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法治
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□ 本报记者 姜东良 曹天健 刘青
近日，在山东省青岛市崂山区王哥庄街道矛盾纠纷“一站式”调处中心，经过街道综治中心负责人李伟杰、工作人员施磊依法依理的劝解和悉心开导，一起因渔船停靠产生纠纷的双方当事人握手言和。
近年来，崂山区着眼于矛盾纠纷源头化解，推动建立起以街道党工委为引领，诉求揽收、调解和事、访谈接待、心理疏导、法律诊断、治安调处、行业专责、志愿帮谈八个工作岗协同发力的“一核八翼”矛盾纠纷“一站式”调处机制。
“崂山区‘一核八翼’矛盾纠纷‘一站式’调处机制建设和‘心海护航·源治理’社会心理服务体系建设，为坚持和发展新时代‘枫桥经验’，打造‘山海枫桥’崂山样本进行了有益探索和尝试，激活了基层治理‘一池春水’。”崂山区委常委、政法委书记王少鹏近日在接受《法治日报》记者采访时表示。
从“化诉止争”到“少诉无诉”
记者驱车沿着曲折优美的环海公路，驶过红瓦绿树、静谧诗意的青山渔村，来到崂山区王哥庄街道办事处。
王哥庄街道位于崂山东部，濒临黄海，这里不仅是闻名遐迩的渔港，也是崂山茶的核心产地。
“茶叶种植是我们的特色产业之一，也是村民的重要收入来源，围绕茶叶产生的矛盾纠纷也时有发生。”王哥庄街道“诉求揽收岗”工作人员陈晓娜介绍。
王哥庄街道党工委副书记、政法委员孙明告诉记者，近年来，崂山区鼓励各街道因地制宜探索矛盾纠纷化解思路，王哥庄街道着力探索创建以源头预防、源头化解、源头治理为核心的“源治理”工作模式，实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。
2022年5月15日，一户村民地里的石墙因暴雨倒塌，导致邻居家种植的茶树被埋，双方就赔偿问题争执不下，差点大打出手。村委会将情况上报街道后，街道综治干部联合区法院王哥庄法庭的法官、街道“金牌调解员”、村调委主任、网格员等到达现场共同调解。
在充分听取双方当事人的诉求后，调解小组从双方立场和实际出发，积极为双方搭建沟通桥梁，一方面向双方当事人释法析理，另一方面从感情上引导双方换位思考。在大家的共同努力下，双方当事人达成了调解协议，一起矛盾被化解在“茶园地头”。
“‘一核八翼’聚合相关职能部门及各类社会资源力量，努力让街道成为矛盾纠纷的‘终点站’，探索出符合基层实际的新时代‘山海枫桥’经验。”王哥庄街道党工委书记李成杰告诉记者。
从“末端管理”到“源头治理”
崂山区在推进基层社会治理过程中发现，群众之间的矛盾纠纷，
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大多不是什么尖锐的、不可调和的矛盾，多是一些小事而形成的“窝心事”，又因为纠纷双方都“好面子”、不让步而逐步形成积怨。这种小事如果不能及时化解，也容易小事拖大、大事拖“炸”，形成一些不稳定因素。
针对以上情况，王哥庄街道在“快揽收”群众诉求的同时，也充分下足了“慢功夫”——
打造“心海护航·源治理”基层服务项目，创立“童心护航”“暖心茶座”“山海枫桥”等子品牌，对不同群体进行心理调适，不仅着眼于矛盾纠纷的源头化解，更将社会心理服务融入学校、村居、家庭等各个层面，形成了前端预防、中端赋能、后端调解的闭环管理。
“目前，‘心海护航’已经是王哥庄落实崂山区‘一核八翼’工作的重要抓手，也是‘枫桥经验’本土化的积极探索。”王哥庄街道“心海护航·源治理”项目负责人刘婷婷告诉记者。
“为突破传统心理咨询模式不被群众接纳的问题，我们在每个村设立了一处‘暖心茶座’，一个温馨的环境让当事人有足够的心理安全感，一杯热乎的清茶能传递温情温暖，一次贴心的谈话能让人产生信任，一次走心的沟通能触及人的心灵，从而促成矛盾纠纷化解，重拾人际关系和睦。”孙明说。
为响应“互联网+”时代的需求，王哥庄街道还坚持“线上+线下”相融合，打造了“心海护航”线上服务平台，该项创新探索连续两年入选“全国政法智能化建设智慧治理创新案例”。
从“群众找我”到“我找群众”
“主动沉下去，才能知道群众的烦心事儿。”崂山区在通过网格上报、上级交办、12345转办、“崂先办”综合指挥平台转办等线上渠道“揽收”群众诉求的同时，在线下建立党建引领下的“五级网格体系”，将党员编入村组、进到网格，围绕群众身边“急难愁盼”，梳理自身优势资源和服务项目清单，对接村委签订“契约化”共建协议，常态化开展组团式集中服务、“一站式”便民服务以及菜单式特色服务。
“我们将原有的群防群治队伍细分为‘春风’老年志愿服务队、‘夏云’巾帼志愿服务队、‘秋实’党员志愿服务队和‘冬青’退役军人志愿服务队，发挥每一支队伍的特长，既容易被群众接受，也便于收集民情民意。”李伟杰介绍说。
依托“四季山海·源治理”品牌，曲家庄村还设立了便民服务站，为居民提供电器维修等家政便民义务服务400余次。
目前，“四季山海·源治理”品牌已在曲家庄村进行试点后推广至王哥庄街道34个村。
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| 源头治“未病” 绘就新“枫”景
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| 青岛崂山区探索新时代“山海枫桥”实践路径
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| （ 2024-08-21 ） 稿件来源： 法治日报法治 |
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□ 本报记者 姜东良 曹天健 刘青
近日，在山东省青岛市崂山区王哥庄街道矛盾纠纷“一站式”调处中心，经过街道综治中心负责人李伟杰、工作人员施磊依法依理的劝解和悉心开导，一起因渔船停靠产生纠纷的双方当事人握手言和。
近年来，崂山区着眼于矛盾纠纷源头化解，推动建立起以街道党工委为引领，诉求揽收、调解和事、访谈接待、心理疏导、法律诊断、治安调处、行业专责、志愿帮谈八个工作岗协同发力的“一核八翼”矛盾纠纷“一站式”调处机制。
“崂山区‘一核八翼’矛盾纠纷‘一站式’调处机制建设和‘心海护航·源治理’社会心理服务体系建设，为坚持和发展新时代‘枫桥经验’，打造‘山海枫桥’崂山样本进行了有益探索和尝试，激活了基层治理‘一池春水’。”崂山区委常委、政法委书记王少鹏近日在接受《法治日报》记者采访时表示。
从“化诉止争”到“少诉无诉”
记者驱车沿着曲折优美的环海公路，驶过红瓦绿树、静谧诗意的青山渔村，来到崂山区王哥庄街道办事处。
王哥庄街道位于崂山东部，濒临黄海，这里不仅是闻名遐迩的渔港，也是崂山茶的核心产地。
“茶叶种植是我们的特色产业之一，也是村民的重要收入来源，围绕茶叶产生的矛盾纠纷也时有发生。”王哥庄街道“诉求揽收岗”工作人员陈晓娜介绍。
王哥庄街道党工委副书记、政法委员孙明告诉记者，近年来，崂山区鼓励各街道因地制宜探索矛盾纠纷化解思路，王哥庄街道着力探索创建以源头预防、源头化解、源头治理为核心的“源治理”工作模式，实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。
2022年5月15日，一户村民地里的石墙因暴雨倒塌，导致邻居家种植的茶树被埋，双方就赔偿问题争执不下，差点大打出手。村委会将情况上报街道后，街道综治干部联合区法院王哥庄法庭的法官、街道“金牌调解员”、村调委主任、网格员等到达现场共同调解。
在充分听取双方当事人的诉求后，调解小组从双方立场和实际出发，积极为双方搭建沟通桥梁，一方面向双方当事人释法析理，另一方面从感情上引导双方换位思考。在大家的共同努力下，双方当事人达成了调解协议，一起矛盾被化解在“茶园地头”。
“‘一核八翼’聚合相关职能部门及各类社会资源力量，努力让街道成为矛盾纠纷的‘终点站’，探索出符合基层实际的新时代‘山海枫桥’经验。”王哥庄街道党工委书记李成杰告诉记者。
从“末端管理”到“源头治理”
崂山区在推进基层社会治理过程中发现，群众之间的矛盾纠纷，
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大多不是什么尖锐的、不可调和的矛盾，多是一些小事而形成的“窝心事”，又因为纠纷双方都“好面子”、不让步而逐步形成积怨。这种小事如果不能及时化解，也容易小事拖大、大事拖“炸”，形成一些不稳定因素。
针对以上情况，王哥庄街道在“快揽收”群众诉求的同时，也充分下足了“慢功夫”——
打造“心海护航·源治理”基层服务项目，创立“童心护航”“暖心茶座”“山海枫桥”等子品牌，对不同群体进行心理调适，不仅着眼于矛盾纠纷的源头化解，更将社会心理服务融入学校、村居、家庭等各个层面，形成了前端预防、中端赋能、后端调解的闭环管理。
“目前，‘心海护航’已经是王哥庄落实崂山区‘一核八翼’工作的重要抓手，也是‘枫桥经验’本土化的积极探索。”王哥庄街道“心海护航·源治理”项目负责人刘婷婷告诉记者。
“为突破传统心理咨询模式不被群众接纳的问题，我们在每个村设立了一处‘暖心茶座’，一个温馨的环境让当事人有足够的心理安全感，一杯热乎的清茶能传递温情温暖，一次贴心的谈话能让人产生信任，一次走心的沟通能触及人的心灵，从而促成矛盾纠纷化解，重拾人际关系和睦。”孙明说。
为响应“互联网+”时代的需求，王哥庄街道还坚持“线上+线下”相融合，打造了“心海护航”线上服务平台，该项创新探索连续两年入选“全国政法智能化建设智慧治理创新案例”。
从“群众找我”到“我找群众”
“主动沉下去，才能知道群众的烦心事儿。”崂山区在通过网格上报、上级交办、12345转办、“崂先办”综合指挥平台转办等线上渠道“揽收”群众诉求的同时，在线下建立党建引领下的“五级网格体系”，将党员编入村组、进到网格，围绕群众身边“急难愁盼”，梳理自身优势资源和服务项目清单，对接村委签订“契约化”共建协议，常态化开展组团式集中服务、“一站式”便民服务以及菜单式特色服务。
“我们将原有的群防群治队伍细分为‘春风’老年志愿服务队、‘夏云’巾帼志愿服务队、‘秋实’党员志愿服务队和‘冬青’退役军人志愿服务队，发挥每一支队伍的特长，既容易被群众接受，也便于收集民情民意。”李伟杰介绍说。
依托“四季山海·源治理”品牌，曲家庄村还设立了便民服务站，为居民提供电器维修等家政便民义务服务400余次。
目前，“四季山海·源治理”品牌已在曲家庄村进行试点后推广至王哥庄街道34个村。
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