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要闻
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□ 本报记者 王春
□ 本报通讯员 朱敏锐
近年来，浙江省绍兴市公安局柯桥区分局牢牢把握公安监所职责使命，紧扣“安全规范、文明理性、教育感化”工作要求，践行新时代“枫桥经验”，探索构建以法治强保障、以智治增效能、以共治聚合力的“枫桥式”公安监管新格局。
绍兴市柯桥区副区长、公安分局局长陈福连向《法治日报》记者介绍，柯桥公安以党建引领为方向，以监所安全为核心，全方位细化完善各项工作制度，进一步规范流程管理和人员管理，激励被监管人员积极改造，促进社会和谐稳定。
塑造规范管理新形象
监所是体现公安规范管理、展示法治文明的重要窗口。柯桥公安从监所“医食住行”等细微处入手，通过购买医疗服务，升级卫浴、供水、伙房等设施，并在全省率先落实铺改床和卫生间隔断通风改造，有效保障被监管人员合法权益。同时，深化律师会见预约、亲属通信等服务事项“一网通办”，完善分押分管配套管理制度，也让执法既有力度又有温度。
“我会好好改造，奋力前行，以后把心思放到正道上。”从初入所时情绪激烈，到因诈骗罪被判有期徒刑九年心情平静，被监管人员肖某经历了人生的重大起伏，在狱中服刑的她写来感谢信，感谢看守所民警像亲人一样关心帮助她。
“近年来，我所被监管人员认罪认罚率始终保持在98%以上。”柯桥区看守所所长周保国介绍，依托人才战队、工作室，围绕女性、未成年人教育感化课题，该所总结提炼了“五心五化一重塑”等一批工作法，帮助被监管人员纠正错误认知，重新树立生活信心。
打造数智监管新模式
透过柯桥区看守所数智监管指挥室的大屏，监室内人员一举一动尽收眼底，具备前端感知能力的多维预警平台，则能第一时间推送执法执勤、在押人员健康、设施设备风险等信息。
“这是一个集情报信息汇集、综合会商研判、网上督导检查、实战指挥调度等功能的数智监管‘大脑’。”柯桥区看守所副所长王玮介绍，多维预警平台好比指挥室“千里眼”和“顺风耳”，确保监管安全屏障更为牢固。
近年来，柯桥公安深化数智监管建设，推动构建“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，打造“情指行”一体化的数智监管指挥室。整合天网视频、警用无人机、监所最小作战单元，建立监所五公里封控圈，实现监所风险预警、突发事件闭环管控处置；建立监管数字档案“一人一档”，监管信息全量纳入网上平台，全流程实现数字化管理，助力监所规范化建设。
探索教育管理新路径
小王曾因无证电焊被柯桥公安机关查获，在行政拘留期间，管教民警“送教上门”，短短几天时间，他通过“拘学同步教育协同云课堂”完成电焊职业理论培训课程，出所后又“无缝衔接”参加培训，很快就考取了专业技能资格证书。
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把拘室变教室、把拘期变学期。近年来，柯桥公安坚持首创精神，自主开发“拘学同步教育协同云课堂”，打造监所版“开放学校”，针对性安排“普适+个性”“线上+线下”学习课程，融入法治、道育、技能培训等内容，使被监管人员拥有一技之长。
同时，柯桥公安积极落实“监所+社会”联动教育，为被监管人员提供技能培训、职业规划、就业出路等专业指导。
“截至目前，我们所通过‘云课堂’平台已教育培训3.7万余人次，帮助72人获得焊接切割作业、面点师等职业资格。”柯桥区拘留所所长马洋介绍，去年5月，“云课堂”项目还获全省推广，通过跨区域资源共享，全省累计220余万人次参加线上教育培训，达到了更多被监管人员更好回归社会的目的。
此外，依托“鉴桥”“水滴”监管品牌工作室，柯桥公安引入多元共治力量，组建13支矛盾调解队伍，持续推进拘调衔接、拘调融合向纵深发展。2023年以来，已累计化解相关矛盾纠纷868起，履行款项超3500万元。
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| 绍兴柯桥“三治”融合创新公安监所管理
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| （ 2024-08-11 ） 稿件来源： 法治日报要闻 |
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□ 本报记者 王春
□ 本报通讯员 朱敏锐
近年来，浙江省绍兴市公安局柯桥区分局牢牢把握公安监所职责使命，紧扣“安全规范、文明理性、教育感化”工作要求，践行新时代“枫桥经验”，探索构建以法治强保障、以智治增效能、以共治聚合力的“枫桥式”公安监管新格局。
绍兴市柯桥区副区长、公安分局局长陈福连向《法治日报》记者介绍，柯桥公安以党建引领为方向，以监所安全为核心，全方位细化完善各项工作制度，进一步规范流程管理和人员管理，激励被监管人员积极改造，促进社会和谐稳定。
塑造规范管理新形象
监所是体现公安规范管理、展示法治文明的重要窗口。柯桥公安从监所“医食住行”等细微处入手，通过购买医疗服务，升级卫浴、供水、伙房等设施，并在全省率先落实铺改床和卫生间隔断通风改造，有效保障被监管人员合法权益。同时，深化律师会见预约、亲属通信等服务事项“一网通办”，完善分押分管配套管理制度，也让执法既有力度又有温度。
“我会好好改造，奋力前行，以后把心思放到正道上。”从初入所时情绪激烈，到因诈骗罪被判有期徒刑九年心情平静，被监管人员肖某经历了人生的重大起伏，在狱中服刑的她写来感谢信，感谢看守所民警像亲人一样关心帮助她。
“近年来，我所被监管人员认罪认罚率始终保持在98%以上。”柯桥区看守所所长周保国介绍，依托人才战队、工作室，围绕女性、未成年人教育感化课题，该所总结提炼了“五心五化一重塑”等一批工作法，帮助被监管人员纠正错误认知，重新树立生活信心。
打造数智监管新模式
透过柯桥区看守所数智监管指挥室的大屏，监室内人员一举一动尽收眼底，具备前端感知能力的多维预警平台，则能第一时间推送执法执勤、在押人员健康、设施设备风险等信息。
“这是一个集情报信息汇集、综合会商研判、网上督导检查、实战指挥调度等功能的数智监管‘大脑’。”柯桥区看守所副所长王玮介绍，多维预警平台好比指挥室“千里眼”和“顺风耳”，确保监管安全屏障更为牢固。
近年来，柯桥公安深化数智监管建设，推动构建“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，打造“情指行”一体化的数智监管指挥室。整合天网视频、警用无人机、监所最小作战单元，建立监所五公里封控圈，实现监所风险预警、突发事件闭环管控处置；建立监管数字档案“一人一档”，监管信息全量纳入网上平台，全流程实现数字化管理，助力监所规范化建设。
探索教育管理新路径
小王曾因无证电焊被柯桥公安机关查获，在行政拘留期间，管教民警“送教上门”，短短几天时间，他通过“拘学同步教育协同云课堂”完成电焊职业理论培训课程，出所后又“无缝衔接”参加培训，很快就考取了专业技能资格证书。
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把拘室变教室、把拘期变学期。近年来，柯桥公安坚持首创精神，自主开发“拘学同步教育协同云课堂”，打造监所版“开放学校”，针对性安排“普适+个性”“线上+线下”学习课程，融入法治、道育、技能培训等内容，使被监管人员拥有一技之长。
同时，柯桥公安积极落实“监所+社会”联动教育，为被监管人员提供技能培训、职业规划、就业出路等专业指导。
“截至目前，我们所通过‘云课堂’平台已教育培训3.7万余人次，帮助72人获得焊接切割作业、面点师等职业资格。”柯桥区拘留所所长马洋介绍，去年5月，“云课堂”项目还获全省推广，通过跨区域资源共享，全省累计220余万人次参加线上教育培训，达到了更多被监管人员更好回归社会的目的。
此外，依托“鉴桥”“水滴”监管品牌工作室，柯桥公安引入多元共治力量，组建13支矛盾调解队伍，持续推进拘调衔接、拘调融合向纵深发展。2023年以来，已累计化解相关矛盾纠纷868起，履行款项超3500万元。
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