲裁程序，充分发挥仲裁制度的特点及优势，通过精心组织、合理安排，分批次组织开庭，经过19个小时的连续奋战，仅用一天时间便完成8起案件的开庭审理工作。在庭审过程中，各仲裁庭均严格按照仲裁法、《仲裁规则》的规定进行审理，对当事人所发生的每一笔借款的数额、日期、利息以及约定的标准等进行查明，对所涉及的抵押物的名称、数量、价值也都逐项查清。
从立案到结案，九江仲裁委仅用7天时间便将一份份叙事清楚、说理透彻、引用法律得当、裁决结果公平的仲裁裁决文书，送达双方当事人，使得重组企业得以顺利完成资产交割。这16起案件涉及当时江西省最大的跨境招商引资项目，该案的成功办理，既保障了当事人的债权，又为项目落户与企业重组争取了宝贵的时间，优化了地方招商法治环境。
“招商的目的是安商，通过后端争议解决的多元化与公信力，促进前端投资、金融和贸易的繁荣。只有让经营者放心，营商环境才会越来越好。”祝先进介绍，十年间，九江仲裁委以“九仲速度”先后参与全市龙达化纤、庐山啤酒厂、攀森公司等多家大型企业，以及包括中国银行、农业银行、各商业银行在内的多家金融机构的重大纠纷仲裁，涉案标的额高达几十亿元，为九江企业的资产重组、金融机构的债务处置发挥了积极作用。
为让九仲速度服务更多企业，九江仲裁委创新仲裁服务模式，开展“优化营商环境、进千家企业、纾困维权，免百案仲裁费、化解企业纠纷”活动，走访企业1066家，与630家企业签订了仲裁备忘录，将仲裁制度融入九江经济社会发展的各个领域，把推行和宣传仲裁法律制度走深走实。
“司法和仲裁是国家治理和法治建设中的‘并蒂莲花’，是共同促进保障一流营商环境的重要力量。未来，九江仲裁委将把九仲速度融入更多民商事法律纠纷调解和仲裁服务中，让更多企业和群众享受仲裁快捷高效带来的法律服务。”祝先进说。
九仲力度 打通仲裁服务最后一公里
“为百姓维权、为企业解难、为法院减负、为政府分忧”，是深深刻在九江仲裁人心中的工作理念。创新，成为九仲力度的核心举措。
为让仲裁更好地服务社会治理和基层治理，九江仲裁委依托各县（市）政府，率先在江西全省实现了仲裁分支机构全覆盖，在全市成立了8家分会，为县域经济高质量发展提供仲裁保障。
同时，九江仲裁委还率先试点在法院系统开展延伸服务，在人民法院开设“仲裁窗口”“仲裁调解室”“仲裁快速通道”，在市中级人民法院的支持下，出台了《诉讼与仲裁工作协调机制的暂行意见》，健全和完善了多元化纠纷解决机制。将仲裁与调解引入法院，纠纷与争议导入仲裁，在诉前化解纠纷，减轻了法院审判压力和当事人诉累。
此外，九江仲裁委还主动出击，将仲裁+公益、仲裁+调解模式作为工作重点进行推进，将法律服务触角延伸至民生领域。九江境内旅游资源丰富，庐山等著名景区每年吸引大量游客前来游玩。为此，九江仲裁委成立旅游仲裁院和旅游仲裁中心、旅游纠纷调处中心，紧紧围绕仲裁形成一整套旅游投诉的法治保障机制，打造旅游纠纷“行政调解+仲裁调解+仲裁裁决”新模式，将旅游行政与仲裁联动机制深度融合，为旅游纠纷处置工作提供了一个新的化解矛盾、平复情绪、维护稳定的解决途径。
九江仲裁委工作的高速发展，使得机构受理案件数、标的额逐年呈几何式增长，九江仲裁委十年共累计受理各类民商事仲裁案件达11192件，受案标的总额达161.86亿元，完成了向财政缴纳税费612万元。其中公益性案件3767件，占比33.66%，免收仲裁费284.66万元。连续三年荣获“全国仲裁公信力荣誉奖”“全国十佳仲裁机构先进集体”“仲裁工作特色奖”的殊荣，连续七年荣获九江市平安建设和精神文明先进单位，有九起案例入选司法部“司法行政案例库（法律库）”，获评全省仲裁案例编撰工作先进集体。
“未来，九江仲裁委将继续围绕打造符合中国特色的仲裁服务这一核心工作，创新仲裁服务模式，进一步拓展仲裁工作范围，延伸服务触角，将‘九仲温度、九仲速度、九仲力度’的工作经验贯穿仲裁服务始终，为企业和群众带去更多优质仲裁服务，推动中国仲裁事业高质量发展。”祝先进说。
卢仲轩
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| 温度 速度 力度：十年腾飞背后的“九仲经验”
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| （ 2024-08-29 ） 稿件来源： 法治日报法治中国 |
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“四个一”人文精神，打造仲裁+司法、仲裁+调解一站式服务平台；7天时间，审结江西省最大招商引资并购系列仲裁案；8家分会，实现九江市县区仲裁业务全覆盖。从2013年的一间办公室、29名仲裁员，到如今建成一座仲裁大厦、399名仲裁员；从2013年的全年涉案标的额500万元，到最高时全年涉案标的额达34.33亿元，累计受案标的额达161.86亿元；案件平均审结时间缩短到33.15天，平均每天审理3件仲裁案……
十年时间，九江仲裁委员会用温度、速度和力度，摸索出一套新时代的“九仲经验”。
九仲温度 为群众提供多元化纠纷解决方案
九仲温度，是走出一条具有中国特色仲裁服务经济社会和谐发展的“九仲之路”的“制胜秘笈”。
在九江仲裁委员会立案大厅内，全国首创的“互谅共赢”茶座里，三三两两的仲裁当事人正在喝茶、聊天。
“申请人和被申请人都笑了的调解，才是最成功的调解。”这是经常挂在九江仲裁委员会（以下简称“九江仲裁委”）主任祝先进和工作人员口头的一句话。为让当事人息诉止争，九江仲裁委将“一把椅子、一张笑脸、一杯热茶、一声问候”的“四个一”人文精神融入依法办案的法治精神中，为当事人提供了一种轻松、友好、平等的纠纷解决环境。
“解纷止争和为贵，握手言和交挚友。”在祝先进看来，这两句话揭示了仲裁工作的真谛。“九铸公信、仲聚人和、互谅共赢”调解，是九江仲裁文化的核心理念。用裁前调解或调解后仲裁确认的方式处理平等主体的自然人、法人和非法人组织之间产生的民商事权益纠纷，有效融合了仲裁优势和调解优势，极大地满足了基层人民群众对纠纷处置的新需求、新期待。
为向群众提供多元化的纠纷解决方案，九江仲裁委大厅内司法鉴定、人民调解、法律援助、公证等服务窗口一字排开，形成了一站式仲裁服务平台，当事人只需跑一趟，就可以实现多项业务通办，极大提高了办事效率、降低了维权成本。仲裁+司法、仲裁+调解的模式，也为群众提供了多样化的法律服务，更加有利于公平、高效、便捷地化解各类民商事纠纷，维护经济社会稳定。
自2017年起，九江仲裁委分别在浔城多元调解服务中心设立“仲裁调解室”，成立“医患纠纷仲裁院”“旅游仲裁院”，把“仲裁+公益调解”服务通过以“免费咨询、免费受理、免费调解”的“三免”形式延伸到医院、社区，处理纠纷的范围拓展到医疗事故赔偿、交通事故赔偿、物业服务纠纷、知识产权纠纷等服务领域，引导更多的民、商事纠纷通过“仲裁+公益调解”方式予以化解，用裁前调解或调解后仲裁确认方式处理平等主体自然人、法人和非法人组织之间产生的民、商事权益纠纷，此举有效融合仲裁优势和调解优势，极大地满足了基层人民群众对纠纷处置的新需求、新期待。
“做好案件工作的每一个细节，在每一个案件中体现公平正义。”九江仲裁委党建活动室内，一位老仲裁人的寄语言犹在耳。九江仲裁委也用沉甸甸的数据，交出了一份满意的答卷：自2013年九江仲裁委成立以来，以调解、和解方式结案9130件，调解、和解率高达83.93%，未发生一起上访、闹访事件，受到当事人的一致好评和赞许。
九仲速度 快速高效为企业发展赢时间
快速高效，是仲裁带给当事人的最直观感受。2015年，九江仲裁委曾审理过一宗涉案金额高达21亿元的江西省最大招商引资并购系列仲裁案。因案情特殊，应双方当事人要求，需要在短短15天时间内，完成16起案件的仲裁，这对于刚刚成立不久的九江仲裁委是前所未有的挑战。
回想起当初的场景，时任九江仲裁委常务副主任兼秘书长王一凡仍然历历在目：“当时八家银行的行长坐在面前，询问能否依法依规尽快仲裁。我们当时心里也打鼓。但在全面梳理案情后，我们认为，依据仲裁法律法规，完全可以尽早出具仲裁书。为赶时间，那几天我们通宵达旦加班加点，吃住在办公室，研究案情，分析案例，争取尽早结案。”
本着“公平公正、快速高效、互谅共赢”的原则，九江仲裁委在不违反法律规定的情况下，充分尊重当事人意思自治，简化仲裁程序，充分发挥仲裁制度的特点及优势，通过精心组织、合理安排，分批次组织开庭，经过19个小时的连续奋战，仅用一天时间便完成8起案件的开庭审理工作。在庭审过程中，各仲裁庭均严格按照仲裁法、《仲裁规则》的规定进行审理，对当事人所发生的每一笔借款的数额、日期、利息以及约定的标准等进行查明，对所涉及的抵押物的名称、数量、价值也都逐项查清。
从立案到结案，九江仲裁委仅用7天时间便将一份份叙事清楚、说理透彻、引用法律得当、裁决结果公平的仲裁裁决文书，送达双方当事人，使得重组企业得以顺利完成资产交割。这16起案件涉及当时江西省最大的跨境招商引资项目，该案的成功办理，既保障了当事人的债权，又为项目落户与企业重组争取了宝贵的时间，优化了地方招商法治环境。
“招商的目的是安商，通过后端争议解决的多元化与公信力，促进前端投资、金融和贸易的繁荣。只有让经营者放心，营商环境才会越来越好。”祝先进介绍，十年间，九江仲裁委以“九仲速度”先后参与全市龙达化纤、庐山啤酒厂、攀森公司等多家大型企业，以及包括中国银行、农业银行、各商业银行在内的多家金融机构的重大纠纷仲裁，涉案标的额高达几十亿元，为九江企业的资产重组、金融机构的债务处置发挥了积极作用。
为让九仲速度服务更多企业，九江仲裁委创新仲裁服务模式，开展“优化营商环境、进千家企业、纾困维权，免百案仲裁费、化解企业纠纷”活动，走访企业1066家，与630家企业签订了仲裁备忘录，将仲裁制度融入九江经济社会发展的各个领域，把推行和宣传仲裁法律制度走深走实。
“司法和仲裁是国家治理和法治建设中的‘并蒂莲花’，是共同促进保障一流营商环境的重要力量。未来，九江仲裁委将把九仲速度融入更多民商事法律纠纷调解和仲裁服务中，让更多企业和群众享受仲裁快捷高效带来的法律服务。”祝先进说。
九仲力度 打通仲裁服务最后一公里
“为百姓维权、为企业解难、为法院减负、为政府分忧”，是深深刻在九江仲裁人心中的工作理念。创新，成为九仲力度的核心举措。
为让仲裁更好地服务社会治理和基层治理，九江仲裁委依托各县（市）政府，率先在江西全省实现了仲裁分支机构全覆盖，在全市成立了8家分会，为县域经济高质量发展提供仲裁保障。
同时，九江仲裁委还率先试点在法院系统开展延伸服务，在人民法院开设“仲裁窗口”“仲裁调解室”“仲裁快速通道”，在市中级人民法院的支持下，出台了《诉讼与仲裁工作协调机制的暂行意见》，健全和完善了多元化纠纷解决机制。将仲裁与调解引入法院，纠纷与争议导入仲裁，在诉前化解纠纷，减轻了法院审判压力和当事人诉累。
此外，九江仲裁委还主动出击，将仲裁+公益、仲裁+调解模式作为工作重点进行推进，将法律服务触角延伸至民生领域。九江境内旅游资源丰富，庐山等著名景区每年吸引大量游客前来游玩。为此，九江仲裁委成立旅游仲裁院和旅游仲裁中心、旅游纠纷调处中心，紧紧围绕仲裁形成一整套旅游投诉的法治保障机制，打造旅游纠纷“行政调解+仲裁调解+仲裁裁决”新模式，将旅游行政与仲裁联动机制深度融合，为旅游纠纷处置工作提供了一个新的化解矛盾、平复情绪、维护稳定的解决途径。
九江仲裁委工作的高速发展，使得机构受理案件数、标的额逐年呈几何式增长，九江仲裁委十年共累计受理各类民商事仲裁案件达11192件，受案标的总额达161.86亿元，完成了向财政缴纳税费612万元。其中公益性案件3767件，占比33.66%，免收仲裁费284.66万元。连续三年荣获“全国仲裁公信力荣誉奖”“全国十佳仲裁机构先进集体”“仲裁工作特色奖”的殊荣，连续七年荣获九江市平安建设和精神文明先进单位，有九起案例入选司法部“司法行政案例库（法律库）”，获评全省仲裁案例编撰工作先进集体。
“未来，九江仲裁委将继续围绕打造符合中国特色的仲裁服务这一核心工作，创新仲裁服务模式，进一步拓展仲裁工作范围，延伸服务触角，将‘九仲温度、九仲速度、九仲力度’的工作经验贯穿仲裁服务始终，为企业和群众带去更多优质仲裁服务，推动中国仲裁事业高质量发展。”祝先进说。
卢仲轩
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